安然
“文具店里租用手機1塊錢1小時”“買杯奶茶就能暢玩手機游戲”……乍一聽還以為是某種新興業(yè)態(tài),但如果這些店鋪都在中小學旁邊營業(yè),這種服務只面向未成年人呢?
近日,多地中小學附近的不良商家為了牟利,以按小時或按套餐消費的方式,誘導未成年人長時間沉迷手機游戲,讓家長和校方非常擔憂。
一間奶茶店的吧臺上,放著一個收納籃,籃子里放著十幾部用于出租給學生的手機。店主表示有多種手機型號可租,但都需要支付押金。租期一個月起,租金每天5元。也有部分店家表示不需要交押金,這些不用交押金的店往往更受學生歡迎,尤其是奶茶店?!包c一杯奶茶,交5塊錢就能玩一天,還不用擔心被家長發(fā)現(xiàn)!”據(jù)媒體調(diào)查,福建泉州市多所學校周邊的店鋪,都變身“手機網(wǎng)吧”,生意甚是紅火。
“手機網(wǎng)吧”,顧名思義,就是手機取代電腦,用來上網(wǎng)的場所。上網(wǎng)工具雖不同,但性質(zhì)卻是一樣的,實質(zhì)上就是更換了經(jīng)營工具和手段的“黑網(wǎng)吧”。隨著智能手機的普及、網(wǎng)絡的便捷,青少年已成為手機游戲的主要受眾,且青少年首次接觸網(wǎng)絡游戲的年齡日益呈低齡化趨勢。未成年人正處于人生觀、價值觀的成長期,很容易受到游戲中一些不良畫面以及價值取向影響,從而產(chǎn)生認知混亂,導致道德偏差,不利于其健康成長。此外,未成年人自我克制能力較差,難以抵擋上課玩手機的誘惑,很多家長也因此不給孩子買手機,卻不曾想為一些不良商販提供了可乘之機。
不僅是福建泉州,在江西南昌、九江等地也出現(xiàn)了“手機網(wǎng)吧”。這些手機網(wǎng)吧的前身大都是文具店、食雜店、奶茶店。手機里下載了各種游戲,店里還有各種零食飲料。“手機1小時1元錢,平板貴一些,孩子們可以隨便玩。”有些奶茶店更是提供套餐服務——“十元錢買杯奶茶,就可以邊吹空調(diào)邊玩手機?!薄笆謾C網(wǎng)吧”里,到處都是蹲在地上“開黑”的學生,這些孩子一邊買零食吃,一邊租著手機玩,不亦樂乎。
“商家出租手機的行為,明顯不利于未成年人的身心健康發(fā)展。”西南政法大學民商法學院教授張力指出,“買杯奶茶,就能玩手機。商家用套餐銷售的形式來誘惑未成年人,屬于不道德的銷售行為?!?h3>“手機網(wǎng)吧”是“黑網(wǎng)吧”變種
曾幾何時,校園周邊網(wǎng)吧一度“泛濫成災”,甚至不少未成年人利用上學時間偷偷進入網(wǎng)吧上網(wǎng),嚴重影響學習。為凈化校園周邊網(wǎng)絡環(huán)境,政府開展了一系列校園周邊網(wǎng)吧清理整治行動,明文規(guī)定禁止未成年人進入網(wǎng)吧,中小學周邊200米范圍內(nèi)和居民住宅院內(nèi)也不得開設網(wǎng)吧,有效遏制了“黑網(wǎng)吧”的蔓延。如今,隨著“手機網(wǎng)吧”的出現(xiàn),“黑網(wǎng)吧”似乎有死灰復燃之象。
專家表示,“手機網(wǎng)吧”既不符合《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的界定,也不符合關(guān)于“計算機裝置”的界定。因此,“手機網(wǎng)吧”不屬于我國法律規(guī)定當中的“網(wǎng)吧”。但是,“手機網(wǎng)吧”的實質(zhì)功能與網(wǎng)吧相似,即提供上網(wǎng)服務并盈利,不同的是,“手機網(wǎng)吧”不具備相應的經(jīng)營資質(zhì)。
《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定,生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設施等,應當符合國家標準或者行業(yè)標準,不得有害于未成年人的安全和健康;需要標明注意事項的,應當在顯著位置標明。
另外,《消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利。南開大學法學院教授陳耀東稱:“‘手機網(wǎng)吧以奶茶店、書店的形式對外經(jīng)營,掩蓋其向未成年人提供上網(wǎng)服務的業(yè)務,同時也侵犯了消費者的知情權(quán)?!?h3>社會各界應共同努力
“手機網(wǎng)吧”看似是變種的“黑網(wǎng)吧”,卻又打著“擦邊球”,實施處罰缺乏法律依據(jù),致使不良商販鉆了法律空子。
慶幸的是,“手機網(wǎng)吧”還未大范圍傳播,必須將其消除在萌芽狀態(tài),社會各界也應攜手共管。首先,需要父母、學校的正確引導,制止孩子沉迷網(wǎng)絡游戲,樹立綠色上網(wǎng)觀念及正確的價值觀、學習觀;其次,相關(guān)執(zhí)法部門要加強排查和整治,以“零容忍”的態(tài)度,堅決拔掉這些危害青少年成長的社會“毒瘤”;最后,要疏通舉報渠道,便于廣大群眾參與對這類“手機網(wǎng)吧”的舉報,整合社會力量來加強校園周邊“手機網(wǎng)吧”問題的監(jiān)督。