淺談加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)物資與采購管理

衛(wèi)艷霞 青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

一、加強(qiáng)制度建設(shè)

從企業(yè)管理層面應(yīng)按照企業(yè)權(quán)力清單及管控要求全面建立和健全物資與采購管理制度體系，制定制度清單，不斷優(yōu)化調(diào)整制度體系框架。物資采購管理工作應(yīng)實(shí)行決策、監(jiān)督、實(shí)施三者分離的管理體系。制度體系中應(yīng)涵蓋物資與采購全過程管理，包括采購計(jì)劃管理、招標(biāo)采購及評(píng)標(biāo)管理、物資管理、倉儲(chǔ)管理、供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)管理、報(bào)廢物資管理等各個(gè)方面。在執(zhí)行過程中針對(duì)制度中存在的與現(xiàn)行管理體制不符、管理界面不清晰、流程不完善、職責(zé)分工不明確等問題，需對(duì)已發(fā)布制度及時(shí)進(jìn)行梳理和修訂。

二、不斷優(yōu)化采購策略

1.按照“全壽命周期成本最優(yōu)”理念，在項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃實(shí)施、采購管理以及倉儲(chǔ)管理等全過程中，尤其在采購環(huán)節(jié)要充分平衡好價(jià)格與質(zhì)量、即期成本與長期成本、局部與總體之間的關(guān)系，研究采購方案和評(píng)標(biāo)辦法，使全壽命周期成本最優(yōu)。

2.集中打捆采購，降低采購成本。對(duì)具備集中打捆招標(biāo)采購的物資及工程項(xiàng)目，實(shí)施集中打捆招標(biāo)采購，發(fā)揮集中和規(guī)模采購優(yōu)勢，提高采購集中度，降低采購成本。

三、強(qiáng)化招標(biāo)與物資采購計(jì)劃管理

企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編制年度、季度、月度采購計(jì)劃，各類計(jì)劃由企業(yè)決策會(huì)議按期進(jìn)行審核，未經(jīng)審核通過的計(jì)劃不予采購，嚴(yán)禁計(jì)劃外采購。年度采購計(jì)劃是全年采購的控制性計(jì)劃，需求單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求、生產(chǎn)物資庫存情況、定額標(biāo)準(zhǔn)、年度生產(chǎn)計(jì)劃、年度預(yù)算與綜合計(jì)劃等編制年度采購計(jì)劃。季度、月度采購計(jì)劃是根據(jù)年度計(jì)劃結(jié)合實(shí)際采購需求而編制的具體實(shí)施計(jì)劃。季度、月度采購計(jì)劃在實(shí)施工程中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）提前策劃、提前準(zhǔn)備，合理安排采購時(shí)間，避免緊急采購；（2）對(duì)于同時(shí)開始采購的項(xiàng)目合理劃分標(biāo)段，集中打捆采購；（3）對(duì)于項(xiàng)目和技術(shù)要求類同但分期實(shí)施的項(xiàng)目，按“一次招標(biāo)采購、分期實(shí)施的原則”，合理安排采購計(jì)劃，按批次集中采購，避免類似項(xiàng)目多次招標(biāo)采購。（4）生產(chǎn)原材料的采購，應(yīng)按用量需求、市場行情、采購頻次適時(shí)擇機(jī)采購，但采購前需經(jīng)相關(guān)部門及人員審核通過。（5）嚴(yán)肅計(jì)劃執(zhí)行，提升季度、月度計(jì)劃執(zhí)行力，對(duì)于審核通過的季度、月度采購計(jì)劃無特殊情況不得逾期實(shí)施，逾期未實(shí)施且不能說明合理原因的，應(yīng)取消該項(xiàng)目招標(biāo)采購計(jì)劃，同時(shí)對(duì)各類實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)績考核。

