中共杭州市委關(guān)于打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口當(dāng)好“ 八八戰(zhàn)略” 再深化改革開放再出發(fā)排頭兵的決定

中國共產(chǎn)黨杭州市第十二屆委員會第四次全體會議，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對浙江和杭州工作的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委十四屆三次全會精神，回顧“八八戰(zhàn)略”在杭州的15年實(shí)踐，研究討論了打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口，當(dāng)好“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵的重大問題，作出如下決定。

深刻認(rèn)識“八八戰(zhàn)略”的真理力量和實(shí)踐價值，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子闊步前進(jìn)

2003年7月，習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，率十一屆省委作出了實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的重大決策部署。在“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年之際，習(xí)近平總書記再次對浙江工作作出重要指示，要求我們干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)，努力在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列。全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神作為首要政治任務(wù)，秉持浙江精神，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，努力當(dāng)好“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵。

深刻把握過去15年杭州發(fā)展的歷史性成就根本在于“八八戰(zhàn)略”的正確指引。省委十一屆四次全會以來，歷屆市委、市政府堅(jiān)決貫徹省委重大決策部署，一以貫之實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，推動各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就，在全省的龍頭地位不斷鞏固，在全國的戰(zhàn)略地位日益提高，在國際上的知名度和影響力持續(xù)提升，在杭州發(fā)展史上留下了光輝的一頁。之所以取得這樣輝煌的成就，最根本的是有了“八八戰(zhàn)略”的正確指引。習(xí)近平同志作為“八八戰(zhàn)略”的創(chuàng)立者，充分彰顯了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范、馬克思主義思想家的遠(yuǎn)見卓識、馬克思主義戰(zhàn)略家的雄才偉略、馬克思主義實(shí)干家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，滿懷感情愛戴習(xí)近平總書記，發(fā)自內(nèi)心信仰習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子闊步前進(jìn)。

深刻把握“八八戰(zhàn)略”的科學(xué)性和實(shí)踐性。“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平同志運(yùn)用馬克思主義基本原理謀劃省域發(fā)展的典范，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在精神要旨上是契合的、在內(nèi)在邏輯上是相通的、在具體要求上是一貫的，貫穿著解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想路線，不僅在實(shí)踐上給浙江帶來了全面深刻的、影響深遠(yuǎn)的、鼓舞人心的變化，而且在理論上成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的萌發(fā)，體現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的上升過程。包括杭州在內(nèi)的全省各地創(chuàng)新實(shí)踐，為“八八戰(zhàn)略”的形成和實(shí)施提供了豐富的素材、有力的支撐，許多重大舉措和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為國家戰(zhàn)略，成為中國特色社會主義理論體系華麗的地方篇章。在杭州，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，最重要的就是要保持戰(zhàn)略定力，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，不斷豐富和發(fā)展15年來行之有效的實(shí)踐探索，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供更多的杭州素材。

深刻把握杭州當(dāng)好“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在浙江工作期間，對杭州工作作出了“四個杭州”“四個一流”等系列重要指示，這些都是“八八戰(zhàn)略”在杭州實(shí)踐的具體要求，也是習(xí)近平總書記留給杭州極其寶貴的精神財富。浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，杭州作為省會城市，必須在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作示范。全市上下要堅(jiān)定不移實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全面深入落實(shí)習(xí)近平總書記對杭州工作的系列重要指示精神，加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城，讓世界透過杭州這個窗口領(lǐng)略習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的無盡魅力。

總體要求和主要目標(biāo)

總體要求。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十四屆三次全會精神，自覺踐行“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，全面推進(jìn)擁江發(fā)展、“三化融合”、文化興盛、改革攻堅(jiān)、民生福祉、強(qiáng)基固本六大行動，當(dāng)好“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵，為加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城、打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口而努力奮斗。

主要目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，新的發(fā)展動能更加強(qiáng)勁，爭創(chuàng)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，成為具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式，讓社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力在杭州大地上更加充分地展示出來。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面推進(jìn)法治杭州建設(shè)，成為城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化先行區(qū)，人民城市人民建、建好城市為人民的實(shí)踐更加深入，讓社會主義民主的優(yōu)越性在杭州大地上更加充分地展示出來。

