俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)

曹永利

（沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110000）

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為了評(píng)價(jià)國(guó)家前景和效率，最重要的不僅僅只考慮GDP的數(shù)量，而且應(yīng)該考慮它的結(jié)構(gòu)，也就是依靠什么樣的活動(dòng)收到的GDP。這里面有如下幾個(gè)問(wèn)題：一是是否相當(dāng)大部分的GDP在金融、財(cái)政、保險(xiǎn)、法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)、中介、房地產(chǎn)、貿(mào)易和其他服務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)？二是什么時(shí)候大部分GDP在工業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)?三是什么時(shí)候GDP取決于原料（半成品）的出口和這些產(chǎn)品的世界價(jià)格?這幾個(gè)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是三個(gè)產(chǎn)業(yè)比例問(wèn)題。

俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)軌后，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)大幅滑坡,在這一過(guò)程中，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一定的變化。不過(guò)由于反危機(jī)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既存在著一致性又有矛盾,于是就使俄羅斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在某些方面更加惡化,而某些方面得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)雙元特征:一方面, 產(chǎn)業(yè)級(jí)次依然處于資本密集型階段，工業(yè)化時(shí)期形成的基礎(chǔ)工業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；另一方面, 第三產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。從普京上任伊始的《千年之交的俄羅斯》到其總統(tǒng)任期結(jié)束前所提出的《關(guān)于俄羅斯到2020年的發(fā)展戰(zhàn)略》, 都反映出俄聯(lián)邦政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡這一根本問(wèn)題的高度重視。

但結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)多種因素綜合作用的過(guò)程，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，俄羅斯各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)愈發(fā)不合理,甚至呈現(xiàn)倒退的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和地區(qū)的平衡發(fā)展尚需時(shí)日。俄羅斯原本比重就很小的輕工業(yè)進(jìn)一步下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的突出問(wèn)題是制造業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，俄羅斯輕工業(yè)、食品工業(yè)的比重則呈明顯下降趨勢(shì)，居民消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)不發(fā)育，導(dǎo)致居民消費(fèi)品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺。

目前，俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)中，原料占89%，其中能源占64%，而機(jī)械產(chǎn)品不足5%。經(jīng)濟(jì)原料化和能源化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在資源原料大量出口基礎(chǔ)上。俄羅斯仍未重歸世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列。GDP雖然增長(zhǎng)了，但產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力卻沒(méi)有得到相應(yīng)提高；財(cái)政收入和人均收入增加了，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻仍然畸形化；國(guó)際貿(mào)易發(fā)展了，但國(guó)內(nèi)對(duì)眾多產(chǎn)品的需求卻仍然嚴(yán)重依賴進(jìn)口。看似經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非?？欤珔s是一種沒(méi)有質(zhì)量的增長(zhǎng)。

二、貿(mào)易結(jié)構(gòu)

貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有非常緊密的關(guān)聯(lián),兩者相互作用、互為因果。

在出口結(jié)構(gòu)方面俄羅斯同發(fā)達(dá)國(guó)家有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。俄羅斯的出口以原料(石油和石油產(chǎn)品、天然氣、礦石、原木、煤炭)、黑色金屬與有色金屬、寶石、化肥為主。能源和原材料及其制成品的比重過(guò)高，這使得俄羅斯在世界貿(mào)易的結(jié)構(gòu)層次中處于最低級(jí)的層次。歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家、美國(guó)、加拿大、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家的出口產(chǎn)品——汽車(chē)與飛機(jī)、汽車(chē)和設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其它電子產(chǎn)品、家電、服裝。

在俄羅斯與其它國(guó)家的貿(mào)易中，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能源和原材料工業(yè)是俄羅斯在出口中所擁有的比較優(yōu)勢(shì)。能源和原材料產(chǎn)品的出口，幫助俄羅斯換取了大量的外匯收入，并且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與金融研究所曾經(jīng)在一份報(bào)告中指出：“能源和原材料工業(yè)使俄羅斯擺脫了困境，當(dāng)今俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎完全取決于燃料商品和原料的出口動(dòng)態(tài)?！蹦壳?，全球能源、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品占世界出口貿(mào)易的比重已經(jīng)大大減少(從2／3降至1／4以下)，俄羅斯的貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻與這一趨勢(shì)背道而馳。

