淺析“一帶一路”下的中巴經(jīng)濟(jì)走廊

陳欣

摘 要：“一帶一路”倡議自提出以來，就受到了世界各國的歡迎和認(rèn)可，尤其是第三世界國家對“一帶一路”充滿期待。巴基斯坦作為中國人民的老朋友，無論是從地理位置上還是從其他方面來看，始終在“一帶一路”中占據(jù)著極為重要的地位。因此，始于中國新疆喀什，并貫穿整個(gè)巴基斯坦的中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目是我們應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 中巴經(jīng)濟(jì)走廊 戰(zhàn)略地位 影響

一、“一帶一路”概述

1.“一帶一路”倡議的歷史背景

在2015年3月，國務(wù)院發(fā)表的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的前言部分就曾提到：2000多年前，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路，后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”。 由此可見，“一帶一路”倡議的構(gòu)想就是基于古代中國絲綢之路，無論是地理上還是功能上都與古絲綢之路有著密切的關(guān)系。

古絲綢之路分為四條路線，分別為：沙漠綠洲絲綢之路、草原絲綢之路、南方絲綢之路和海上絲綢之路。這四條路線涉及到中亞、南亞、東南亞等地區(qū)，均是“一帶一路”倡議中的核心重點(diǎn)區(qū)域。古絲綢之路的起起伏伏都伴隨著古代中國的興衰，在現(xiàn)如今這個(gè)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的大背景下，古絲路所起到的經(jīng)貿(mào)往來、文化交流作用也是現(xiàn)今“一帶一路”應(yīng)該具備并貫之始終的。

2.“一帶一路”倡議的地理界定

“一帶一路”是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。這條經(jīng)濟(jì)帶東邊連著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊連著歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。

具體而言，學(xué)者們一般將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶分為北、中、南三條線。其中，北線為從中國出發(fā)，經(jīng)過中亞，穿越東歐，最終與西歐相連；中線為從中國出發(fā)，沿著吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家，抵達(dá)土耳其，由此到到歐洲；南線為從中國出發(fā)，經(jīng)過中東阿拉伯地區(qū)，最后由埃及進(jìn)入非洲地區(qū)。

對于21世界海上絲綢之路，也不僅僅局限在東南亞地區(qū)，而是以點(diǎn)帶線，以線帶面，以此串聯(lián)起面向南海、大平洋和印度洋的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)帶，來增進(jìn)沿線國家和地區(qū)之間的交往，使各大洲的經(jīng)濟(jì)板塊聯(lián)通起來。

上述這些“一帶一路”相關(guān)線路，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)上的概念，而在實(shí)際的“一帶一路”交往過程中，所涵蓋的范圍是沒有局限的，任何想要加入到“一帶一路”倡議中來的國家和地區(qū)都是能夠從中得益的。

二、巴基斯坦基本國情概述

1.巴基斯坦國內(nèi)政治狀況

巴基斯坦國內(nèi)的政治狀況不容樂觀，其基本特征表現(xiàn)為軍人統(tǒng)治與民選政府相交替出現(xiàn)的鐘擺效應(yīng)。在巴基斯坦國內(nèi)，地方大家族的勢力不容小覷，所謂的議會民主制本質(zhì)卻是大家族輪流坐莊。另外，巴基斯坦國內(nèi)政治還存在著一省獨(dú)大的政治結(jié)構(gòu)，其中，旁遮普省在國內(nèi)事務(wù)中占主導(dǎo)地位。由于這一原因，造成國內(nèi)財(cái)政資源分配不均，使得東部大省和西部弱省之間的差距越來越大。而巴基斯坦的塔利班也是國內(nèi)政治狀況不穩(wěn)定的重要原因。這些現(xiàn)象都將對中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)產(chǎn)生影響。

2.巴基斯坦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，巴基斯坦一直屬于中低收入國家。進(jìn)入21世紀(jì)以來，GDP有所增長，但是仍低于南亞地區(qū)的其他國家。巴基斯坦國內(nèi)主要還是以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，巴基斯坦全國人口約62%住在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納了44%的勞動力就業(yè)，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)分別為21.5%，33.2%。由此可見，巴基斯坦國內(nèi)工業(yè)化水平較低，工業(yè)基礎(chǔ)也相當(dāng)薄弱。同時(shí)，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的最大短板，便是電力不足，這一問題嚴(yán)重制約了巴基斯坦人民的生產(chǎn)生活。

而巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢則是自然資源豐富，尤其是礦產(chǎn)資源。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前巴基斯坦全國已找到超過55種礦產(chǎn)，近200個(gè)礦產(chǎn)地，探明儲量的礦產(chǎn)在25種以上，其中最重要的礦產(chǎn)有石油、天然氣、煤、鉻鐵礦、銅、鐵礦石、金、鉛、鋅、鋁土礦、寶石、石膏、磷礦石、重晶石、高嶺土和鹽等。

