城市發(fā)展升級與經(jīng)營理念轉(zhuǎn)型

陳長榮

蘇州研究

城市發(fā)展升級與經(jīng)營理念轉(zhuǎn)型

陳長榮

蘇州市委、市政府提出“三區(qū)三城”建設(shè)目標(biāo)，吹響了走向大發(fā)展、跨上新高度的號角。要經(jīng)營好蘇州這座城市，加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在思路上實(shí)行轉(zhuǎn)型。

樹立“文化立市”理念，促進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型

蘇州這些年經(jīng)濟(jì)上成就突出，是萬眾矚目的明星城市，可以說是光芒四射。相比較而言，似乎覺得蘇州作為文化城市的形象倒有點(diǎn)淡化了，或者說在強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)光環(huán)掩映下顯得有些弱化了。我覺得，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步高舉起文化的大旗。實(shí)際上，外地人看蘇州，在看了你的“經(jīng)濟(jì)蘇州”之后，主要還是要看你的“文化蘇州”。像蘇州這樣有鮮明特點(diǎn)的文化城市，在國內(nèi)并不多見。當(dāng)年的文化名人林語堂，就選擇蘇州和西安分別作為南方文化和北方文化的代表，從中可以想見蘇州在城市文化類型上所具有的典型性和代表性。這是人們給你這個(gè)城市在心理上的定位，也是符合蘇州歷史發(fā)展和文化特點(diǎn)的準(zhǔn)確認(rèn)知。

從文化城市的理念出發(fā)看蘇州的城市發(fā)展，可能更符合蘇州城市歷史的特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)和走向未來的特點(diǎn)。從這個(gè)角度去看蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或者說產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或者說文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可能會看得更清晰一些。這就不光是一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)字的問題，不光是GDP的問題了。應(yīng)該說，蘇州歷任領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓文化建設(shè)，都是不遺余力的，成就有目共睹，業(yè)績世所矚目。相對而言，蘇州在經(jīng)濟(jì)上交出的成績單更為突出，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展重鑄了蘇州在歷史上的輝煌。但這似乎也容易形成某種慣性，以為蘇州經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該這樣一路高歌地走下去。設(shè)身處地想一想，我們的書記、市長在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上所承受的壓力也真夠大的。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上必須每年增長多少多少，只可升高而不可降了一丁半點(diǎn)，這算是自加壓力；周邊兄弟城市之間的激烈競爭，更搞得大家喘不過氣來。我們不妨靜下心來想一想：面臨如此的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)，蘇州在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢地位到底能維持多久？經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮水總是有漲有落的。我們不妨大膽地設(shè)想一下：蘇州經(jīng)濟(jì)會不會在將來的某個(gè)時(shí)段被無錫或周邊其他城市再度超越？這并非完全沒有可能。不過，我覺得，即便如此，也不值得恐慌。蘇州要走自己的路，也就是文化發(fā)展之路。

無錫這幾年在文化發(fā)展上有許多新的舉措，他們著力打造文化名城，意在迎頭趕上蘇州，這應(yīng)當(dāng)引起蘇州各界人士的關(guān)注和深思。無錫在吳文化源頭和吳文化中心所在地等問題上，與蘇州明著較勁。他們借助民間力量建設(shè)的 “吳文化公園”在國內(nèi)頗具影響，他們在中央電視臺搞了聲勢浩大的“說吳”。蘇州的吳文化研究力量明擺著強(qiáng)于無錫，但他們往往借用蘇州的研究力量。我們則常常是把自己的文化資源無償奉送。例如，蘇州忙著把原有的太湖鄉(xiāng)給撤了，而無錫馬上就搞了個(gè)太湖鎮(zhèn)。我們自己不是說要打“太湖牌”嗎，那為什么就沒有這個(gè)“太湖意識”呢？蘇州自己還把遠(yuǎn)近知名的太湖邊的西山鎮(zhèn)改為“金庭鎮(zhèn)”，這“金庭”與“西山”兩相比較，哪一個(gè)才是真正的金字招牌呢？這不能不說是缺乏品牌意識吧？說到底還是缺乏文化意識的表現(xiàn)。

