山陽縣茶葉產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸及思考

鄭孔河

本文客觀評述山陽縣現(xiàn)階段茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及近年來取得成的同時(shí)，對進(jìn)一步突破發(fā)展遇到的瓶頸及根源進(jìn)行了深入探討，并提出了今后主攻方向和工作重點(diǎn)。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山陽縣有著悠久的種茶歷史，2012年以來，山陽縣委、政府把茶葉開發(fā)作為特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)打造，發(fā)展形勢喜人。

1.1 自然條件優(yōu)越。山陽縣位于秦嶺南麓，東徑109°-110°，北緯33°，地處西北茶區(qū)邊緣，產(chǎn)茶區(qū)多在海拔600m以上的山坡地帶，屬高山丘陵地區(qū)，水、光、熱條件良好，土壤富含微量元素，境內(nèi)無工業(yè)污染，適產(chǎn)有機(jī)優(yōu)等茶。

1.2 規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣茶園總面積發(fā)展到7740hm2，其中可采摘面積3666hm2，總產(chǎn)量達(dá)312.4t。主要分布在漫川關(guān)、法官、延坪、南寬坪等4個(gè)鎮(zhèn)，綠茶占絕對優(yōu)勢，產(chǎn)量占98%以上；紅茶進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)階段，年產(chǎn)5t左右；烏龍?jiān)嚠a(chǎn)投放市場后不久停產(chǎn)；茯茶處于試制階段。

1.3 質(zhì)量進(jìn)一步提高。

近年來，我縣茶葉社會影響和知名度得到進(jìn)一步提高。山陽茶葉整體獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，先后獲得陜西省著名商標(biāo)，2013年在山東召開的上，“竺仙”牌秦嶺泉茗和“蓮花翠茗”兩個(gè)品牌獲得中國首屆品牌茶葉博覽會“中國極具發(fā)展?jié)摿ζ放啤豹劊Ｅ迫f福劍豪獲得“第八屆中國西安國際茶業(yè)博覽會”金獎。

1.4 組織化程度進(jìn)一步提升。全縣有茶企23家，合作社8家，市級龍頭企業(yè)2家。獲得無公害認(rèn)證的有9家，有機(jī)認(rèn)證2家，注冊商標(biāo)10家，常年從業(yè)人員1000余人，擁有百畝以上茶園的大戶50余家，10畝以上茶園的茶農(nóng)近千戶，初步形成了公司專營、大戶聯(lián)營與個(gè)體經(jīng)營相結(jié)合的多元化發(fā)展格局。

2 存在問題

2.1 茶園質(zhì)量不高，茶葉產(chǎn)量低。一是茶園面積小，碎片化嚴(yán)重，茶園80%以上為農(nóng)戶分散種植經(jīng)營，333hm2以上基地僅4個(gè)；二是地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，多數(shù)茶園建在荒坡林地上，部分地處道路不通的山頂上，退耕地和耕地茶園不足5%；三是采摘面積小，產(chǎn)量低。茶葉采摘面積占總面積不足一半，僅為47.374%。平均hm2產(chǎn)茶葉僅83.4kg，遠(yuǎn)低于全省平均205.5kg水平。四是優(yōu)質(zhì)品種少，管理粗放。。

2.2 茶葉產(chǎn)品不多，拳頭產(chǎn)品少。我縣茶葉產(chǎn)品的98%以上為綠茶，茶食品、茶日用化工品、茶保健品等茶深加工和綜合利用方面幾乎空白。茶葉產(chǎn)品鏈條短，難以形成系列產(chǎn)品，資源得不到充分利用。所有茶葉商標(biāo)基本上以小地名命名，品牌處于多、小、弱和各自為政的狀況。

