做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效途徑探析

王英娟

基層畜牧業(yè)是我國養(yǎng)殖業(yè)的重要組成部分，它在一定程度上推動著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。就目前而言，基層畜牧業(yè)仍是許多農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要來源之一，但是由于寄生在動物身上的病原微生物較多，在某些特定的環(huán)境下會引起較大范圍的流行性疫病，如禽流感等。因此，做好基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作，有效的控制人畜感染疾病的發(fā)生，是我國疾病防疫的重點工作之一。自國家頒布《中華人民共和國動物防疫法》以來，我國的基層動物防疫體系得到了初步的建立并取得了一定的效果，但仍存在著不足，有待改善與解決。不斷地完善基層動物防疫體系，不僅有利于養(yǎng)殖業(yè)整體的健康可持續(xù)性發(fā)展，還可以減少人畜的患病率，保證加工食品的安全衛(wèi)生。

一、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題

1、基層動物防疫工作的基礎(chǔ)較薄弱

就當(dāng)前基層動物防疫的工作環(huán)境而言，其動物的防疫機構(gòu)尚有許多不足，例如設(shè)備落后、技術(shù)水平低、信息量小等等。由于缺乏系統(tǒng)的管理，基層動物防疫站的工作人員出現(xiàn)懈怠的態(tài)度，對于前來就診的動物由于沒有檢查儀器而采取敷衍的態(tài)度，整體處于一片混亂的狀態(tài)。

2、國內(nèi)基層動物防疫工作的法律法規(guī)尚不完善

我國的基層動物防疫體系建立是在《中國人民共和國動物防疫法》出臺后，防疫法的頒布為其確立了基本的標(biāo)準(zhǔn)，推動了基層畜牧業(yè)動物防疫工作的進展。但隨著社會的進步，原有的防疫法中的相關(guān)規(guī)定已不能滿足基層畜牧業(yè)發(fā)展的需要，近年來國家對基層畜牧業(yè)的發(fā)展越來越重視，尤其是對動物的安全衛(wèi)生要求越來越高，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境無論是從養(yǎng)殖技術(shù)、手段，還是從養(yǎng)殖戶的思想觀念來說，都是比較落后的，無法落實國家對基層畜牧業(yè)的要求。此外，基層的動物防疫監(jiān)督體系并不完善，對農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖戶的監(jiān)督力度尚未達不到國家的要求。

3. 基層動物防疫站缺少專業(yè)的工作人員

基層動物防疫站的獸醫(yī)普遍存在著專業(yè)素質(zhì)低、學(xué)歷低、專業(yè)知識不完整等問題。部分畜牧人員沒有接受過專業(yè)知識的技術(shù)培訓(xùn)，對于新引進的檢測設(shè)備一竅不知，不會使用或者使用中頻繁出錯，導(dǎo)致醫(yī)療事故的發(fā)生。

部分養(yǎng)殖戶缺少對基層動物進行防疫的重要性的認識，并且缺少動物防疫知識，有些養(yǎng)殖戶為了追求更高的經(jīng)濟效益，不斷地減少養(yǎng)殖成本，例如不在規(guī)定的時間內(nèi)給動物注射疫苗，這樣很容易導(dǎo)致動物疫情的發(fā)生。

4. 基層動物防疫站的基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)手段落后

為了更好的了解我國基層畜牧獸醫(yī)防疫站的實際情況，我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了調(diào)研工作，研究數(shù)據(jù)表明，基層畜牧獸醫(yī)的工作人員未得到過相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，技術(shù)水平依舊停留在傳統(tǒng)的動物疾病診療水平上。另外，防疫站的基礎(chǔ)設(shè)備老化而又缺乏，有的因年數(shù)較久而無法正常使用，造成動物在接受診療時不能得到系統(tǒng)性的檢查?；鶎觿游锓酪哒疚茨芙⒎酪咝畔⒕W(wǎng)站，基層動物的防疫信息傳遞較慢，疫情的測報能力較弱，養(yǎng)殖戶不能及時根據(jù)疫情而采取保護措施。

二、 做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效途徑

1. 加大資金投入，改善防疫站的整體面貌

國家應(yīng)當(dāng)加大對基層防疫站的資金投入，引進先進的技術(shù)設(shè)備，規(guī)范動物診療的流程，從而全面改善基層動物防疫站的面貌，動物的安全衛(wèi)生關(guān)系到廣大人們?nèi)罕姷娘嬍辰】?，所以國家?yīng)當(dāng)把基層動物的防疫工作作為國家經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分來不斷進行完善，鼓勵社會中不同階層的人積極投入到動物的防疫事業(yè)之中，共同為了健康、可持續(xù)性發(fā)展的事業(yè)而努力。

2. 不斷完善基層動物養(yǎng)殖的法律體系

國家政府的相關(guān)部門要加強對基層動物防疫站的監(jiān)督管理力度，保證其工作嚴格按照國家防疫法的相關(guān)規(guī)定來進行。地方工作人員要提高獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶對基層動物防疫體系的認識，設(shè)立嚴格的懲罰與獎賞制度，對于懈怠工作的人員進行嚴厲的懲罰，對于及時發(fā)現(xiàn)動物疫情的人員進行獎勵，以此來提高工作人員的工作積極性。另外，當(dāng)?shù)氐膭游锓酪哒疽⑼晟频囊卟”O(jiān)測機制，聯(lián)合畜牧業(yè)的相關(guān)部門，共同成立基層的動物防疫小組，及時對基層動物的防疫工作進行不定期的檢查，并督促其做好疫病應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠有效的應(yīng)對。

3. 加強對基層畜牧業(yè)獸醫(yī)的培訓(xùn)，提高其工作素養(yǎng)

要不定期的組織防疫站的工作人員參與技術(shù)培訓(xùn)，認真努力學(xué)習(xí)動物的防疫知識以及相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范診療的流程和設(shè)備的操作程序，提高他們的技術(shù)水平，同時也要不定期的對工作人員進行人文素養(yǎng)的考核，通過當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶對獸醫(yī)工作的評價，對其相關(guān)人員進行懲罰或獎賞，從而提高工作人員的服務(wù)水平。鼓勵擁有先進知識或技術(shù)的專業(yè)人員參與到基層中去，進行技術(shù)的交流，逐步實現(xiàn)防疫工作人員的專業(yè)化、技術(shù)化。

綜上所述，基層動物的防疫工作是至關(guān)重要的，它不僅事關(guān)市場中加工產(chǎn)品的安全問題，也涉及到人們的健康問題，所以政府的相關(guān)部門應(yīng)該加強其工作力度，采用合理有效的途徑，推動基層畜獸業(yè)的健康發(fā)展。

（作者單位；021000 內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴虎旗呼和諾爾畜牧獸醫(yī)站）