全力打贏湖北脫貧攻堅戰(zhàn)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大報告和習(xí)近平總書記“創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康”的指示要求，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作，確保到2020年我省農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，做到脫真貧、真脫貧。

扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。堅持精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出，整合各類扶貧資源資金，精準(zhǔn)投向。瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，著眼“五個一批”“六個精準(zhǔn)”落地落實，做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、生態(tài)補(bǔ)償、社會保障等工作，以產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)筑脫貧長效機(jī)制，以健康扶貧減少因病致貧，以教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推動綠色發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，大力發(fā)展一批讓貧困人口受益的特色產(chǎn)業(yè)，加快實施一批補(bǔ)短板、惠民生的交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項目和生態(tài)保護(hù)項目，確保貧困地區(qū)發(fā)展可持續(xù)、貧困對象穩(wěn)定脫貧有門路。堅持把扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，增強(qiáng)貧困群眾自力更生、脫貧致富的意識和能力，大力培育和激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。

加大脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)力度。落實省負(fù)總責(zé)、市州主導(dǎo)、縣抓落實的脫貧攻堅管理體制，堅持五級書記抓扶貧，落實黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，層層壓實責(zé)任。深化“五個基本”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織在實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。強(qiáng)化扶貧督查考核和責(zé)任追究，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的行為，確保脫貧攻堅各項政策措施落地落實。統(tǒng)籌各方力量，堅持政府主導(dǎo)、市場主體、社會參與，完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。按照“全面統(tǒng)籌、縣為主體，簡政放權(quán)、源頭治理，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)施策”的思路，大力推行精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃引導(dǎo)統(tǒng)籌，重點項目主導(dǎo)統(tǒng)籌，財政獎補(bǔ)資金跨部門、跨年度、跨層級統(tǒng)籌，實行“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”辦法，落實資金、項目、招投標(biāo)、管理、責(zé)任“五到縣”制度，實現(xiàn)“省級部門出料、縣級統(tǒng)籌炒菜”。

重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。加大政策傾斜力度，不折不扣落實《湖北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作實施意見》，按照習(xí)近平總書記提出的“三個新增”要求，確保各級扶貧資金、項目、幫扶人員、財政轉(zhuǎn)移支付、信貸資金、土地使用等各類要素資源都向深度貧困地區(qū)傾斜。對標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力抓落實，抓住精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出三個環(huán)節(jié)，把握產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧三個重點，著力破解深度貧困地區(qū)精神貧困和易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展能力兩個難點。把推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧與落實秦巴山片區(qū)扶貧攻堅、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，著力解決深度貧困地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、健全公共服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等問題，防止出現(xiàn)貧困“死角”。搶抓東西部扶貧協(xié)作和對口支援等機(jī)遇，積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。