城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理空間信息綜合應(yīng)用集成示范

文/孟祥輝　李浩川　王柏濤

1　研究目標(biāo)

構(gòu)建面向城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合監(jiān)測與評價的空間信息應(yīng)用技術(shù)體系,突破城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理的空間信息應(yīng)用集成關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)綜合集成服務(wù)平臺，按照分布與集中的原則實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一集成部署和各個課題示范間的協(xié)同工作。面向京津冀協(xié)同發(fā)展需求，以服務(wù)于京津冀地區(qū)建設(shè)以首都為核心的世界級城市群為目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市群經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃與監(jiān)測評價、城市空間格局與功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等方面，開展京津冀協(xié)同發(fā)展綜合監(jiān)測與評價，參照國家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫數(shù)據(jù)整合模式采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，集成其它課題的數(shù)據(jù)、模型及專題應(yīng)用示范，實現(xiàn)京津冀城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合應(yīng)用集成示范，建立國家級京津冀城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理空間數(shù)據(jù)庫和模型庫，集中部署在國家地理空間信息中心，并納入相關(guān)業(yè)務(wù)運行體系，形成穩(wěn)定的業(yè)務(wù)化運行支撐能力，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施評估及監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐，為推動城市群經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)城市群一體化高效發(fā)展提供決策支持能力和社會服務(wù)能力。

2　研究內(nèi)容

本課題構(gòu)建城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合監(jiān)測與評價的空間信息應(yīng)用技術(shù)體系、研究城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理的空間信息應(yīng)用集成關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)綜合集成服務(wù)平臺，和集成項目其他課題成果建立“跨城市、全鏈條、自適應(yīng)、多目標(biāo)”的綜合集成示范應(yīng)用系統(tǒng)，支撐未來我國城市群經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與管理。擬解決城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合監(jiān)測與評價技術(shù)、數(shù)據(jù)集成技術(shù)、模型集成技術(shù)、應(yīng)用集成技術(shù)4項關(guān)鍵基礎(chǔ)性問題。主要研究任務(wù)如下：

2.1　城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合監(jiān)測與評價的空間信息應(yīng)用技術(shù)體系研究

圖1：主要研究方法和技術(shù)路線圖

面向城市群經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展需求，建立京津冀協(xié)同發(fā)展綜合監(jiān)測與評價指標(biāo)體系；研究數(shù)據(jù)、模型、應(yīng)用系統(tǒng)集成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理空間信息服務(wù)技術(shù)體系。

2.2　研究城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理的空間信息應(yīng)用集成關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)綜合集成服務(wù)平臺

開展城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合監(jiān)測與評價技術(shù)研究，城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理數(shù)據(jù)集成技術(shù)及數(shù)據(jù)集成管理系統(tǒng)，城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理模型集成技術(shù)及模型管理系統(tǒng)，城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理應(yīng)用集成技術(shù)及應(yīng)用管理平臺，城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理服務(wù)集成技術(shù)及綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。

2.3　實現(xiàn)京津冀城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理綜合應(yīng)用集成示范

實現(xiàn)項目各課題專題成果集成示范和京津冀城市群協(xié)同發(fā)展綜合監(jiān)測與評價應(yīng)用示范。

3　研究方法

在科學(xué)性、綜合性、系統(tǒng)性、層次性基本原則指導(dǎo)下，本課題研究經(jīng)濟發(fā)展與人口集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、交通一體化、災(zāi)害風(fēng)險、資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)均等化、空間開發(fā)格局等方面的城市群協(xié)同發(fā)展綜合監(jiān)測與評價指標(biāo)體系，進(jìn)而整理遙感信息智能分類、時空數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計數(shù)據(jù)空間離散化和多指標(biāo)綜合等技術(shù)方法，在數(shù)據(jù)、方法、模型三個層次形成城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理空間信息服務(wù)技術(shù)體系。

本課題將在模塊化和Web服務(wù)的系統(tǒng)架構(gòu)下，形成城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理數(shù)據(jù)集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、模型集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)用服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫、模型庫，研究綜合監(jiān)測與評價技術(shù)、數(shù)據(jù)集成技術(shù)、模型集成技術(shù)、應(yīng)用集成技術(shù)、服務(wù)集成技術(shù)等，開發(fā)由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、模型庫管理系統(tǒng)、應(yīng)用集成系統(tǒng)、服務(wù)集成系統(tǒng)等系統(tǒng)和模塊構(gòu)成的城市群經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與管理空間信息應(yīng)用綜合集成服務(wù)平臺。為項目各課題專題成果的集成示范和京津冀城市群協(xié)同發(fā)展綜合監(jiān)測與評價應(yīng)用示范提供應(yīng)用開發(fā)支撐和信息服務(wù)支撐。

本課題對本項目其他課題的研究成果（包括數(shù)據(jù)、模型、應(yīng)用、產(chǎn)品）進(jìn)行集成，建立京津冀城市群協(xié)同發(fā)展綜合監(jiān)測與評價應(yīng)用示范系統(tǒng)，開展面向京津冀城市群經(jīng)濟區(qū)域建設(shè)與管理中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市群經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃與監(jiān)測評價、城市空間格局與功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等重點主題應(yīng)用，并形成業(yè)務(wù)化運行支撐能力，服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施評估及監(jiān)管工作。

本課題的主要研究方法和技術(shù)路線如圖1所示。