試論基層森林病蟲害檢疫現(xiàn)狀及對(duì)策

杜春艷

一、基層森林病蟲害檢疫的重要性

最近幾年，我國的林木病蟲害情況越來越嚴(yán)重，每年都有不同程度的病蟲害發(fā)生，并且我國的氣候變化比較大，樹木長勢(shì)受影響，人工造林面積在不斷的增加，物種單一，粗放式管理，這些因素都導(dǎo)致了林木病蟲害頻發(fā)，危害面積擴(kuò)大，病蟲害的種類和繁殖速度越來越快，從而使得檢疫工作非常艱難。林木病蟲害在發(fā)生之后，會(huì)迅速的蔓延至周圍的林木，很容易演變成災(zāi)害，這既是林木企業(yè)的損失，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境也造成巨大影響，而且對(duì)于我國的林業(yè)經(jīng)營和林業(yè)建設(shè)造成影響，其生態(tài)效益和社會(huì)效益損失是無法估量的。正是因?yàn)樯植∠x害的危害性大，我們需要對(duì)其進(jìn)行檢疫，以往等到問題出現(xiàn)再進(jìn)行補(bǔ)救的方式顯然是不正確的，在資金足夠、設(shè)施完善和先進(jìn)技術(shù)的保證下，根據(jù)森林病蟲害防控方針來制定防治林木病蟲害的方案，以防為主，以治為輔，防治結(jié)合，不斷完善管理工作，讓林木產(chǎn)業(yè)獲得良性發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡做出努力。

二、基層森林檢疫工作的現(xiàn)狀

1、森檢涉及面小

森林檢疫工作主要針對(duì)的內(nèi)容就是林業(yè)園區(qū)中的一些林產(chǎn)品、種植的樹種、樹苗培育、林農(nóng)的經(jīng)營、林產(chǎn)品的輸送、林業(yè)人員等等，許多地區(qū)經(jīng)營發(fā)展比較落后，森林檢疫工作沒有普及到各個(gè)地區(qū)，部分地區(qū)森檢工作的意識(shí)比較薄弱，林業(yè)部門對(duì)相關(guān)工作的重要作用沒有一個(gè)正確的認(rèn)知，而且森林病蟲害不會(huì)對(duì)林業(yè)人員的身體狀況造成影響，導(dǎo)致大部分地區(qū)的林業(yè)部門不重視森林的檢疫工作，林業(yè)區(qū)域的管理人員也沒有認(rèn)識(shí)到檢疫工作的重要性，所以在開展相關(guān)工作時(shí)沒有得到應(yīng)有的配合和支持，不利于相關(guān)工作的開展。

2、檢疫力量薄弱

森林檢疫工作涉及的范圍比較廣，工作內(nèi)容也非常多，需要大量的專業(yè)人員才可以完成相關(guān)工作，許多地區(qū)森檢部門的專業(yè)人員比較少，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源進(jìn)行全面的檢疫工作，所以對(duì)于森林中的某些位置，無法進(jìn)行有效的檢疫，使得森林資源受病蟲害現(xiàn)象頻繁發(fā)生，并且無法得到有效的控制，蔓延速度比較快。

3、技術(shù)設(shè)施落后

在進(jìn)行森林的檢疫工作時(shí)，因?yàn)樯婕暗降膬?nèi)容比較多，實(shí)際操作上起來也是非常復(fù)雜的。森林中可能發(fā)生的病蟲害種類比較多，除了一些比較常見的病蟲害，還有一些隱蔽的病蟲害現(xiàn)象，工作人員用肉眼無法進(jìn)行有效的判斷，只能對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)后才可以確定病蟲害的種類，在檢測(cè)的過程中需要現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，但是目前許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較落后，檢疫部門的資金量并不充足，在對(duì)病蟲害進(jìn)行檢測(cè)工作時(shí)，沒有較好的檢測(cè)環(huán)境同時(shí)也沒有先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，這就無法對(duì)病蟲害類型進(jìn)行確定。大部分地區(qū)在開展檢疫工作時(shí)主要還是利用肉眼來觀察，不能保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，這就無法根據(jù)實(shí)際情況來采取有效防治措施。