四、加強(qiáng)招標(biāo)采購的規(guī)范化管理

在招標(biāo)采購過程中，應(yīng)按照規(guī)范化程序進(jìn)行管理。一是在編制招標(biāo)采購文件時(shí)，應(yīng)把握控制好投標(biāo)人資格條件設(shè)置、評(píng)標(biāo)方法、技術(shù)和商務(wù)條款以及廢標(biāo)條件，杜絕傾向性和歧視性條款；二是認(rèn)真進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審工作，落實(shí)責(zé)任，編制商務(wù)、技術(shù)對(duì)比表，分析偏差，為評(píng)審結(jié)果的確定提供基礎(chǔ)依據(jù)；三是評(píng)審過程嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件預(yù)先設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)定。四是加強(qiáng)招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)管理，利用公共平臺(tái)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)及相關(guān)證件、失信記錄等重要內(nèi)容的真實(shí)性核查，對(duì)于提供虛假資料、存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的投標(biāo)人一律按照資格審查不合格處理，并按供應(yīng)商不良行為記錄管理規(guī)定進(jìn)行處置。

五、加強(qiáng)物資基礎(chǔ)管理

1.不斷強(qiáng)化生產(chǎn)物資的計(jì)劃申請(qǐng)、驗(yàn)收、入庫、出庫和倉儲(chǔ)等管理基礎(chǔ)。（1）建立定額管理。制定生產(chǎn)原輔材料、備品備件等物資的消耗定額和儲(chǔ)備定額，形成定額管理的制度化、常態(tài)化機(jī)制，根據(jù)生產(chǎn)管理積累的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際，定期對(duì)定額實(shí)施修訂。（2）實(shí)施庫存物資限額管理，對(duì)于備品備件、輔助材料或消耗性材料、工器具的庫存金額實(shí)施限額管理，資金占用不得超過既定目標(biāo)。（3）加強(qiáng)物資計(jì)劃和平衡利庫管理。強(qiáng)化計(jì)劃的審核工作，提高采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性，在保證供給滿足生產(chǎn)需要的同時(shí)，降低物資積壓發(fā)生機(jī)率。采購前充分利用ERP管理系統(tǒng)等信息化手段進(jìn)行“先平衡利庫，后實(shí)施采購”，優(yōu)先使用積壓庫存物資，減少物資采購量，時(shí)刻保證物資庫存最優(yōu)。（4）加強(qiáng)物資倉儲(chǔ)管理。保證庫存物資臺(tái)賬信息完備、分類明確、庫齡清晰。定期開展庫存物資賬實(shí)、賬卡、賬的清查盤點(diǎn)工作，保證盤點(diǎn)后各類賬目、管理臺(tái)賬能夠客觀、準(zhǔn)確、全面反映物資的實(shí)際情況。（5）杜絕物資先出庫后補(bǔ)程序的情況發(fā)生，嚴(yán)禁出現(xiàn)二級(jí)庫及賬外物資，以領(lǐng)代耗等現(xiàn)象。

2.及時(shí)開展低效無效資產(chǎn)的技術(shù)鑒定、報(bào)廢處置工作，對(duì)于具備條件的報(bào)廢物資開展集中處置工作，最大限度發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的市場價(jià)值，確保資產(chǎn)處置收益最大化。

通過上述手段，實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)、提高物資利用效率、降低庫存、減少資金占用的目的。

六、供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理

1.進(jìn)行供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)管理。對(duì)供應(yīng)商日常服務(wù)信息進(jìn)行收集、記錄，采取“一單一評(píng)”、“年度評(píng)價(jià)”與“供應(yīng)商不良行為記錄”相結(jié)合的方式開展供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)。

2.進(jìn)行供應(yīng)商不良行為記錄管理。記錄供應(yīng)商在合同履行、服務(wù)、質(zhì)量、誠信、安全、環(huán)保等方面的不良行為記錄，為供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。對(duì)于發(fā)生安全事故、較大及以上質(zhì)量事故以及嚴(yán)重違約的供應(yīng)商需列入“黑名單”并對(duì)其進(jìn)行處置。

七、結(jié)語

隨著市場經(jīng)營的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)之間需要進(jìn)行強(qiáng)有力的競爭，有效地降低企業(yè)采購成本，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，采購成本的控制問題還需在企業(yè)未來的發(fā)展過程中不斷探索、不斷改進(jìn)，不斷提高。