貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

李家飛 劉鴻雁 張秋野 饒程 姜暢

摘 要：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅是一項新興產(chǎn)業(yè)也是國家大力培育和發(fā)展的主要支柱型產(chǎn)業(yè)，潛力巨大、市場廣闊。在2015年貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達137億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)占40.4%，環(huán)保產(chǎn)業(yè)占30.3%，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)占29.3%。貴陽市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過初期的發(fā)展，在節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備及服務等方面有了初步的積累，但在發(fā)展方面還面臨諸多問題：產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)創(chuàng)新不足，技術(shù)應用效率低，企業(yè)融資能力低，市場機制不健全等，但在政策的扶持和市場的培育下，貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和整體水平得到了有效提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到了進一步的推進。本文分析了貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并結(jié)合貴陽市的實際發(fā)展情況對貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展進行前景分析。

關(guān)鍵詞：貴陽市；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；前景展望

中圖分類號：X324

文獻標識碼： A

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為實現(xiàn)節(jié)約能源、減少污染物排放和保護環(huán)境生態(tài)提供裝備和產(chǎn)品的行業(yè)，包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，涉及裝備、產(chǎn)品和服務等，是加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一[1-5]。隨著我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展，資源短缺與環(huán)境污染問題日益嚴重，成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展中迫切解決的問題[6]。在這種情況下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為環(huán)境治理的主要手段得到了中央和地方政府的大力支持[7]。加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有促進作用，同時還對環(huán)境保護、能源節(jié)約和資源循環(huán)利用的社會提供重要的物質(zhì)基礎和技術(shù)保障都具有十分重要的現(xiàn)實意義。近年來隨著中央、省委，省政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高度重視，并制定及出臺了相關(guān)的政策及工作部署，貴陽市對此堅決貫徹落實。根據(jù)貴陽市的實際情況，制定和落實了《貴州省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省“十三五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等政策及文件。隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴陽市在節(jié)能、環(huán)保、資源綜合

利用三大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、裝備及服務等方面的發(fā)展有了初步的積累。雖然與其他發(fā)達的省市相比差距仍較大，發(fā)展中也存在著問題，但在政策的扶持和市場的培育下，貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和整體水平得到了有效提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到了進一步的推進。本文分析了貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并結(jié)合貴陽市的實際發(fā)展情況對貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展進行前景分析。

1 貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國環(huán)境保護力度的加大，受有關(guān)環(huán)境保護和資源節(jié)約的法律、法規(guī)、標準和政策的推動，貴州省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模明顯擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷得到改善和提高[8]?！笆濉逼陂g，貴陽市社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，年生產(chǎn)總值從2010年的1121.82億元增加到2015年的2891.16億元，年平均增速達到15%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值的4.74 %。2011年，貴陽市共有從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上的企業(yè)21家，產(chǎn)業(yè)總值達到101億元。據(jù)2015年規(guī)劃調(diào)查統(tǒng)計，貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)模以上企業(yè)有111家，產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到約137億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有36家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)39家，資源綜合利用規(guī)模以上企業(yè)為36家。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值快速上升，為貴陽市提供了大量的就業(yè)崗位。2011年到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值平均年增長率為7%，增幅達到36%。從業(yè)人員從2010年的1.15萬增加到2015年的2.45萬人。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為增長矚目的新興產(chǎn)業(yè)。

1.2 自主創(chuàng)新能力有所增強

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和政府的支持，貴陽市在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)及裝備應用獲得的成果推動了環(huán)境技術(shù)的進步。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面積極開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣工作，實現(xiàn)了純低溫余熱發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電、變頻調(diào)速、節(jié)能監(jiān)控等多項主要節(jié)能技術(shù)和設備的推廣應用。

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，貴陽市有能力自主設計、建設大型城市污水處理廠，垃圾焚燒發(fā)電廠和大型火電廠煙氣脫硫設施，對電除塵，布袋除塵技術(shù)和裝備等關(guān)鍵設備也可以獨立生產(chǎn)。如貴州時代沃頓有限公司全面推進了我國反滲透膜材料及產(chǎn)業(yè)化高性能、低能耗、安全性的技術(shù)進步，同時還不斷深化高分子材料、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、檢測分析四大核心技術(shù)的基礎研究；綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰咀灾餮邪l(fā)了具有一體化、分解效率高、節(jié)能等優(yōu)點的“四合一”污水處理設備。在資源綜合利用方面貴州開陽磷石膏綜合利用公司就將黃磷爐渣、磷石膏、黃磷廢氣用于充填采礦、鋪墊路基、生產(chǎn)建筑材料，2014年該企業(yè)又開發(fā)新產(chǎn)品—新型裝飾材料，產(chǎn)品具有質(zhì)輕、種類多、耐腐蝕、強度高等優(yōu)點，而且可以循環(huán)利用，不產(chǎn)生二次污染。