4、檢疫人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

檢疫人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作素養(yǎng)對(duì)檢疫工作的開展有著重要的影響。該項(xiàng)工作對(duì)檢疫工作人員的技術(shù)水平要求是非常高的，只有掌握專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化的檢疫技術(shù)，才可以勝任該項(xiàng)工作。近年來，樹苗的種類不斷增加，導(dǎo)致病蟲害的類型也越來越多，許多病蟲害的傳播速率快，如果不能進(jìn)行科學(xué)的處理，會(huì)對(duì)森林資源造成極大的破壞。所以，目前的檢疫工作對(duì)檢疫人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)水平的要求越來越高。但是許多地區(qū)的檢疫機(jī)構(gòu)人員的各方面水平都達(dá)不到要求，需要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作。

三、基層森林病蟲害檢疫工作應(yīng)對(duì)措施

1、完善森林病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)機(jī)制

森林病蟲害的防治工作和防治手段都需要確定病蟲害的發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等，精確的森林病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，能夠轉(zhuǎn)換以往森林病蟲害防治被動(dòng)減災(zāi)為主動(dòng)控災(zāi)，幫助調(diào)整防災(zāi)控災(zāi)模式，有效避免和減少森林病蟲害損失及災(zāi)后救治工作的投入。相關(guān)部門應(yīng)把加快建設(shè)森林病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)體系并將其作為首要任務(wù)來抓，及時(shí)準(zhǔn)確地掌控災(zāi)情，形成早發(fā)現(xiàn)、早控制的森林病蟲害防治機(jī)制。

2、堅(jiān)持培育抗病品種原則

事實(shí)上，不論什么病蟲害，不同樹種或品種之間都表現(xiàn)出抗病或感病能力程度上的差異。如對(duì)落葉松早期落葉病、枯梢病來說，日本落葉松抗病能力強(qiáng)，長白落葉松則易感病。對(duì)楊樹爛皮病來說，小葉楊、北京楊、新疆楊、沙蘭楊等易感病，而大青楊、白城楊等抗病能力強(qiáng)。所以，選育抗病品種是實(shí)行以營林措施為基礎(chǔ)、森林病蟲害綜合防治的重要方面。

3、加大檢疫執(zhí)法力度，防止危險(xiǎn)性病蟲害傳入

將產(chǎn)地檢疫、復(fù)檢管理作為工作的重點(diǎn)來抓；森檢員在檢疫過程中，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真把關(guān)，凡對(duì)調(diào)入的苗木進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的復(fù)檢，從檢疫證的核查到苗木的復(fù)檢，做到逐車、逐株檢疫，并做好原始數(shù)據(jù)的記載，從源頭上加強(qiáng)管理，堵塞危險(xiǎn)性病蟲害的傳播。

4、加大病蟲害檢疫的宣傳力度，提高森林保護(hù)意識(shí)

通過廣播、標(biāo)語等多渠道對(duì)病蟲害檢疫進(jìn)行宣傳，使人們意識(shí)到森林保護(hù)的重要性，了解森林病蟲害的危害，發(fā)動(dòng)全民參與到森林病蟲害的防治工作中來 ，阻斷森林病蟲害的傳播路徑，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及早預(yù)防。同時(shí)還要做好關(guān)于森林病蟲害防治及檢疫等法律法規(guī)的宣傳，使人們意識(shí)到森林病蟲害檢疫工作的重要性，為森林病蟲害的防治工作創(chuàng)造良好的條件。

5、加大科技與資金的投入

對(duì)森林病蟲害進(jìn)行檢疫需要投入大量人力、物力，尤其是在森林病蟲害不容樂觀的今天。只有足夠的人力投入、科技投入、設(shè)備投入、科研投入以及根據(jù)實(shí)際需要不斷改進(jìn)檢疫手段，才能有效地控制森林病蟲害的發(fā)生和蔓延。由于對(duì)森林病蟲害檢疫的資金投入持續(xù)性不足，導(dǎo)致大面積的森林病蟲害得不到有效地控制。政府需要保證病蟲害檢疫工作有足夠的資金并持續(xù)投入。

總而言之，基層森林病蟲害潛在威脅嚴(yán)重，檢疫難度比較大，作為基層森林病蟲害檢疫工作者，一定要重視病蟲害檢疫工作，解決當(dāng)前病蟲害檢疫中存在的問題，使森林的生態(tài)系統(tǒng)保持良性發(fā)展。

（作者單位：157000 黑龍江省牡丹江市森林病蟲害防治檢疫站）