現(xiàn)代化強省的湖北之策

編者按：為學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員、教育干部和群眾，貫徹落實習(xí)近平總書記視察湖北時的重要講話精神，對接黨的十九大提出的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排和目標任務(wù)，調(diào)整完善我省發(fā)展思路和目標，省委決定召開十一屆二次全體會議，審議通過《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省的決定》（以下簡稱《決定》）。

省委高度重視《決定》起草工作，省委書記蔣超良擔(dān)任文件起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主持《決定》起草工作，審定《決定》起草提綱，多次對《決定》起草和修改工作提出重要意見。省委書記蔣超良和省委常委其他同志分別深入全省各地宣講黨的十九大精神，調(diào)研黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況。2017年11月17日，省委辦公廳將《決定》稿印發(fā)全省各地各部門征求意見。11月21日，省委召開座談會，就《決定》稿聽取省直有關(guān)單位負責(zé)人、專家學(xué)者和黨代表的意見建議。11月28日，省委常委會會議審議并原則通過了《決定》。11月30日，省委十一屆二次全體會議審議通過了《決定》。

《決定》起草把握了以下原則：一是全面貫徹落實黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神作為《決定》的主線。二是把貫徹落實習(xí)近平總書記視察湖北時提出的“建成支點、走在前列”“四個著力”重要要求，作為學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神的重要內(nèi)容。三是對接黨的十九大提出的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排和目標任務(wù)，明確我省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省的奮斗目標和戰(zhàn)略重點。四是豐富和完善省第十一次黨代會確定的目標任務(wù)和舉措，提出決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省的各項安排舉措。

為幫助全省廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《決定》主要精神，本刊聯(lián)合省委政研室（省改革辦）對《決定》制定出臺的背景、主要亮點進行解讀點評，同時，約請參與制訂文件的部分省直有關(guān)單位撰文闡釋。

《決定》的主要亮點

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

把握一個重中之重：學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全體黨員干部深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，不斷提高思想理論水平和政策水平，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠實踐者。

抓住一個關(guān)鍵舉措：辦好“新時代湖北講習(xí)所”。以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題，辦好“新時代湖北講習(xí)所”，將其辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校，辦成學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的大學(xué)校，辦成培養(yǎng)造就用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、政治過硬、本領(lǐng)高強的干部隊伍的大學(xué)校，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、深入人心。

做到“四個絕對忠誠”：絕對忠誠于黨，絕對忠誠于黨的領(lǐng)袖，絕對忠誠于黨的事業(yè)，絕對忠誠于人民。全省各級黨組織和全體黨員干部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、情感上深刻認同核心、行動上始終跟隨核心，堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神在湖北落地生根。

2.關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省

“五大歷史性任務(wù)”：

進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，發(fā)展不平衡不充分是湖北最大省情、最大實際。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省需要努力完成的歷史性任務(wù)是：必須解決發(fā)展不充分的問題，必須解決發(fā)展不平衡的矛盾，必須攻克發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率、發(fā)展動力變革的難關(guān)，必須打造共建共治共享的社會治理格局，必須解決黨的建設(shè)永遠過硬問題。

“三步走”奮斗目標：

到2020年，全面建成小康社會。緊緊圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級兩大任務(wù)，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，形成與中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點相適應(yīng)的經(jīng)濟實力和戰(zhàn)略功能，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全國前列，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

從2035年到本世紀中葉，全省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平全面提升，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力和競爭力位居全國前列，全省人民共同富?；緦崿F(xiàn)，享有更加幸福安康的生活，富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省全面建成。

“六大戰(zhàn)略重點”：

一是堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)型升級，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟強省;

二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)業(yè)強省;

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力，著力推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，建設(shè)創(chuàng)新強省;

四是堅持先進文化引領(lǐng)，聚力打造湖北文化品牌，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化強省;

五是堅持把人才作為第一資源，聚天下英才而用之，建設(shè)人才強省;

六是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明體制改革，推行綠色生產(chǎn)和消費，建設(shè)生態(tài)強省。

3.關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神的舉措

《決定》根據(jù)黨的十九大作出的重大部署安排，從六個方面明確了貫徹落實的舉措。

一是構(gòu)建湖北現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省的重要支撐?！稕Q定》從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力、加快創(chuàng)新型省份建設(shè)、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、進一步提升開放質(zhì)量和水平、推進軍民融合深度發(fā)展等方面，提出了建設(shè)湖北現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的舉措。強調(diào)要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，高質(zhì)量高水平謀劃實施一批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的重大項目，促進我省產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端;充分發(fā)揮湖北科教資源優(yōu)勢，力爭科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在全國領(lǐng)先。

二是積極發(fā)展社會主義民主政治?！稕Q定》圍繞積極推動社會主義民主政治在湖北的發(fā)展、全面深化法治湖北實踐、有效維護政治安全和社會穩(wěn)定作出了具體部署。強調(diào)要加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。

三是推動荊楚文化繁榮興盛。提升文化軟實力，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省的重要內(nèi)容。荊楚文化博大精深、源遠流長，對涵養(yǎng)文明、促進湖北經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用?！稕Q定》從加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、培育和踐行社會主義核心價值觀、不斷提升文化事業(yè)發(fā)展水平、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等方面提出了舉措。強調(diào)要大力宣傳黃旭華、吳天祥等道德模范的先進事跡，傳播正能量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省凝聚起強大精神力量。

四是著力保障和改善民生。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?！稕Q定》認真貫徹黨的十九大關(guān)于民生工作的重大部署，從加快推進教育現(xiàn)代化、千方百計擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、織密扎牢社會保障網(wǎng)、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、積極推進健康湖北建設(shè)等方面細化了措施。提出深入實施“我選湖北”計劃、“湖北社保共享計劃”，著力解決入園難、入園貴和擇校熱、大班額問題，解決看病難、看病貴問題;堅持“準”“實”要求，做到脫真貧、真脫貧。

五是建設(shè)美麗湖北。《決定》從著力解決湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展環(huán)境突出問題、加大生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)力度、推行綠色生產(chǎn)生活方式、加強生態(tài)文明制度建設(shè)等方面進行了系統(tǒng)部署。強調(diào)要堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見整改，深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃，讓荊楚大地藍天長駐、青山長在、碧水長流。

六是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求?！稕Q定》從把黨的政治建設(shè)擺在首位、鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、全面提升基層黨組織的組織力、持之以恒正風(fēng)肅紀、深入推進反腐敗斗爭、大力提升執(zhí)政本領(lǐng)等方面，就加強黨的建設(shè)作了部署。強調(diào)堅持全面從嚴治黨永遠在路上，嚴格執(zhí)行中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神和省委常委會的具體規(guī)定，嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則精神和湖北省實施辦法，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。