1.3 產(chǎn)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間布局初步呈現(xiàn)

“十二五”期間，貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的園區(qū)從9個增加到了15個，從整體上來說，節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大部分集中在小河國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如貴州天睿水處理節(jié)能有限公司、貴航股份永紅散熱器公司、貴州中天貴變電氣裝備有限公司等；而貴州萬華科技有限公司、貴陽高新新普能源科技有限公司等節(jié)能服務企業(yè)，貴州綠地環(huán)保、楚天環(huán)保等環(huán)保企業(yè)主要集中在觀山湖區(qū)和貴陽市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)達17家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)達7家；觀山湖區(qū)的節(jié)能企業(yè)數(shù)量達到7家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)達到14家。而貴陽市的環(huán)境服務企事業(yè)單位主要分布在南明區(qū)，企業(yè)數(shù)達到27家，產(chǎn)業(yè)相對集中，空間布局初步呈現(xiàn)，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集性優(yōu)勢。

2 貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 創(chuàng)新能力不強，人才匱乏，缺乏核心競爭力

國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入較少，設計制造能力有限，品牌建設處于初級階段，高性能、高品質(zhì)、可靠性好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品供應能力不足，同時節(jié)能環(huán)保服務作為新興服務業(yè)，面臨著地區(qū)保護主義、市場不公平競爭、違約失信糾紛增多等現(xiàn)實問題[9]。目前，貴陽市沒有形成節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，雖有較多的高校和研究所，但節(jié)能環(huán)?？蒲兴狡毡檩^低，技術(shù)研發(fā)嚴重不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力差、程度低，遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求；缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，技術(shù)裝備對外依存度較高，大部分關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)裝備依賴省外和國外的進口和輸入，國產(chǎn)化節(jié)能環(huán)保設備質(zhì)量有待提高；貴陽市與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，缺乏人才競爭優(yōu)勢，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進還不足，面臨技術(shù)開發(fā)人才、市場開拓人才和企業(yè)管理人才的匱缺，嚴重地阻礙了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，大部分企業(yè)在人才、技術(shù)、裝備和創(chuàng)新等方面都不占優(yōu)勢，企業(yè)發(fā)展缺乏核心競爭力。

2.2 企業(yè)規(guī)模小、缺乏綜合發(fā)展能力強的龍頭企業(yè)

雖然貴陽市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定的市場基礎，技術(shù)基礎和產(chǎn)業(yè)基礎，但由于我市處于西南欠發(fā)達地區(qū)，貴陽市的經(jīng)濟發(fā)展水平與全國其他的城市相比仍有較大的差距，特別是與東部沿海發(fā)達城市和中部發(fā)達城市相比更是相形見絀。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在工業(yè)基礎雄厚和化工企業(yè)較多的城市，貴陽市工業(yè)基礎薄弱，相比其他發(fā)達地區(qū)，貴陽市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的數(shù)量仍較少，投資分散，總體規(guī)模小，總數(shù)雖可達到200多家，但產(chǎn)值過億的企業(yè)較少，總產(chǎn)值仍然較低，對區(qū)域經(jīng)濟的影響能力有限，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)效益不高，未形成產(chǎn)業(yè)聚集性優(yōu)勢。貴陽市缺乏規(guī)模大、綜合發(fā)展能力突出、品牌效應強、具有明顯技術(shù)優(yōu)勢、輻射帶動作用強、上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈完善、在國內(nèi)有一定影響力的龍頭骨干企業(yè)。企業(yè)規(guī)模小、市場集中度低成為制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.3 企業(yè)融資能力不足，市場機制不健全

貴陽市節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模普遍較小，融資能力不足，主要表現(xiàn)在中小企業(yè)融資渠道狹窄、融資形式單一，主要依靠內(nèi)源融資，而外源融資能力較弱；二是在外源直接融資方面，直接融資渠道“門檻過高，不容易進入”；三是信用擔保機構(gòu)數(shù)量小，能力弱，難以滿足企業(yè)需求。