——樹立文化自信自覺，城市文明水平全面提升，蟬聯(lián)全國文明城市，形成世界遺產(chǎn)群落，建設(shè)東方文化國際交流重要城市和國際文化創(chuàng)意中心，讓中華文明的影響力、凝聚力、感召力在杭州大地上更加充分地展示出來。

——實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等高質(zhì)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化和全域都市化縱深推進(jìn)，建成全國最安全城市，人民收入水平和生活品質(zhì)顯著提升，讓實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕在杭州大地上更加充分地展示出來。

——形成綠色生產(chǎn)和生活方式，實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水常流、空氣常新，彰顯山水相依、湖城合璧、擁江而立的風(fēng)貌，建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，成為美麗中國的樣本，讓綠水青山就是金山銀山的理念在杭州大地上更加充分地展示出來。

堅(jiān)決落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的決策部署，全面推進(jìn)“六大行動”

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先全域統(tǒng)籌，全面推進(jìn)擁江發(fā)展行動。著眼杭州全市域、聚焦主軸錢塘江，實(shí)施錢塘江綜合保護(hù)與利用工程，努力把錢塘江沿線建設(shè)成為世界級濱水區(qū)域，推動全市域生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，加快構(gòu)建“多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)型”城市發(fā)展空間格局。堅(jiān)持“控、治、修、建、調(diào)、優(yōu)”多管齊下，出臺錢塘江流域保護(hù)與發(fā)展條例，扎實(shí)推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)沿線山體、江岸、濕地、沙洲修復(fù)，加快建設(shè)西部生態(tài)安全屏障區(qū)，加大高耗能、重污染企業(yè)淘汰轉(zhuǎn)型和“低散亂”整治力度，持續(xù)深化“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”，落實(shí)“河長制”“湖長制”，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)筑點(diǎn)線面結(jié)合的全域生態(tài)保護(hù)格局。順應(yīng)現(xiàn)代城市綠色、智慧、人文發(fā)展的新趨勢，加快推進(jìn)錢塘江兩岸新城新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城北、城西等新城建設(shè)，積極謀劃、精心打造湘湖和三江匯流區(qū)塊等重點(diǎn)區(qū)域。完善全域統(tǒng)籌的體制機(jī)制，理順規(guī)劃管理體制，理清市區(qū)城建管理財政事權(quán)和支出責(zé)任，創(chuàng)新城建發(fā)展要素保障體制，加快蕭山、余杭、富陽、臨安與主城區(qū)一體化融合步伐，進(jìn)一步提升市區(qū)一體化水平。大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興，全面完成“消薄增收”任務(wù)，加快打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。堅(jiān)持和深化區(qū)縣（市）協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對幫扶等城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)科技、人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)、旅游、交通“六大西進(jìn)”，持續(xù)深化城中村改造提升和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，形成“以東帶西”、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)一體共富共美新格局。

聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號工程，全面推進(jìn)“三化融合”行動。實(shí)施“鳳凰計劃”“雛鷹計劃”“鯤鵬計劃”“大雁計劃”，實(shí)現(xiàn)人產(chǎn)城、數(shù)產(chǎn)城深度融合。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，鞏固提升云計算大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安防、軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)金融等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，大力發(fā)展人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，全力支持領(lǐng)軍企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快培育形成萬億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，推動杭州成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和高端人才集聚地、核心技術(shù)策源地。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動計劃，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”、企業(yè)上云等專項(xiàng)行動，積極探索“區(qū)塊鏈+”實(shí)踐，加快“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)和應(yīng)用，大力發(fā)展以生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快旅游休閑、時尚、健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育線上線下融合的新零售示范街區(qū)，健全現(xiàn)代化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的全方位、全角度、全鏈條應(yīng)用。加快城市數(shù)字化，全面優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施資源配置，深化“城市數(shù)據(jù)大腦”建設(shè)，不斷拓展城建城管、社會治理、征信體系、民生保障、生態(tài)環(huán)保、亞運(yùn)籌辦等各領(lǐng)域的數(shù)字應(yīng)用，強(qiáng)化信息安全保障，著力構(gòu)建數(shù)字化引領(lǐng)、大數(shù)據(jù)支撐的城市治理現(xiàn)代化體系，努力成為數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案輸出地。

