農(nóng)民合作社異化的成因及趨勢(shì)

莊益丁

通過幾年發(fā)展，漳浦縣深土鎮(zhèn)已經(jīng)擁有了139家農(nóng)民專業(yè)合作社，按從事行業(yè)劃分：種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)。目前分析合作社發(fā)展行業(yè)分布廣、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式多元化、合作效益不斷提高。但也存在不少問題，合作社數(shù)量規(guī)模越來越大、合作社質(zhì)量參差不齊，實(shí)力較弱帶動(dòng)功能較弱。合作社內(nèi)部管理不健全，在財(cái)產(chǎn)管理、民主管理、社員管理、檔案管理等內(nèi)部管理制度存在嚴(yán)重缺陷，合作社發(fā)展不夠規(guī)范。同時(shí)由于農(nóng)民專業(yè)合作社存在較大風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民出資積極性較低，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)融資渠道不暢，合作社籌集資金異常困難。由于合作社缺乏技術(shù)資金投入，科技產(chǎn)品含量低。

本文根據(jù)國(guó)家政策的更換，合作社成員之間的性質(zhì)、投入生產(chǎn)和最終品的價(jià)格差等各個(gè)角度的對(duì)農(nóng)民合作社異化的成因進(jìn)行一一剖析，結(jié)合實(shí)際情況得出未來的發(fā)展趨勢(shì)。

1 農(nóng)民合作社異化的成因分析

1.1 國(guó)家政策的變遷

我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展主要依靠著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是隨著國(guó)家的發(fā)展，出臺(tái)了更多的國(guó)家政策，這兩個(gè)政策也逐漸進(jìn)行變遷和更換。隨著生產(chǎn)和市場(chǎng)之間的矛盾日益增長(zhǎng)，農(nóng)民合作社開始顯現(xiàn)出種種問題。普遍農(nóng)民缺乏合作的意識(shí)和知識(shí)，但是又因?yàn)檎叨枰献?，這時(shí)候就派生出一些非農(nóng)民主導(dǎo)的外生型合作組織。除此之外，相關(guān)的政府部門和企業(yè)都開始謀劃自身的經(jīng)濟(jì)效益，成為相關(guān)的合作組織的領(lǐng)導(dǎo)者。久而久之，就形成一個(gè)所謂的“合作論”——發(fā)展農(nóng)民合作社是為了幫助農(nóng)民形成自助組織。但是實(shí)際上卻是使得農(nóng)民無法脫離更加強(qiáng)勢(shì)的非農(nóng)組織。

1.2 合作社成員之間的性質(zhì)

合作社的成員需要屬于相同的性質(zhì)，這樣才可以對(duì)農(nóng)民合作社形成足夠的信任。但是，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大部分的農(nóng)民合作社來說，成員之間的性質(zhì)并不能形成統(tǒng)一，反而異常突出。比如：一、不同年齡階段的成員，受到的教育程度不同，接受事物的能力不一致；二、成員之間存在生產(chǎn)成本和技術(shù)的存在差異性，導(dǎo)致生產(chǎn)方式多樣化；三、成員處于產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段，之間的異化程度日益增長(zhǎng)。

1.3 投入生產(chǎn)和最終品的價(jià)格差

對(duì)于產(chǎn)品的生產(chǎn)投入很容易受到多個(gè)方面的阻礙：首先、缺乏充足的資金。其次，產(chǎn)品最終的售出價(jià)格過于低廉。最后，產(chǎn)品的增值程度無法達(dá)到實(shí)際的目標(biāo)。農(nóng)民合作社之間無法獨(dú)自構(gòu)建屬于自己的銷售市場(chǎng)，為了售出產(chǎn)品，只能降低價(jià)格。缺乏充足的資金，產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈得不到有效的延長(zhǎng)，從而產(chǎn)品的附加值無法得到增加。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)生活的需要，這樣的積累不僅很難滿足其自身的需求。并且低價(jià)的原產(chǎn)品和經(jīng)過加工的產(chǎn)品價(jià)格差過大，導(dǎo)致農(nóng)民合作社出現(xiàn)內(nèi)部隱患。