此外，針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和標準系統(tǒng)不健全，對環(huán)保收費政策和資源性的產(chǎn)品價格改革仍然做得不到位，可再生資源和垃圾的分類、收集和回收體系不完善，同時在未來需要盡快的建立和完善節(jié)能環(huán)保的公共服務平臺。在財政、金融、稅收、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等方面的扶持政策還有待加強和完善；缺乏資源循環(huán)利用的地方法規(guī)，此外，政策的連續(xù)性和支持力度不能適應發(fā)展形勢的需求，而且部分政策存在實施難的問題，如新能源汽車的財政補貼被一些商家鉆了空子，補貼沒有真正落到實處，未起到推動技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗的作用。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在監(jiān)管體系尚不健全，產(chǎn)品標準化程度不高，地方環(huán)境標準體系需要完善；市場信息不透明，缺乏信息公開平臺，市場機制不健全。

2.4 初級發(fā)展階段，競爭壓力巨大

貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的覆蓋面相對較窄，在某些領域涉足的企業(yè)仍較少，遠不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在硬傷。如節(jié)能環(huán)保裝備制造是產(chǎn)業(yè)中利潤相對較高的領域，而貴陽市在節(jié)能環(huán)保裝備制造領域沒有優(yōu)勢。最近幾年，在貴陽市和貴州省的其他各市的節(jié)能環(huán)保市場上，國內(nèi)其他省市節(jié)能環(huán)保企業(yè)頻頻出現(xiàn)，更多的競爭者瞄準我市的節(jié)能環(huán)保市場，部分企業(yè)已經(jīng)在貴陽市及貴州省其他地區(qū)站穩(wěn)腳跟，對現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)生很大沖擊，貴陽市節(jié)能環(huán)保行業(yè)整體仍處于發(fā)展初級階段，競爭壓力巨大，面臨很大的挑戰(zhàn)。

3 貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前進展望

預計“十三五”期間，貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長率為20%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到350億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別以25%、18%、15%增長，實現(xiàn)產(chǎn)值分別達到170億、100億、80億；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量增長率約為10%，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)從2015年的34家增加到55家，產(chǎn)值超5000萬的企業(yè)從45家增加到70家。針對貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，貴陽市將以政府的支持和先進的技術(shù)為依托，大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用的技術(shù)和設備，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

3.1 節(jié)能環(huán)保發(fā)展的重點領域

3.1.1 節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

依托以貴州匯通華城電氣有限公司、貴州天驕高技術(shù)有限公司、貴州全竣節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?、貴州索立得光電科技有限公司、貴州中泉電氣集團有限公司等為代表的本土節(jié)能技術(shù)研發(fā)公司，對現(xiàn)已基本成熟的電機變頻控制系統(tǒng)、電梯饋電裝置、稀土永磁電機、電弧爐節(jié)能變壓器、太陽能熱水器、太陽能路燈以及節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品加大扶持力度，實現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)本土化；依托中節(jié)能（貴州）建筑能源有限公司、貴州甬黔鋼結(jié)構(gòu)有限公司、貴州開陽化工有限公司等本土節(jié)能技術(shù)與裝備領域的公司推進工業(yè)鍋爐（窯爐）的改造以及能源系統(tǒng)的優(yōu)化。大力發(fā)展吉利新能源（甲醇M100）汽車產(chǎn)業(yè)化項目。推進中節(jié)能（貴州）建筑能源有限公司的可再生能源集中供暖系統(tǒng)、貴州匯通華城股份有限公司高效集成冷源站技術(shù)、貴州雅光電子科技股份有限公司MCDA雪崩整流器的研發(fā)等重點項目建設，形成1個有貴州特色的節(jié)能技術(shù)裝備制造基地，創(chuàng)新能力和裝備開發(fā)能力達到國內(nèi)先進水平，重大節(jié)能技術(shù)與裝備市場占有率提高到30%左右，年產(chǎn)值達到40億元以上，培育一批龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點建設貴陽市國家高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)LED藍寶石襯底項目，使之形成產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的半導體照明新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點推進以貴州皓天光電科技有限公司、貴州索立得光電科技有限公司、貴州全竣節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰镜葹榇淼母袘狶ED燈具產(chǎn)業(yè)化；在半導體照明應用方面，繼續(xù)推進城市路燈以及高速公路隧道燈節(jié)能改造等重點項目建設，大力支持ULED平板電視產(chǎn)業(yè)化項目、感應LED燈具產(chǎn)業(yè)化項目等重點節(jié)能LED項目的建設。

依托貴州中鋁鋁業(yè)有限公司等為代表的重點耗能企業(yè)的合同能源管理項目。積極推進合同能源管理，鼓勵高耗能企業(yè)和聯(lián)合重組的節(jié)能服務公司通過自身的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務公司、拓寬節(jié)能服務領域。