當(dāng)然，從理論上講，俄羅斯按照比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，其進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與古典自由貿(mào)易理論所倡導(dǎo)的結(jié)構(gòu)模式完全相符，即資源稟賦的差異決定各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，一國(guó)應(yīng)出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。但是該理論卻忽略了這樣一個(gè)問(wèn)題：潛在的比較優(yōu)勢(shì)并不等同于一個(gè)國(guó)家實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[1]原材料資源及能源豐裕只能說(shuō)明俄羅斯在原材料和能源方面具有潛在優(yōu)勢(shì)，但并不一定占有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，俄羅斯若與德國(guó)、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，必須進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、改造和升級(jí)。

三、投資結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以后，俄羅斯政府反危機(jī)任務(wù)沉重。幸運(yùn)的是，普京執(zhí)政后，自1999年以后國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲,大量的石油美元與石油歐元流入俄羅斯。一直受制于人靠借新債補(bǔ)舊債的俄羅斯不斷增加這些產(chǎn)品的出口。私有企業(yè)主為了增加利潤(rùn)，國(guó)家政府為了保證財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都對(duì)這些能源部門(mén)增加了投入,以維持出口資源的基本生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。俄政府著重發(fā)展石油天然氣等能源工業(yè)，力圖把石油天然氣為代表的燃料動(dòng)力工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，以此帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)走向穩(wěn)定。在這種政策下，固定資產(chǎn)投資向自然資源加工業(yè)與采礦業(yè)傾斜。

但是如果這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)擠占大量經(jīng)濟(jì)資源，必然會(huì)抑制其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，其中包括高科技(武器和軍事技術(shù)除外)、教育、科學(xué)等產(chǎn)業(yè)，這不僅將不利于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)變，也將影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的提高。

許多人對(duì)其發(fā)展前景并不看好，對(duì)俄羅斯發(fā)展前景的質(zhì)疑更多來(lái)自基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)層面，其中經(jīng)濟(jì)原料化是人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。另一方面俄羅斯的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與我們期待的結(jié)果有一定差距，與其在原料、能源方面的巨大潛力很不相稱。自然資源開(kāi)發(fā)為什么沒(méi)有很好地帶動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？今后應(yīng)該怎么做？俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題是研究俄羅斯問(wèn)題的專家們所重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)，自然資源儲(chǔ)量豐富，資源稟賦優(yōu)勢(shì)為俄羅斯能源原材料工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低度化、低層次化，決定了俄羅斯主要以垂直型方式參與國(guó)際分工，這使俄羅斯主要是在世界的初級(jí)制成品市場(chǎng)上，與許多不太發(fā)達(dá)的國(guó)家一起在世界市場(chǎng)的邊緣地帶分享有限的好處和利益，扮演著“世界原料供應(yīng)基地”的角色。

四、結(jié)論

總而言之，俄羅斯在世界格局中的位置和作用不僅取決于其歷史形成的地緣政治意義，還取決于它的經(jīng)濟(jì)地位。俄羅斯仍然是一個(gè)橫跨歐亞大陸具有豐富能源、礦產(chǎn)、高素質(zhì)人口和其它資源的大國(guó)，具有自己的地緣政治利益、地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益。盡管近年來(lái)社會(huì)出現(xiàn)了巨大的震蕩，但俄羅斯仍將在新的戰(zhàn)略平衡當(dāng)中扮演一個(gè)營(yíng)造世界新秩序的積極參加者。而且,更為重要的是,自然資源的不可替代性決定了俄羅斯在世界舞臺(tái)上將長(zhǎng)期占據(jù)特殊地位。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)看，俄羅斯是一個(gè)資源依賴型國(guó)家。要想破解自然資源對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多角度約束，對(duì)內(nèi)必須從制度安排、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新和利益分配入手，切斷資源詛咒的傳導(dǎo)機(jī)制；對(duì)外要通過(guò)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等活動(dòng)中采取博弈行為，變“資源的詛咒”為“資源話語(yǔ)權(quán)”，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作中巧妙地運(yùn)用自然資源這一杠桿來(lái)獲得所需的資本、技術(shù)等要素，謀求“自然資本”與“物質(zhì)資本”、“人力資本”的平等對(duì)話，要真正用好用足手里的“王牌”，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。