蘇州當(dāng)然要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要提高GDP，這是毋庸置疑的。但我們絲毫不能忘了文化，因?yàn)樘K州在本質(zhì)上是文化城市。國家級的“太湖文化論壇”會址，為什么選擇在蘇州？因?yàn)樘K州有這個(gè)資格。蘇州是經(jīng)濟(jì)大市，又是文化大市，是歷史底蘊(yùn)深厚的古老城市，又是對外開放的新興城市，這就是她所具有的多重的典型意義。一九九二、一九九四年，蘇州分別建立了蘇州新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)。我在一九九六年寫的《走向二十一世紀(jì)的蘇州文化》一文中提出了“三個(gè)蘇州”的概念，認(rèn)為蘇州將呈現(xiàn)為古蘇州、新蘇州、洋蘇州的三重奏。蘇州的文化發(fā)展在全國有典型意義，在世界上大概也會有這個(gè)意義。當(dāng)今的蘇州處在古與今、中與外的交匯融合點(diǎn)上，所以我很欣賞蘇州工業(yè)園區(qū)那個(gè) “圓融”的雕塑，她有很重要的象征意義，體現(xiàn)了一種文化和合。我覺得，文化和合與蘇州再造密切相關(guān)。

蘇州自始至終應(yīng)當(dāng)是“文化立市”。起碼在長江三角洲來講，我們最應(yīng)該也最有資格說這個(gè)話。我們不能忘了這一點(diǎn)。這是我們城市工作的基點(diǎn)、原點(diǎn)和立足點(diǎn)。要有這一清晰的、自覺的文化意識，這也是我們經(jīng)營蘇州這個(gè)城市最為核心的內(nèi)涵。GDP對于蘇州城市發(fā)展來說是一種誘惑。我們要超越GDP，現(xiàn)在也正是到了超越GDP的時(shí)候了。當(dāng)然，GDP的提高為蘇州文化的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的可能。文化與經(jīng)濟(jì)總是相輔相成的，是一種共生關(guān)系。經(jīng)濟(jì)向文化積淀，文化向經(jīng)濟(jì)生成，是相互促進(jìn)的良性互動(dòng)。今天的蘇州文化，正是歷史上蘇州經(jīng)濟(jì)繁榮的積淀。

現(xiàn)在蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢很好，要有意識地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向文化積淀，這是一個(gè)深刻的、具有豐富內(nèi)涵的過程。我個(gè)人認(rèn)為，這同樣符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

說蘇州不但要有繁榮的經(jīng)濟(jì)，更要有繁榮的文化，這無疑是正確的。蘇州的歷任領(lǐng)導(dǎo)都比較重視文化建設(shè)，當(dāng)下的情形就更是如此。有一句古詩云：“蘇州太守例能詩。”蘇州從來不乏文化太守，像韋應(yīng)物、白居易、劉禹錫等等。當(dāng)然，這個(gè)所謂“詩”，不要從狹義上去理解。以我們今天的眼光去看，我們的領(lǐng)導(dǎo)都是有文化情懷和文化意識的，繼承了歷史上蘇州太守注意經(jīng)營文化城市的做法，是文化書記、文化市長。

“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，這完全正確。但蘇州是不是更應(yīng)當(dāng)以文化發(fā)展為重點(diǎn)、為特色、為抓手？這似乎也并不錯(cuò)，兩者不可偏廢。蘇州提出建設(shè)“新興的科技創(chuàng)新城市”、“重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制造基地”、“江南文化名城”、“著名的國際旅游城市”，這都很好。我覺得，把建設(shè)“國際文化名城”與“著名的國際旅游城市”作為自己的旗幟，可能更能彰顯自身的特點(diǎn)，也更容易與上海、深圳這樣的城市區(qū)分開來。實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，這樣也會使相互競爭得不亦樂乎的蘇州和無錫之間有那么一點(diǎn)區(qū)分度，能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度雷同，這恐怕是個(gè)問題。相鄰城市之間過度競爭，顯然不利于可持續(xù)發(fā)展。