3.1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮貴陽時代沃頓公司、貴州綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰镜裙舅诘沫h(huán)境技術(shù)與裝備領域的優(yōu)勢。重點發(fā)展膜生物反應器（MBR）、垃圾焚燒及煙氣處理、煙氣脫硫脫硝等先進技術(shù)裝備和能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)清潔生產(chǎn)重大技術(shù)裝備；發(fā)展推動實施污水處理、污泥處理處置、垃圾無害化處理、畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)、重金屬污染防治等技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對周邊城市起到輻射帶動作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

此外還可以發(fā)揮貴陽市在環(huán)?？萍佳邪l(fā)和環(huán)保服務方面優(yōu)勢力量，依托貴州省環(huán)境評估中心、貴州省環(huán)境科學研究設計院、貴陽市環(huán)境監(jiān)測中心、貴州省水利水電勘測設計研究院、貴州筑信水務環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、貴州創(chuàng)業(yè)水務有限公司、貴州德潤環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司進行帶動示范，促進環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務的發(fā)展，在咨詢服務方面對生態(tài)效益評估、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保險理賠等作為重點發(fā)展方向。同時重點建設節(jié)能環(huán)保工業(yè)園區(qū)，建立貴陽市以水污染治理和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)為主的節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以監(jiān)測、水污染生態(tài)治理服務為主體的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢；積極推進北京環(huán)衛(wèi)集團、中國電力新能源發(fā)展有限公司的高雁、比例壩生活垃圾處置升級改造項目和資源化處置項目，帶動貴陽市城市生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1.3 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮紫江水泥公司、青利天盟公司、貴州開陽磷石膏綜合利用公司等在固體廢棄物方面的積累優(yōu)勢，進一步提高磷石膏、赤泥等大批工業(yè)固體廢棄物綜合循環(huán)利用率，生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)安全的材料產(chǎn)品。依托聯(lián)塑科技發(fā)展（貴陽）有限公司，以回收機電設備、家電、汽車、手機、鉛酸電池、塑料、橡膠、鋁產(chǎn)品，對廢舊塑料的回收及再利用系統(tǒng)進行優(yōu)化；以貴州南地生物能源有限公司等為核心，依托其在回收處理餐廚垃圾時使用的高效能耗低的滅菌技術(shù)和高效回收利用廢油技術(shù)，重點應用于發(fā)展餐廚垃圾資源綜合利用領域。

3.2 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

一直以來，國家高度重視節(jié)能環(huán)保工作，相繼出臺了一系列的規(guī)劃及政策措施，如《國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，以及正在完善的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃（征求意見稿）等文件，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提到了戰(zhàn)略性地位，明確提出將其作為經(jīng)濟的新增長點。而貴州省也頒布了許多重要文件，如《貴州省培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體實施意見》、《貴州省“十三五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等。由此看來，諸多新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域?qū)⒌玫街攸c支持，一批國家和地方標準將會陸續(xù)制定、修訂出臺，這些政策的疊加效應將為貴陽市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇，為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外在環(huán)境。

3.3 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，發(fā)展空間廣闊

當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”對于各行業(yè)均有很大影響，合理利用互聯(lián)網(wǎng)能大大加快行業(yè)的發(fā)展。近年來貴陽市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，依靠我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵各大企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)、服務等市場信息交流平臺，定期的發(fā)布節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大信息，展示最新的產(chǎn)品、技術(shù)、服務，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的電子商務平臺，鼓勵各企業(yè)進行網(wǎng)上交易，增加各企業(yè)的效率，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響范圍；還可以使企業(yè)能夠及時了解市場和產(chǎn)品的使用情況，發(fā)現(xiàn)自身的問題和新的發(fā)展機遇，及時調(diào)整自身的發(fā)展模式。借助網(wǎng)絡，加強國內(nèi)外的交流和合作，使行業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的交流更加頻繁，及時了解最新的產(chǎn)業(yè)動向和科技成果。通過吸引國際金融機構(gòu)和外商直接對地方進行投資的方式，來引進國外先進的環(huán)保技術(shù)、設備和管理等。同時加強企業(yè)與消費者之間交流，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)由單一的設備服務向一條龍服務轉(zhuǎn)化。與此同時，在貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的大背景下，可以對企業(yè)的能耗和排污情況進行實時監(jiān)控，促進企業(yè)的自我完善，同時也給監(jiān)管部門提供切實可靠的數(shù)據(jù)，有助于政府的管理和監(jiān)管，也為節(jié)能環(huán)保服務業(yè)開拓新的領域，促進整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；“大數(shù)據(jù)”分析和預測可以為企業(yè)提供較為準確的市場信息，也有利于相關(guān)政策的出臺。

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（責任編輯：江 龍）