農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢及措施

劉萍

在我國國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地位十分重要。我國是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國，和發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率都有很大的差距，此外，我國的土地資源不集中，也制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。然而，伴隨著改革開放的深入推進，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟卻有所下滑，因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大力發(fā)展迫在眉睫，這也是縮短我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化距離的根本保障。筆者在本文中，有針對性地分析了現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際狀況，展望了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來的發(fā)展大趨勢，研究總結(jié)了一些推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。

1.國民經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要位置

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟的支柱之一，在維護社會安定的前提下，極大地推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時，在實現(xiàn)公平效益方面，意義非凡。自古以來，我國就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的快與慢，假設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后，那么國民經(jīng)濟的發(fā)展會嚴(yán)重受挫，最終也會影響到我國在世界上的國際地位。此外，和發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)業(yè)人口所占總?cè)丝诘谋戎馗吆芏啵?010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，在我國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?0.32%，農(nóng)業(yè)的勞動力市場非常廣闊。由此我們可以知道，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。黨和國家都非常重視“三農(nóng)”問題，同時，在黨的十八大上，提出了“三農(nóng)”問題是全黨工作的重點，“三農(nóng)”工作的目標(biāo)就是促進農(nóng)民以較快的速度持續(xù)增收，工作的動力就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的創(chuàng)新，工作的重點是從技術(shù)、政策、機械、機制、人才配置等方面為農(nóng)業(yè)運營提供強有力的支撐，深化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率，提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率，加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

在我國的社會發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地位十分重要，現(xiàn)階段及未來的長時間內(nèi)，我國都將是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍是國民經(jīng)濟的關(guān)鍵組成部分，我們要不斷進行農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新，因為，這是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，創(chuàng)新可以幫助我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更快、更穩(wěn)地發(fā)展。

2.現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展實情

2.1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實情

自上世紀(jì)八十年代我國開始實施改革開放至今，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直處于飛速發(fā)展的狀態(tài)，在某些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟初見成效，然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化，需要健全完善對應(yīng)的制度和政策，但是，現(xiàn)在我國與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的政策尚未健全，仍有不足。勞動力是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，我國的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量很大，這些人的社保制度雖然有所改善但仍不夠健全，還在探索中，更有一些經(jīng)濟落后的地區(qū)，養(yǎng)老問題都未解決，這讓一些勞動力無法安心地進行農(nóng)業(yè)勞動，還有一些青壯年，不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，而選擇進城打工，這也在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

近年來，我國較為重視工業(yè)化的生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視度有所降低，和工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)模化程度較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)不夠多樣化，制約著農(nóng)業(yè)市場的開拓，另外，農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量差、數(shù)量少，農(nóng)村公路無法承重大型車輛，農(nóng)田澆灌使用水質(zhì)不高，電力供應(yīng)不足，信息化程度較低等等一系列的問題，都嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所遇問題的原因分析

一是，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展進程。我國地域遼闊，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相差很大，這充分體現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差距，在一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大大促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；在經(jīng)濟落后的地區(qū)，傳統(tǒng)自然經(jīng)濟制約著這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二是，在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面，政府未能發(fā)揮好自己的指引作用。雖然最近幾年，政府相繼出臺了很多惠農(nóng)政策，但是，這些政策的實施，并不順利，與此同時，農(nóng)村基層黨組織不夠完善，農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，制約著農(nóng)村的發(fā)展，也不利于黨的惠農(nóng)政策的積極落實，最終制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來的發(fā)展大趨勢

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的健全，是社會發(fā)展的要求，切實提升我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟的商品化、市場化、集約化、科學(xué)化水平，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快、更有效地實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。在發(fā)達國家，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之所以能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，都有著與本國國情以及經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)的特點，我國的基本國情決定著我國只有發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，才是最正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢就是在保持可持續(xù)發(fā)展的前提下，科學(xué)、合理、高效地利用有限的土地資源。