我們要把經(jīng)營好蘇州這座文化城市作為第一要義。這當(dāng)然不是說忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不去注意GDP。但客觀地看，GDP總是會有波動(dòng)的，如果有一天蘇州的GDP掉了一點(diǎn)，不是坐在前幾把交椅上了，那也大可不必驚慌失措，只要我們能夠充分凸顯和張揚(yáng)城市自身的文化個(gè)性，蘇州就仍然會是有影響力的，仍然會是有魅力的中國名城。這當(dāng)然是極而言之，實(shí)際的情況也不可能會這樣糟。我在一九九六年撰寫的 《蘇州現(xiàn)代化建設(shè)的文化蘊(yùn)涵》一文中指出，有深厚文化底蘊(yùn)的蘇州，必然會有經(jīng)濟(jì)上的繁榮；而文化底蘊(yùn)深厚的蘇州，也必然會有可持續(xù)發(fā)展的后勁。后來，我看到聯(lián)合國教科文組織與世界銀行一九九八年的 《文化與可持續(xù)發(fā)展：行動(dòng)綱領(lǐng)》的報(bào)告，覺得那篇文章中的觀點(diǎn)是站得住腳的。

一個(gè)地區(qū)的文化力與經(jīng)濟(jì)力總是相輔相成的。所以，發(fā)展城市文化，努力經(jīng)營文化城市，從這個(gè)角度來看轉(zhuǎn)型升級，可以拓寬我們的思路，也是可以大有作為的，特別是對于蘇州這樣的歷史文化名城來說，是合乎歷史與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，也是合乎邏輯的發(fā)展。

發(fā)揚(yáng)精致精神，變換城市經(jīng)營方式

從著力經(jīng)營“經(jīng)濟(jì)蘇州”向努力經(jīng)營“經(jīng)濟(jì)蘇州和文化蘇州”轉(zhuǎn)變，需要我們在發(fā)展方式上有一個(gè)轉(zhuǎn)變。有一種時(shí)髦的說法叫做 “換一種步伐前進(jìn)”。從大的方面說，就是以科學(xué)發(fā)展的方式，具體地說，就是要用我們蘇州的方式。什么是蘇州的方式？這就是以文化的方式，也就是以精致的方式。精致，就是文化的極致形式。

蘇州是中國最為精致的城市。外地人大都習(xí)慣這樣看待蘇州。事實(shí)亦如此，或者說應(yīng)當(dāng)如此。

二○○八年，一篇關(guān)于無錫的文章《無錫除了缺錫，還缺什么？》在無錫引起了大討論。受此觸發(fā)，也有感于無錫、蘇州網(wǎng)友之間唇槍舌劍的網(wǎng)上論戰(zhàn)，諸如比誰的樓高，比誰的城區(qū)面積大，如此等等，不一而足，一句話，就是比“大”。針對此種現(xiàn)象，我寫了《蘇州有多大？》一文。后來在報(bào)紙上發(fā)表時(shí)，編輯朋友大概是為了吸引眼球，把題目改為《蘇州的發(fā)展空間到底能有多大？》，這就不完全符合原意了。又有好事者把它在網(wǎng)上予以發(fā)布，轉(zhuǎn)載時(shí)竟又被改了題目，變成《蘇州精致嗎？一點(diǎn)也不精致！》。這樣一來就遭蘇州人的罵了，特別是一些老蘇州人。

我在文中談到當(dāng)下的蘇州城市發(fā)展有不盡如人意的地方，有不夠精致的地方，希望她發(fā)展得更好一點(diǎn)、更精致一點(diǎn)。我著重談了如何看待蘇州“大”與“小”這個(gè)問題。我是同樣希望蘇州城變大的。我曾在《新華日報(bào)》上發(fā)表過《再造蘇州》一文。那篇《蘇州有多大？》的文章本意是說，蘇州應(yīng)當(dāng)是一座精致的城市，沒有必要與別人去比建城區(qū)有多大，樓蓋得有多高。蘇州城區(qū)現(xiàn)在也很大，高樓也不少，但是，我們沒有必要和別人去比。如果非要比的話，要比的也不應(yīng)該是在這些地方。我們在精致上與別人有得一比，這才是我們城市的底色和閃光點(diǎn)。我在文中提出，蘇州的城市發(fā)展要“不但求大，更求精致”。我們要精致地經(jīng)營蘇州，不能光是攤大餅式地一味求大，而是要把蘇州做深、做精、做透。能夠做精了蘇州，就是“小”一點(diǎn)，也沒有什么關(guān)系；小蘇州可以做成大事業(yè)。這個(gè)“小”，內(nèi)涵并不小，實(shí)質(zhì)是精致。更何況，即以各種體量而論，蘇州又何嘗“小”？