2 農(nóng)民合作社異化的趨勢(shì)

2.1 由專業(yè)大戶主導(dǎo)的協(xié)會(huì)型農(nóng)民合作社

協(xié)會(huì)型農(nóng)民合作社大部分由進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。之所以會(huì)成為趨勢(shì)，是由于其中的專業(yè)人員在專業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且擁有較多的資源。不僅可以自食其力，還可以招攬人才，促使合作社的生產(chǎn)活動(dòng)可以有序的進(jìn)行。同時(shí)加入合作社的農(nóng)民，不再加入其他組織，進(jìn)行組織內(nèi)部自行消化，成為管理合作社的權(quán)力者。根據(jù)會(huì)員等級(jí)的不同，派發(fā)相應(yīng)的管理權(quán)和決議權(quán)。

2.2 由政府職能部門引導(dǎo)的專業(yè)合作社

我國(guó)長(zhǎng)期在農(nóng)產(chǎn)品方面處于弱勢(shì)地位，在落后地區(qū)更加能顯現(xiàn)出來。同樣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民基本沒有意向加入農(nóng)民合作社，但是當(dāng)?shù)赜譀]有足夠的生產(chǎn)要素，無法自行建立農(nóng)民合作社。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，需要國(guó)家相關(guān)的政府職能出面，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民組建農(nóng)民合作社。同時(shí)，為農(nóng)民合作社提供充足的資金、技術(shù)人才以及機(jī)器設(shè)備。主動(dòng)為其開拓廣闊的市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。政府部門和農(nóng)民合作形成的合作社，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的基本素質(zhì)和能力，加強(qiáng)農(nóng)民自身的能力，促使自己在生產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)節(jié)上能夠獨(dú)當(dāng)一面。

2.3 由外部力量主導(dǎo)的股份合作制

股份合作制的農(nóng)民合作社需要依靠擁有豐富資源的社會(huì)力量，選擇將資本和勞動(dòng)相互結(jié)合的方式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。充分利用自身的資源、搜索和定位相應(yīng)的銷售市場(chǎng)、宣傳產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)、聯(lián)合其他的農(nóng)民合作組織，相互合作，促使生產(chǎn)成本可以得到有效的降低。環(huán)環(huán)相扣，形成高效又專業(yè)化的生產(chǎn)模式。根據(jù)種種的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民合作社提供產(chǎn)品連接市場(chǎng)的橋梁。在實(shí)際的操作過程中，該股份合作社的組建者需要為社員提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品原料、先進(jìn)的技術(shù)等，再按照農(nóng)民可以接受的價(jià)格對(duì)外出售，也可以選擇通過股份制進(jìn)行安排。同樣，農(nóng)民將生產(chǎn)所得的產(chǎn)品交于合作社統(tǒng)一收購，最后再通過合作的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈加工出售。雖然這個(gè)類型的農(nóng)民合作社大部分權(quán)力屬于企業(yè)，但是，農(nóng)民通過出售農(nóng)產(chǎn)品不僅可以獲得相對(duì)的利潤(rùn)，還可以取得等價(jià)的股權(quán)。

2.4 聯(lián)合出資建立的專業(yè)合作社

根據(jù)以往單獨(dú)農(nóng)民合作社運(yùn)行困難，可以將農(nóng)民合作社聯(lián)合起來，共同出資建立屬于自己的專業(yè)合作社。比如，南境村成立漳浦縣南境聚鑫水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社。該社是由漳浦縣鑫大水產(chǎn)合作社牽頭，聯(lián)合漳浦縣瑞鑫水產(chǎn)專業(yè)合作社、漳浦縣江鑫水產(chǎn)專業(yè)合作社、漳浦縣成鑫水產(chǎn)專業(yè)合作社、漳浦縣浩源水產(chǎn)專業(yè)合作社。5家合作共同出資組建，涉及大量的水產(chǎn)戶、養(yǎng)殖面積。并且合作社將采取規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式，推行生態(tài)養(yǎng)殖，不斷發(fā)揮“抱團(tuán)”取暖的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。