圍繞提升文化軟實(shí)力，全面推進(jìn)文化興盛行動。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快推進(jìn)以文化人、以文鑄城、以文興業(yè)、以文惠民，讓杭州更有人文情懷、更具文化底蘊(yùn)。深入踐行社會主義核心價值觀，深化“我們的價值觀”主題實(shí)踐、“最美杭州人”主題宣傳等活動，深入挖掘和傳承紅色文化，鞏固提升文明創(chuàng)建成果，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，使“最美現(xiàn)象”成為“普遍現(xiàn)象”。實(shí)施“城市記憶”工程，全力推進(jìn)良渚古城遺址申遺，扎實(shí)做好南宋皇城遺址綜保工作，加快大運(yùn)河文化帶（杭州段）建設(shè)，做好絲綢、茶葉、中醫(yī)藥、杭幫菜、金石篆刻、浙派古琴藝術(shù)等活態(tài)傳承，加強(qiáng)城市文化國際表達(dá)與傳播，展現(xiàn)東方文化特質(zhì)。深化文化惠民工程，規(guī)劃建設(shè)一批重大文化設(shè)施項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂等建設(shè)，努力建成全省全國領(lǐng)先的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)之江文化產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)“文藝杭軍”建設(shè)、推出更多精品力作，壯大數(shù)字文化、動漫游戲、影視創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、藝創(chuàng)設(shè)計、現(xiàn)代演藝等產(chǎn)業(yè)，推動文化與制造業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)等融合發(fā)展，加快西博會、休博會轉(zhuǎn)型升級，辦好動漫節(jié)、文博會、茶博會、云棲大會、2050大會等會展活動，著力打造國際會議目的地城市和國際重要旅游休閑中心。

著力打造國際一流營商環(huán)境，全面推進(jìn)改革攻堅(jiān)行動。以“最多跑一次”改革為牽引，在深化“一窗受理、集成服務(wù)”、打破信息孤島、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和商事制度改革上持續(xù)發(fā)力，完善商事登記“一網(wǎng)通”、“杭州辦事服務(wù)”APP、綜合自助辦事服務(wù)機(jī)等平臺，推動“簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦、移動辦”不斷突破，打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾獲得感最強(qiáng)”的移動辦事之城。深化教育改革，著力破解民辦初中“擇校熱”、中小學(xué)生校外培訓(xùn)亂象等突出問題。深入推進(jìn)國企國資、產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置機(jī)制等改革，深化社會誠信體系建設(shè)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)市場主體活力。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和錢塘江金融港灣建設(shè)，提高全市科技城和各類平臺發(fā)展水平，建立特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)軍民融合示范區(qū)。以籌辦2022年亞運(yùn)會為牽引，持續(xù)提升城市國際化水平，主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，鼓勵企業(yè)“走出去”開展創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈全球化布局，加快跨境電商綜試區(qū)與電子世界貿(mào)易平臺（eWTP）杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)有機(jī)融合、一體發(fā)展，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，打造“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐。完善招商引資、招才引智體制機(jī)制，全面落實(shí)“市縣委書記和市縣長152工程”、“名校名院名所”工程等引資引智計劃，集聚更多高端產(chǎn)業(yè)和一流人才。全面參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，加大接軌上海力度，協(xié)同推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。大力推進(jìn)“大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)”建設(shè)，增強(qiáng)在杭州都市區(qū)建設(shè)中的極核功能，深入推進(jìn)山海協(xié)作工作，積極拓展杭州發(fā)展的腹地。