這里，我想順便談一點(diǎn)對于概括為八個(gè)字的蘇州城市精神的個(gè)人理解，它與這里說的話題亦不是毫不相關(guān)的?！俺缥?、融合、創(chuàng)新、致遠(yuǎn)”，概括得很有力，也很有號召力，但似乎缺少了一點(diǎn)蘇州自身的特色，沒有能完全點(diǎn)破“蘇州精神”的實(shí)質(zhì)。蘇州文化精神最為本質(zhì)的特點(diǎn)無疑是 “精致”，而這在八個(gè)字的概括當(dāng)中沒有能得到應(yīng)有的體現(xiàn)。我覺得，沒有包含“精致”這一內(nèi)容的口號，就似乎沒有把蘇州與其他城市區(qū)別開來，或許有點(diǎn)流于一般化，一般化也就往往可能顯得有一點(diǎn)空泛化。

蘇州的城市經(jīng)營，從大體上看說得上是精致的，但以高標(biāo)準(zhǔn)去要求，則還顯得很不夠。就以城市建設(shè)而言，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市管理上離“精致設(shè)計(jì)”、“精致管理”的理想狀態(tài)均尚有不小的距離。我們的城市管理，往往在細(xì)部上不太留意或者說不夠用心。舉一個(gè)小小的例子：在工業(yè)園區(qū)里有一條金雞湖大道，又有一條金雞湖路，這又是“大道”又是“路”，把行人弄得一團(tuán)霧水。難道我們就不能稍微細(xì)心地為游客著想一點(diǎn)，為什么非要起個(gè)相似的路名而讓人不容易區(qū)分開呢？蘇州本地人都搞不清楚了，外地游客怎么辦？中國游客都搞不清楚了，外國游客怎么辦？這些城市細(xì)節(jié)，看似小問題，實(shí)質(zhì)上反映出我們在管理方式上的某種粗疏。要建成國際一流的城市，這些細(xì)節(jié)都是不能忽略的，都是應(yīng)當(dāng)予以十分留意的地方。我們只有采用精致的方式，才能鑄就精致的城市。蘇州的城市發(fā)展由追求GDP增長向追求經(jīng)濟(jì)與文化一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變，其城市發(fā)展方式也相應(yīng)地要由粗放向精致轉(zhuǎn)變。這是歷史發(fā)展的進(jìn)程，也是蘇州城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯行程，同樣是繼承和發(fā)揚(yáng)蘇州優(yōu)良的精致精神傳統(tǒng)的歷程。

打造精致產(chǎn)業(yè)，助推蘇州城市升級

有學(xué)者提出，未來改革開放要解決中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，不僅要發(fā)展“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也要努力將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“精致產(chǎn)業(yè)”，培育更多的“精致企業(yè)”。揚(yáng)州市提出“精致城市”的發(fā)展模式，他們認(rèn)為：精致的揚(yáng)州需要精致的產(chǎn)業(yè)。他們選擇發(fā)展智能電網(wǎng)、新光源、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是符合其城市特點(diǎn)的精致產(chǎn)業(yè)。選擇這些，當(dāng)然亦能盡量擺脫環(huán)境資源的制約。蘇州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是兩頭在外，更應(yīng)當(dāng)選擇符合自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展路徑。

看體育新聞，說蘇州女兒陳艷青是舉重大力士。這似乎不是蘇州女子的傳統(tǒng)形象，林黛玉的形象則更能代表蘇州。這當(dāng)然是說的一句玩笑話。而在最近的全國運(yùn)動(dòng)會上，蘇州運(yùn)動(dòng)員在田徑賽上得了幾塊金牌，媒體上說這是更符合于蘇州人特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?？峙虑闆r確是如此。