2.3 龍頭企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)整合難。一是茶企整體弱。全縣23家茶企，年產(chǎn)茶在5000kg以上的企業(yè)僅有4家，多為家族式企業(yè)。二是發(fā)展不均衡。除萬福、金橋、天竺源、縣茶葉公司等少數(shù)茶廠外，基本上以小作坊、手工加工為主，茶葉產(chǎn)品層次不齊。三是無政府主義嚴(yán)重。各茶企寧愿占山為王，自己說了算，不愿抱團(tuán)發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)整合發(fā)展。

2.4 資金投入不足，發(fā)展后勁弱。縣政府雖制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，由于產(chǎn)茶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，資金缺口大。金融部門雖有一定貸款支持，但多是短期流動性的貸款，缺乏中長期項(xiàng)目貸款的支持。

3 思路和建議

3.1 打造“陜西生態(tài)有機(jī)茶鄉(xiāng)”。一要統(tǒng)一思想，營造氛圍。全縣上下不僅要做好茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的文章，還要在旅游、文化、休閑、市場等諸方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，充分營造“茶鄉(xiāng)”氛圍。二要密切配合，合理布局。茶鄉(xiāng)的打造，不僅涉及茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還包含茶工業(yè)、茶旅游、茶文化等諸多方面，農(nóng)業(yè)、供銷、旅游、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、宣傳等多個(gè)部門加強(qiáng)密切配合，形成合力。三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 主打“天竺翠峰”品牌。加大品牌整合力度，徹底改變品牌多、濫、小局面。第一，突出整合品牌，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌化。要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝。對符合條件的申請企業(yè)授權(quán)許可使用“天竺翠峰”品牌，對不符合條件者，嚴(yán)禁使用。對整合后的企業(yè)，政府拿出一定的資金給予補(bǔ)助，對未參與整合的一律不予以扶持和補(bǔ)助。

3.3 擴(kuò)大茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是按照分期分批的原則，完成對老茶園的“低改”或“品改”任務(wù)。二是按照“優(yōu)化布局，相對集中”的原則，在鞏固發(fā)展漫川、延坪、法官、寬坪等老茶區(qū)的基礎(chǔ)上，在板巖、戶垣等同氣候區(qū)開辟創(chuàng)建新茶區(qū)，扶持種茶專業(yè)村和種茶大戶，集中連片開發(fā)優(yōu)質(zhì)茶園基地。三是大力推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大對基地建設(shè)投入，四是重點(diǎn)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)。

3.4 發(fā)展茶葉科技。一是加強(qiáng)茶葉深加工研發(fā)。積極引進(jìn)、扶持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行茶飲料、茶食品、茶保健品、茶用品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈；全面加強(qiáng)與國家級茶葉科研、學(xué)術(shù)部門的交流與合作，建立茶葉研發(fā)中心，力爭在茶葉生產(chǎn)、深加工利用等方面走在前列。二是要健全茶葉科技推廣網(wǎng)絡(luò)，使茶農(nóng)、經(jīng)營者能有效地將先進(jìn)科技應(yīng)用于生產(chǎn)。三是要大力推廣茶園機(jī)械化修剪、機(jī)械化采摘技術(shù)、茶葉的無公害栽培技術(shù)、無性系良種繁育技術(shù)的普及應(yīng)用。

3.5 抓好茶葉市場建設(shè)。一要抓好茶葉市場的建設(shè)，完善市場網(wǎng)絡(luò)。建議在縣城建茶批零銷售一條街、茶歷史文化展示的茶葉專業(yè)市場。二要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用茶博會和西洽會，簽訂茶葉合作協(xié)議，加強(qiáng)與縣外茶葉經(jīng)營者和外地茶葉市場的聯(lián)系，收集市場信息和營銷經(jīng)驗(yàn)。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展廣泛宣傳。三要鼓勵經(jīng)營者在北京、西安等城市開設(shè)茶莊、門店。對在大中城市開設(shè)茶莊、門店，銷售天竺山茶葉的經(jīng)營戶進(jìn)行獎勵扶持。

（作者單位：726400 陜西省山陽縣農(nóng)業(yè)局）