堅(jiān)持共建共治共享，全面推進(jìn)民生福祉行動。統(tǒng)籌抓好底線民生、基礎(chǔ)民生和質(zhì)量民生，全面落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，提升公共服務(wù)水平，夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、人民共同富裕。堅(jiān)定不移推進(jìn)社會主義民主政治實(shí)踐，不斷完善市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制，支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)委、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，用心用力畫好統(tǒng)一戰(zhàn)線最大同心圓，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好地方法規(guī)規(guī)章立改廢釋各項(xiàng)工作，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)法治政府。深入推進(jìn)“七五普法”工作，持續(xù)深化司法體制改革，深化社會誠信體系建設(shè)，營造公平公正的法治環(huán)境。圍繞建設(shè)亞太地區(qū)國際重要門戶樞紐，推進(jìn)高速鐵路、高速公路和綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，加密城市過江通道，完善國省道網(wǎng)，加快軌道交通、城際鐵路、機(jī)場快線、快速路網(wǎng)、主干道建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)亞運(yùn)村和亞運(yùn)場館建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐和保障能力。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升城市環(huán)境承載能力。圍繞提高公共服務(wù)水平，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和改造提升，推進(jìn)市域優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共建共享，支持市屬高校更好更快發(fā)展，實(shí)施更高水平醫(yī)聯(lián)體三年行動計劃、全民參保計劃，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，改善提升養(yǎng)老服務(wù)水平，健全多元化住房保障體系，辦好各項(xiàng)民生實(shí)事“關(guān)鍵小事”，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。深化對口支援和東西部扶貧協(xié)作工作，協(xié)助對口地區(qū)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、G20杭州峰會維穩(wěn)安保經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)維護(hù)國家政治安全，深化“基層治理四平臺”建設(shè)，構(gòu)建基層社會治理“一張網(wǎng)”體系，實(shí)施“雪亮工程”，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，用心用情主動做好信訪維穩(wěn)工作，提升消防安全、交通安全、環(huán)食藥安全、命案防控和涉眾型案事件防范水平，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造最安全城市。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)強(qiáng)基固本行動。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，推動“百千萬”蹲點(diǎn)調(diào)研活動常態(tài)化制度化，深入開展“四提一爭”活動，大力實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升”工程和新一輪年輕干部梯隊(duì)成長工程，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向，建立正向激勵體系，落實(shí)容錯免責(zé)制度，推動干部能上能下。扎實(shí)開展基層黨建“全域提升、全面提質(zhì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)城市與農(nóng)村基層黨建，深化行業(yè)系統(tǒng)、特色小鎮(zhèn)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)，選優(yōu)育強(qiáng)基層黨組織帶頭人，深化“領(lǐng)頭雁工程”，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。落實(shí)清廉杭州建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控和公職人員廉政教育全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

加強(qiáng)組織保障形成推進(jìn)“六大行動”的強(qiáng)大合力

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對“六大行動”推進(jìn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，做到思想上重視、態(tài)度上堅(jiān)決、行動上有力。要結(jié)合各自實(shí)際、立足自身優(yōu)勢，根據(jù)本決定明確的工作重點(diǎn)，履行工作職責(zé)，排出任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和責(zé)任清單，把工作抓緊抓實(shí)。

嚴(yán)格考核考評。把“六大行動”納入綜合考評體系，根據(jù)不同區(qū)域主體、功能要求和目標(biāo)定位，實(shí)行發(fā)展要求、評價指標(biāo)和權(quán)重不同的差異化考核。加強(qiáng)實(shí)績綜合分析，突出“既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價”“既注重考核顯績，更注重考核潛績”的考核導(dǎo)向，嚴(yán)格考評結(jié)果運(yùn)用，獎優(yōu)罰劣，推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

增強(qiáng)工作本領(lǐng)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”要求，加強(qiáng)對城市規(guī)劃建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，著力提升謀劃能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力、服務(wù)能力，努力成為做好各項(xiàng)工作的“行家里手”。

營造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等多媒體宣傳平臺，大力營造“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的良好氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，動員和支持社會各界人士，積極投身“八八戰(zhàn)略”杭州新實(shí)踐。