3.中巴關(guān)系

（1）中巴關(guān)系現(xiàn)狀

巴基斯坦一直被成為“巴鐵”，是中國全天候、全方位的戰(zhàn)略合作伙伴。早在1000多年前，就有中國高僧先后到過巴基斯坦，唐代高僧玄奘還曾在這一地區(qū)生活過兩年。中巴之間的友誼源遠(yuǎn)流長，有著深厚的歷史牽絆。然而基于現(xiàn)實(shí)的國家利益考慮，期間也經(jīng)歷過一些波折。

巴基斯坦在1951年與新中國建交，是第一個(gè)與中國建交的伊斯蘭國家。然而，進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期，巴基斯坦與美國結(jié)成同盟，由于社會制度、意識形態(tài)以及所處陣營的不同，中巴兩國關(guān)系就此進(jìn)入“冬季”。后期，由于周恩來總理一直長期努力修復(fù)兩國關(guān)系，最終在20世紀(jì)60年代發(fā)生了根本變化。特別是在進(jìn)入21世紀(jì)之后，兩國關(guān)系更是達(dá)到歷史頂點(diǎn)，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面合作不斷加深。

（2）中巴關(guān)系存在的問題

雖然兩國關(guān)系在不斷持續(xù)升溫，但也存在一些問題。中巴兩國雖然高層交往頻繁，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等國家大事方面合作廣泛，但民間交往卻相當(dāng)少。由于民間往來少，造成兩國之間文化交流也少。中國人民對于巴基斯坦文化、風(fēng)俗的了解不會多于巴基斯坦人民對中國文化、風(fēng)俗的了解，從事中巴文化交流的主要群體還是集中在以中巴交流為專業(yè)的學(xué)生、老師，以及外交官、記者這群人。

三、“一帶一路”下的中巴經(jīng)濟(jì)走廊

1.中巴經(jīng)濟(jì)走廊概述

2015年4月中國國家主席習(xí)近平訪問巴基斯坦，期間兩國政府簽署了51項(xiàng)合作協(xié)議和諒解備忘錄，該經(jīng)濟(jì)走廊總投資460億美元，包括公路、石油天然氣管道、電站、光纜和機(jī)場等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)于2020年建成。是“一帶一路”中唯一一個(gè)與單個(gè)國家建設(shè)的經(jīng)濟(jì)走廊。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊全長達(dá)到3000千米，起始于中國新疆喀什，貫穿整個(gè)巴基斯坦，最后到達(dá)瓜達(dá)爾干。這條走廊，連接了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，走廊包含公路、鐵路、油氣和光纜通道。中國外交部長王毅就將中巴經(jīng)濟(jì)走廊稱為 “‘一帶一路’交響樂中的‘第一樂章’”。中巴經(jīng)濟(jì)走廊自提出以來就承擔(dān)著“示范區(qū)”的職能，被譽(yù)為“一帶一路”上的旗艦項(xiàng)目。

2.中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略價(jià)值

（1）瓜達(dá)爾港

瓜達(dá)爾港是巴基斯坦的重要港口，也是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的終點(diǎn)，位于巴基斯坦俾路支省西南部瓜德爾城南部。由于該地理位置的獨(dú)特性，瓜達(dá)爾港成為最具潛力的能源中心之一，由瓜達(dá)爾港進(jìn)口的石油不僅可以滿足巴基斯坦國內(nèi)的能源需求，也可以惠及到中國西部地區(qū)。同時(shí)，原本經(jīng)由阿拉伯海及馬六甲海峽的傳統(tǒng)石油運(yùn)輸路線改道瓜達(dá)爾港進(jìn)行管道運(yùn)輸至中國，其運(yùn)輸路程從16000千米縮短到2500千米，大大節(jié)省了運(yùn)輸成本。

（2）連接伊斯蘭世界

巴基斯坦是伊斯蘭世界的大國，也是中國連接伊斯蘭國家的重要渠道。全世界有16億穆斯林，而巴基斯坦的移民遍布東南亞、海灣地區(qū)以及北非地區(qū)，可以很好的幫助中國與伊斯蘭國家相互之間增加了解，為“一帶一路”建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。

（3）緩解巴基斯坦國內(nèi)矛盾

中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目中的薩希瓦爾燃煤電站已經(jīng)投產(chǎn)，其年發(fā)電量將達(dá)90億度，預(yù)計(jì)可滿足巴1000萬人口的用電需求，有效緩解其能源短缺狀況。隨著這些項(xiàng)目的逐步投產(chǎn)完工，中巴經(jīng)濟(jì)走廊必將不斷改變巴基斯坦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況，同時(shí)也對經(jīng)濟(jì)落后省份中的恐怖主義治理提供條件。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳一荻.中巴經(jīng)濟(jì)走廊概述[M].北京：文津出版社，2016

[3]記者李學(xué)仁.習(xí)近平訪巴基斯坦簽下460億美元大單[N].人民網(wǎng)，2015

（本文系武漢工程大學(xué)研究生教育創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究成果，NO.CX2017192）