3.1發(fā)展具有中國特色的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

最近十幾年，我國的人口猛增，土地資源的開發(fā)力度也是前所未有，漸漸地，人口與資源的矛盾就來了，國家越來越重視土地資源的保護，合理、科學(xué)、高效地開發(fā)環(huán)境與土地資源，努力實現(xiàn)這些資源的持續(xù)利用，然后再進行多品種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的研究和開發(fā)，以此來保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。同時，在開發(fā)新產(chǎn)品時，要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為中心，例如開辦農(nóng)作物文化節(jié)等等，通過這些方式，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)資源得到更充分地開發(fā)和使用，最終實現(xiàn)社會、生態(tài)、經(jīng)濟三方效益的平衡，同時，這也標(biāo)志著我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進入一個新的歷史時期。

3.2發(fā)展多元立體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

多元立體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，指的是把生產(chǎn)空間根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)（深度、廣泛度等等）劃分出不同的層次，然后在每個層次空間內(nèi)，實施不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目，以達到充分利用農(nóng)業(yè)資源的目的。和傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式相比，多元立體化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，同時，不同層次的農(nóng)產(chǎn)品形成了良好的供需循環(huán)，并且，某些項目的科學(xué)搭配，大大提升了農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)、儲、售等各個環(huán)節(jié)的價值。

3.3發(fā)展科學(xué)、集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

所謂的集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是指在有限的土地上，集中投入更多的生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料，使用較為先進的技術(shù)，精耕細作，以提升農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出率。集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，有資金集約、科技集約、勞動集約三大類，我國目前以后兩者為主，關(guān)于資金集約，我國尚處于試點階段，科技集約，能夠大大提升勞動者的技能，豐富他們的生產(chǎn)知識，幫助實現(xiàn)生產(chǎn)理念生態(tài)化、產(chǎn)品市場化和農(nóng)械科技化；勞動集約，可以幫緩解勞動力過剩的現(xiàn)狀，有利于社會安定?，F(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了高效高產(chǎn)，發(fā)展實現(xiàn)科學(xué)、集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4.推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點措施

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，可以提升我國的國際地位。對此，筆者總結(jié)了幾點推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。

4.1高效落實具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施，實施農(nóng)業(yè)運營、監(jiān)管產(chǎn)業(yè)化

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，要充分結(jié)合我國的基本國情，把各項最前沿的科技，積極應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，研發(fā)新型農(nóng)作物，改造農(nóng)業(yè)，以提高我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，用最先進的農(nóng)業(yè)運營、監(jiān)管模式來指引農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大大提升農(nóng)業(yè)的信息化、機械化水平，提高農(nóng)業(yè)的資源使用效率、土地產(chǎn)出效率等等，并最終讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體效益和整體競爭力得以提升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營、監(jiān)管，要使用先進技術(shù)和監(jiān)管模式，極大地促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，從而達到提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目的。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，不但可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟優(yōu)勢，還可以幫助實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深化。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)出率、利用率，能幫助提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的競爭實力和經(jīng)濟效益，極大地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.2落實科技興農(nóng)總體戰(zhàn)略、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐

農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，將使其成為影響現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要因素，“科技興農(nóng)”會大大促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，幫助我們深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)機制改革。因此，我們要深入推進農(nóng)業(yè)技術(shù)機制的創(chuàng)新與改革，以確保農(nóng)業(yè)科技能夠很好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，此外，我們還要積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)和交流活動，把新科技第一時間應(yīng)用到一些偏遠、落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)中，確保農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。

5.總結(jié)

綜上，重視、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是提升國民經(jīng)濟水平的基礎(chǔ)，也是提升我國整體競爭實力的關(guān)鍵。因而，需堅持發(fā)展獨具中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)發(fā)展，同時，用集約化、立體化的監(jiān)管理念，讓我國農(nóng)業(yè)早日走上現(xiàn)代化的道路。

（作者單位：262405 昌樂縣五圖街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）