天津：涵養(yǎng)企業(yè)家成長(zhǎng)“生態(tài)濕地”

關(guān)健宏

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》首次提出“國(guó)有企業(yè)家”；2018年3月全國(guó)“兩會(huì)”，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。

新時(shí)代天津需要更多企業(yè)家大展拳腳，需要企業(yè)家精神生根成長(zhǎng)。黨的十九大閉幕不久，天津市召開(kāi)企業(yè)家工作會(huì)議提出，要學(xué)懂、弄通、做實(shí)黨的十九大精神，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓天津成為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)“高地”、成長(zhǎng)“濕地”和心靈“港灣”。天津市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的規(guī)定》，提出依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、優(yōu)化對(duì)企業(yè)家的服務(wù)、培育優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍等8項(xiàng)具體措施。這項(xiàng)被稱為“津八條”的規(guī)定提出，天津?qū)?shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“111”工程，到2020年培養(yǎng)100名以上具有國(guó)際視野、善于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理、具有一定國(guó)際市場(chǎng)影響力的企業(yè)家，1000名以上經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的知名企業(yè)家，1萬(wàn)名以上富有創(chuàng)新精神、具有一定行業(yè)或區(qū)域影響力的企業(yè)家。

事實(shí)上，作為近代工業(yè)發(fā)源地之一，天津并非是一個(gè)缺少企業(yè)家基因的城市，曾經(jīng)誕生的企業(yè)家隊(duì)伍繁若星辰。但是，改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在第三產(chǎn)業(yè)比重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，天津遜色于北京、上海、深圳等城市；與國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，天津本地優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家在數(shù)量和質(zhì)量上都顯得不足。天津市委書(shū)記李鴻忠指出，天津優(yōu)秀企業(yè)家數(shù)量較少，根源在于思維觀念。要堅(jiān)決打破舊邏輯，破除“官本位”思想、樹(shù)立重商意識(shí)，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維、樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)，破除封閉保守觀念、樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，破除畏難等靠情緒、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，走進(jìn)企業(yè)家內(nèi)心，知商懂商，遵從企業(yè)生長(zhǎng)規(guī)律，涵養(yǎng)好企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的“生態(tài)濕地”。

此次“津八條”在涵養(yǎng)企業(yè)家成長(zhǎng)“生態(tài)濕地”上亮點(diǎn)頗多：國(guó)家規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行，地方涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”；健全市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度；堅(jiān)持“馬上就辦”，辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮60%以上；每年舉辦一次天津企業(yè)家大會(huì)，打出天津品牌，選樹(shù)十名踐行優(yōu)秀企業(yè)家精神的先進(jìn)典型，每名企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面，按照此次規(guī)定，企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)為國(guó)家級(jí)的，給予50萬(wàn)元至100萬(wàn)元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼；市科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，分別給予最高500萬(wàn)元和300萬(wàn)元科技資金補(bǔ)助；諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)內(nèi)外院士在津創(chuàng)辦擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)并擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的，給予一次性最高1000萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化資金補(bǔ)助。完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制方面，規(guī)定提出，建立企業(yè)家榮譽(yù)制度，加大收益分紅、股權(quán)激勵(lì)、股票期權(quán)等收入分配力度，推進(jìn)國(guó)有上市公司股權(quán)激勵(lì)；實(shí)行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層職業(yè)經(jīng)理人制度，加快“去行政化”步伐等。

為做好企業(yè)家服務(wù)工作，天津市委、市政府本著“親商助商、牽線搭橋、構(gòu)筑平臺(tái)、服務(wù)協(xié)調(diào)”的定位，專門(mén)在天津市政府辦公廳設(shè)立了企業(yè)家服務(wù)處，負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)家工作。最近幾個(gè)月，天津市各區(qū)、各部門(mén)積極響應(yīng)，制定了一系列相關(guān)政策措施，為企業(yè)家在天津發(fā)展提供更多便利條件。

2018年天津的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定為5%。天津在實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新征程中，涵養(yǎng)企業(yè)家成長(zhǎng)“生態(tài)濕地”適逢其時(shí)，在新時(shí)代必將激發(fā)企業(yè)家的新作為。