森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

戴福恒

在全新歷史時(shí)期，森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)保證全球生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國幅員遼闊，林業(yè)資源豐富。但由于上世紀(jì)不合理的資源開發(fā)，使得我國林業(yè)資源遭受到嚴(yán)重破壞，森林覆蓋率進(jìn)一步下降，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。近些年，黨和國家高度重視林業(yè)保護(hù)，林業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)，國家采取了一系列政策，強(qiáng)化森林保護(hù)，開展人工造林，我國森林覆蓋面積進(jìn)一步恢復(fù)。21世紀(jì)是森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這一特殊時(shí)期，如何做好森林經(jīng)營，加速林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就成為林業(yè)部門需要重點(diǎn)攻克的難題。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，首先就林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)含義和重要性進(jìn)行論述，然后論述了我國森林可持續(xù)經(jīng)營及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，希望通過本次研究對(duì)同行有所幫助。

1 森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.1 森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

森林可持續(xù)經(jīng)營是指在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要堅(jiān)持保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性，保障森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力以及自我更新能力，為下一代人生產(chǎn)生活預(yù)留更多資源。森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。從上世紀(jì)40年代末期到21世紀(jì)的第一個(gè)十年間，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是從上世紀(jì)40年代末期到70年代末期，這個(gè)階段是我國林業(yè)發(fā)展的初始階段，為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，掠奪式的開發(fā)森林資源，使得大量原始森林遭到嚴(yán)重破壞。第二個(gè)階段為上世紀(jì)70年代末期到90年代初期。這個(gè)階段是我國林業(yè)發(fā)展的探索階段，黨中央和社會(huì)大眾逐漸認(rèn)識(shí)到，森林可持續(xù)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，對(duì)林業(yè)的山權(quán)與林權(quán)進(jìn)行了穩(wěn)定，確定了林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。從上世紀(jì)90年代初期到現(xiàn)階段，是我國林業(yè)發(fā)展的第三個(gè)時(shí)期，這個(gè)時(shí)期也是我國林業(yè)發(fā)展的新階段。在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步確立了可持續(xù)發(fā)展理念，積極開展人工造林，保護(hù)原始森林，使得我國林地覆蓋面積進(jìn)一步恢復(fù)，林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。而林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，主要包含了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

首先，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，能夠進(jìn)一步改善大氣環(huán)境，林業(yè)生物的多樣性。加速森林植被恢復(fù)，使得林業(yè)植被能夠更好的進(jìn)行光合作用，吸收城市所產(chǎn)生的大量二氧化碳，并釋放氧氣，對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行凈化，而且，森林生態(tài)系統(tǒng)還能夠?yàn)槎喾N生物提供棲息與繁殖的場所；其次，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，能夠進(jìn)一步緩解我國水土流失嚴(yán)重的情況。近些年，盡管國家大力開展人工造林，森林植被進(jìn)一步得到恢復(fù)，但水土流失現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，沙漠和荒漠化問題難以抑制。通過積極開展人工造林，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，可持續(xù)發(fā)展，能夠?yàn)樯窒到y(tǒng)的各種植物生長提供休養(yǎng)生息的時(shí)間，而森林中的植被往往具有很強(qiáng)的吸水作用和固土作用，能夠抑制自然災(zāi)害，如泥石流，洪水發(fā)生，阻止風(fēng)沙侵蝕，抑制土壤沙漠化；最后，森林可持續(xù)經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展，能夠顯著降低噪音污染。森林系統(tǒng)是一個(gè)天然的屏障，能夠阻隔噪音，減少噪音傳播，控制噪音污染。

2 森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 構(gòu)建完善的林業(yè)管理體系

國家政府部門和立法部門應(yīng)該構(gòu)建完善的促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，用法律法規(guī)來約束破壞森林的行為?，F(xiàn)階段我國關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)主要有《森林法》及相關(guān)條例，這些法律法規(guī)的建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保障，但其中仍然有需要進(jìn)一步完善的地方。同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)一步健全林業(yè)推廣系統(tǒng)，提高相關(guān)林業(yè)人員的思想認(rèn)知和專業(yè)技能水平，幫助管理人員充分認(rèn)識(shí)到破壞森林系統(tǒng)對(duì)環(huán)境造成的危害以及森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，使林業(yè)環(huán)保理念深入人心，促進(jìn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，林業(yè)相關(guān)部門還應(yīng)該進(jìn)一步重視挖掘森林系統(tǒng)的相關(guān)功能、價(jià)值和潛能，加強(qiáng)林業(yè)生物多樣性研究，進(jìn)一步分析和認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營方式所帶來的問題，制定更為高效的林業(yè)經(jīng)營對(duì)策，最終促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 大力發(fā)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。林業(yè)部門、政府部門應(yīng)該明確森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要含義，加大科學(xué)技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)科技興林。國家政府和地方政府以及林業(yè)部門應(yīng)該加大科學(xué)技術(shù)方面的資金投入和技術(shù)引進(jìn)力度，積極發(fā)展高新技術(shù)，解決傳統(tǒng)森林經(jīng)營技術(shù)造成的弊端，增加科學(xué)技術(shù)在森林經(jīng)營與林業(yè)發(fā)展中所占據(jù)的比例，以科學(xué)技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政府部門和相關(guān)部門，也應(yīng)該注意加大林業(yè)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的資金投入，強(qiáng)化宣傳力度，完善森林災(zāi)害防御措施，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 重視林業(yè)生態(tài)效益

首先，在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和林業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該首先處理好林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。雙方之間是相互協(xié)調(diào)，相互作用，相互影響的關(guān)系。在森林經(jīng)營與林業(yè)發(fā)展過程中，許多林業(yè)管理者過分注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視的林業(yè)生態(tài)效益，導(dǎo)致森林經(jīng)營不合理。因此，在今后林業(yè)經(jīng)營過程中，應(yīng)該進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，利用生態(tài)效應(yīng)來帶動(dòng)森林經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，可持續(xù)發(fā)展；其次，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和林業(yè)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化工業(yè)原料用材建設(shè)，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，發(fā)展森林旅游業(yè)，花卉產(chǎn)業(yè)，培育全新的森林經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)品，提高林業(yè)產(chǎn)品競爭能力。