商 祎
(武漢六中,湖北 武漢 430016)
自改革開放以后我國經濟發(fā)展進入新模式,個體戶、企業(yè)制、私有經濟占經濟發(fā)展的主要地位,經濟的快速發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),為了應對經濟全球化對我國市場經濟的負面影響,國家必須從宏觀上調控市場經濟,因此不得不采取工商管理的手段對市場經濟進行調控。工商管理的手段讓我國市場經濟平穩(wěn)發(fā)展,確保市場經濟發(fā)展有個良好的環(huán)境,最大程度的降低了市場經濟所遇到的風險,保證我國經濟可持續(xù)發(fā)展。
為了建立社會主義市場經濟體系,維持社會主義市場經濟平穩(wěn)快速發(fā)展,我國行政部門對我國市場經濟進行的各項管理工作總和統(tǒng)稱為工商管理。工商管理通過對市場的準入商進行規(guī)范,對市場上的運營商進行強化管理、對市場因素進行監(jiān)督管理,不斷建立和完善市場經濟體系,推動我國經濟健康發(fā)展。規(guī)范市場經濟、引導企業(yè)發(fā)展、監(jiān)督市場環(huán)境是工商管理的三大職能,對于市場經濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,工商管理部門要結合實際情況規(guī)范化管理市場保證各項經濟制度的有效性和完善性。在各行各業(yè)不斷發(fā)展的背景下,企業(yè)經濟占我國經濟的主導地位,工商管理部門把握國內外經濟形勢,為企業(yè)發(fā)展指明道路,引導企業(yè)經濟快速發(fā)展將有力帶動我國經濟發(fā)展。
我國工商管理的手段多種多樣,如行政管理、輿論抨擊、行政處罰、調節(jié)規(guī)范等,其中最主要的手段是行政處罰和輿論討論兩種[1]。工商管理部門通過大力宣傳政府經濟政策,完善市場經濟體系,引導經營者遵守相關的法律法規(guī),若違反相關規(guī)定的經營者將給予一定程度的行政處罰,必要時進行輿論討論。據目前我國的法律條例來看,接近百分之五十的法律是有關工商管理部門執(zhí)行的法律,這也間接說明了工商管理具有很高的完善程度,可以通過法律手段來約束市場經濟的規(guī)范性、合理性。
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展與完善,工商管理也越來越成熟,就單從監(jiān)督范圍來看,工商管理部門對社會主義市場經濟的監(jiān)督范圍越來越廣泛。工商管理部門不僅僅是對有形市場進行監(jiān)督,還在很大程度上對市場經濟的競爭、合作、入市、合并等無形的經濟市場進行監(jiān)督管理,即利用明確的法律法規(guī)對市場經濟進行審核,也在監(jiān)管過程中掌握了市場經濟整體的運營趨勢。
工商管理管控的是整個市場經濟,每個經濟體的發(fā)展情況都千變萬化,與其他行政部門相比,工商管理屬于具體的行政管理落實工作,其工作內容繁重,工作形式繁雜[2]。將每一項工作具體落到實處才能真正發(fā)揮出工商管理的意義,只有將管理工作細致劃分才能保證在管理中不出現(xiàn)漏洞,及時發(fā)現(xiàn)市場經濟中存在的不止,從而采取相應的措施調控市場經濟。
“為人民服務”一直是我國各機關單位堅持的宗旨,工商管理部門也不例外,工商管理部門工作者需要深入群眾中了解市場經濟的實際運作情況。市場經濟的發(fā)展必然要靠消費者來帶動,溝通銷售者與消費者的橋梁就是工商管理部門,工商管理部門調控商品價格,約束銷售者合法銷售,保障消費者合法權益,構建和諧的市場經濟環(huán)境。
通過工商管理的手段不僅可以對我國市場經濟進行管理和制約,還可以規(guī)范和完善我國市場經濟制度,工商管理手段立足于市場經濟的整體高度,從總體上把控社會主義市場經濟現(xiàn)狀,以可持續(xù)發(fā)展的眼光從宏觀上對市場經濟進行有效的調控[3]。在經濟全球化的發(fā)展背景下,我國各企業(yè)經濟與全球各行各業(yè)經濟接軌的機會越來越多,想要利用全球經濟帶來的便利又不讓我國企業(yè)經濟在與世界經濟接觸中走向衰敗,就必須利用工商管理手段從宏觀上調控市場經濟,從而使我國經濟發(fā)展趨勢越來越好。
想要規(guī)范市場經濟秩序,讓市場經濟運營合法有序,就必須從源頭上開始規(guī)范,嚴格要求市場主體的準入,建立完善的市場經濟主體準入制度。在我國經濟發(fā)展的過程中,也有越來越多的企業(yè)到工商管理部門注冊申請準入市場,工商管理部門的層層審批制度以及嚴格審核企業(yè)標準的辦法使得市場主體在進入市場時就符合我國社會主義市場經濟的建設[4]。工商部門嚴格的準入制度為我國市場經濟營造了良好的氛圍,積極促進了市場經濟的發(fā)展。
工商管理部門利用自身的職能權利,通過對市場經濟的監(jiān)管與調控建設出完善的市場經濟體系,促進整個市場經濟的壯大發(fā)展。工商管理部門可以把握整體市場經濟,充分實現(xiàn)資源合理分配,合理分配稀缺資源,調動飽和資源,盡量實現(xiàn)每個地區(qū)的資源合理配置,做到資源不閑置不浪費。
我國法律賦予工商管理部門相當大的法律權利,這就使得工商管理部門在監(jiān)管市場經濟時可以利用法律手段規(guī)范經濟市場,從而促進市場經濟規(guī)范發(fā)展。工商管理部門在監(jiān)管過程中要嚴格貫徹國家政策,嚴格按照法律條例執(zhí)行監(jiān)管,合理使用法律手段,對市場經濟的每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)都做到公平公正,營造公平的市場經濟環(huán)境促進市場經濟健康發(fā)展。
通過對工商管理對市場經濟促進作用的分析,可以看出,工商管理為我國社會主義市場經濟建設提供了制度保障,為我國市場經濟運營商提供了指導方案,為我國市場經濟氛圍增添了活力。隨著國家的發(fā)展,工商管理部門也將越來越成熟,我國社會主義市場經濟建設也將越來越完善。