關(guān)于蘇州人的總體特點(diǎn)，我曾把其總結(jié)為“小巧精細(xì)、柔和淡遠(yuǎn)、雅致秀麗、靈動(dòng)飄逸”，也就是“小”、“柔”、“雅”、“靈”四個(gè)字。蘇州人精細(xì)而又靈氣。當(dāng)年外商來蘇州考察投資，看到蘇州人的刺繡，一雙手那么地靈巧，那么還有什么樣精細(xì)的產(chǎn)品做不出來呢？OK，他就拍板定下來了。再看蘇州的產(chǎn)業(yè)狀況，張家港有著名的沙鋼，好大的家伙，都進(jìn)世界五百強(qiáng)了。這當(dāng)然是一件好事，是蘇州的光榮。但我總是隱隱覺得，更適合于蘇州發(fā)展的，恐怕主要的不是這些東西。溫家寶總理視察蘇州時(shí)說：小橋流水的蘇州，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不是重了一些？這是非常意味深長而又語重心長的話。我們應(yīng)當(dāng)在城市發(fā)展的實(shí)踐中努力地加以領(lǐng)會而認(rèn)真地深長思之。

可以而且應(yīng)該把蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得更輕一點(diǎn)。蘇州也已經(jīng)有了很好的實(shí)踐?，F(xiàn)在的納米材料研究，蘇州抓住了機(jī)遇。蘇州的IT產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)舉足輕重。不少人士建議，蘇州工業(yè)化要逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè)。蘇州應(yīng)當(dāng)是一個(gè)智慧型城市，要不斷地從“蘇州制造”走向“蘇州智造”。由“制”變“智”，雖然這只是一字之差，其結(jié)果則會大不相同。

蘇州文化向經(jīng)濟(jì)生成，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，自是題中應(yīng)有之義。從歷史上講，蘇州的文化產(chǎn)業(yè)就是比較繁榮的。歷來就有“三蘇”之說，指的是蘇貨、蘇樣、蘇意，所謂“蘇樣”，就是“蘇州設(shè)計(jì)”，所謂“蘇意”，就是“蘇州創(chuàng)意”?！疤K州樣，廣州匠”，當(dāng)年蘇州設(shè)計(jì)是領(lǐng)風(fēng)氣之先的。以蘇州的文化底蘊(yùn)，以蘇州人的靈巧，蘇州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是有很大優(yōu)勢的。我們要充分發(fā)揮吳文化優(yōu)良傳統(tǒng)的長處，大力整合各類資源，不斷進(jìn)行綜合創(chuàng)新。在這方面，一是要發(fā)展傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)，比如旅游業(yè)、工藝、園林建筑等，一是發(fā)展新型的文化產(chǎn)業(yè)，比如軟件、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等。

我想在這里特別提一下蘇州的文化旅游業(yè)，感到現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)還是有點(diǎn)分散，資源整合的集中度還不高，像撐開了的巴掌，沒有形成一個(gè)拳頭有力地打出去。就從資源管理的角度看，也時(shí)可見到政出多門的弊端，難以形成大旅游的格局。曾經(jīng)有人提出過成立旅委的建議，似乎也是值得考慮的。我們還要進(jìn)一步加大文化向旅游業(yè)的滲透。比如說，能不能采取一些措施，讓悅耳動(dòng)聽的評彈、昆曲進(jìn)入校園、彌漫于蘇州的大街小巷，讓市民與游客浸潤于濃烈的蘇州文化的氛圍之中？再比如，網(wǎng)師園夜間有評彈和昆曲表演，輕歌曼舞，良辰美景，可謂賞心樂事。其他有條件的地方，是不是也可以仿效？要想盡千方百計(jì)，采用各種有效的途徑，讓旅客樂在游中，游而忘返，充分地體驗(yàn)蘇州人的精致生活，使他們感到這就是真實(shí)的蘇州，就是他們心目中向往已久的精致的蘇州。發(fā)展大旅游，這方面的空白點(diǎn)還很多，還沒有做深做透，還遠(yuǎn)談不上做到了精致、極致。把蘇州建設(shè)成著名的文化旅游城市，這是一篇大文章，我們要用精致的方式切實(shí)地把它做好。

城市發(fā)展升級，經(jīng)營理念轉(zhuǎn)型。堅(jiān)守經(jīng)營文化城市的理念，以精致的方式實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展，以精致產(chǎn)業(yè)助推蘇州城市升級，這應(yīng)該是當(dāng)下值得我們進(jìn)一步深入探討的課題。

陳長榮，蘇州大學(xué)出版社編審。