山東省流動科普“全覆蓋、系列化、可持續(xù)”的實踐與探索

吳順鵬

（山東省科技館，山東 濟南 250000）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。全國科技創(chuàng)新大會強調，要切實把科學普及擺在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全民族科學素質，在上級精神的感召下，科普基礎設施迎來了空前發(fā)展的政策和機遇。目前，山東省就有10余個市正在建設或籌建科技館，科技館建設呈現強勁發(fā)展勢態(tài)。盡管如此，市縣兩級尤其是縣一級科技館建設仍是薄弱環(huán)節(jié)，基層科技館大多存在科普資源匱乏、科普設施老化、科普形式落后等阻滯科普發(fā)展的問題，難以滿足公眾科普需求。在整合綜合科技館和科普大篷車展覽資源優(yōu)勢基礎上建立的流動科技館，緩解了基層公眾受區(qū)域、交通等條件限制而產生的科普供求壓力，進一步滿足了基層公眾科普需求。圍繞流動科技館的發(fā)展，進行流動科普工作模式的探索與實踐，不斷創(chuàng)新流動科普形式，逐步建立流動科普發(fā)展機制，為提高全民科學素質提供優(yōu)質服務。

流動科技館的建設與發(fā)展，是貫徹落實十九大精神、全國科技創(chuàng)新大會精神、實現公眾科學素質目標的重要舉措，是新形勢下落實 《全民科學素質行動計劃綱要》的實際行動，也是服務基層科普公眾和構建科普資源共建共享平臺的重要載體，對提高全民科學素質具有重要的社會價值。當前，全國流動科技館建設與發(fā)展正處于起步和探索階段，需要有一個長遠的過程和方向。中國科協原常務副主席、書記處第一書記陳希對“中國流動科技館”提出了要實現“全覆蓋、系列化、可持續(xù)”的要求，為全國流動科技館發(fā)展提供了工作思路，指明了發(fā)展方向。

1 以“全覆蓋”提供基層流動科普發(fā)展的規(guī)劃保障

流動科技館的建設與發(fā)展是一項長期的工作，只有立足長遠發(fā)展，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，推動流動科普工作機制的建立與創(chuàng)新，通過深挖科普潛能，提升流動科普服務能力，不斷擴大科普覆蓋和惠及程度。

1.1 全覆蓋內容

（1）行政區(qū)域覆蓋。一是年組織實施了“流動科技館縣縣通”工程，受眾人數500余萬人次，在具備巡展條件的120個縣域實施工程巡展，巡展縣域數量約占全省縣級行政數量的85%，基本實現工程縣域巡展全覆蓋。二是年啟動實施全省縣域流動科技館項目，為全省17市各配備一套流動科技館內容，實現全省地市區(qū)域層面的流動科技館全覆蓋。三是實施 “校園科技館”項目試點,建立了百余處校園科技館。2016年至今，逐步實施項目建設并建立運行機制，實現縣域層面的流動科技館全覆蓋。

（2）觀眾群體覆蓋。群體覆蓋方式。要實現群體的全覆蓋，首先應以青少年群體，尤其是小學和初中義務教育階段的中小學生為主要對象。青少年群體是流動科技館參觀的主要群體，基層要充分發(fā)揮教育部門在青少年群體組織方面的優(yōu)勢，制訂學校團體參觀巡展計劃方案，統(tǒng)籌安排周邊中小學校進行團體參觀。根據有關調查數據，流動科技館區(qū)域周邊10公里是流動科普展覽輻射的服務范圍。對距離縣域周邊10公里以內的學校團體，利用校車解決交通問題，確保學校組織參觀展覽；對距離縣域10公里以外的縣域以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)青少年，利用科普大篷車、流動影院等開展青少年科普體驗活動，首先實現青少年觀眾群體的全覆蓋。同時，加強其他觀眾群體的組織落實。一是加強與各級新聞媒體聯系，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體優(yōu)勢，對展覽進行深入廣泛宣傳，擴大活動影響，營造良好的科普活動氛圍。二是通過基層“兩辦”、街道等部門，利用多種渠道組織觀眾群體。實施農民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員科學素質行動，實現《全民科學素質行動計劃綱要》四大重點群體對象的全覆蓋。

1.2 全覆蓋頻率

根據全覆蓋的發(fā)展規(guī)劃目標，確定流動科技館發(fā)展不同目標范圍內的覆蓋頻率。在實現地市覆蓋的初期目標內，流動科普每次展期可定為2個月左右，每年完成5個縣域巡展，巡展頻率次數達到各縣域每年巡展1次。對所轄5個以上縣域行政單位的地級市，結合縣域具體數量，可配備2套流動科普巡展資源，也要達到每年巡展1次的覆蓋頻率。在實現縣域覆蓋的中期目標內，通過資源調配輪換機制，達到各縣域每年巡展1次。在條件尚未具備的縣域，力求達到巡展每三年1次，滿足初中三年義務教育階段的中學生，能夠有機會參觀1次流動科技館的科普需求。在實現長期目標后，通過建立長效機制，不斷提高頻率水平。

1.3 全覆蓋質量

流動科技館科普資源內容豐富、科普針對性強，是固定科技館的有益補充，展覽進入農村、偏遠及科普設施滯后地區(qū)，發(fā)揮流動科技館展覽內容的互動性、展出形式的多樣性和展教資源的時效性，能夠增強展教的吸引力和服務效果，擴大科普服務社會和公眾的覆蓋面，適應基層多種公眾群體對科普資源的需求。

2 以“系列化”進行基層流動科普資源的多元化配置

合理進行科普資源配置，突出流動科普實效，滿足公眾提高科學素質的需要，實現科學教育、傳播與普及等公共服務的平等互惠，對擴大流動科技館品牌影響，增強流動科普的吸引力和服務效果起到重要作用。

（1）展品內容系列化。通過建立流動科技館科普資源數據庫，研制內容獨立的流動科技館科普巡展資源，不斷擴大科普視野，滿足公眾日益增長的科普需求。對在校初中生來講，要想每年都要參觀1次流動科普展覽，3年就要參觀3套內容獨立的流動科技館內容，以每套流動科技館內容含50件展品數量計算，初中期間要參觀150件科普展品，其產品數量就相當于市級科技館展品規(guī)模，做到不出縣域就能參觀一座綜合性科技館。

（2）公眾科普需求系列化。 以科學性、知識性、趣味性為原則，開發(fā)內容不同的流動科普資源，策劃形式多樣的科普活動，滿足不同公眾群體的科普需求。在做好常規(guī)科普資源建設的同時，增加青少年喜愛的科學教育活動項目及流動科普動感影院等內容。如：圍繞動腦動手能力，設立科學實驗或創(chuàng)造發(fā)明內容，增強青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力；圍繞科學生產和增效增收，聯系日常生活，加大農民的科技致富意識；圍繞環(huán)保節(jié)能，結合文明健康，提高城鎮(zhèn)居民科學生活方式；圍繞反對“法輪功”等邪教，倡導科學態(tài)度，提高領導干部和公務員的科普素養(yǎng)等。

（3）地域科普特色系列化。深入挖掘地域科普特色，開發(fā)具有地域特色的科普資源，打造地域科普文化品牌，豐富流動科技館科普內容建設，擴大特色科普交流范圍，提高基層科普資源共建共享力度。如：在青島、煙臺、威海等沿海城市，開發(fā)海洋科普專題科普展覽，在東營勝利油田開發(fā)石油主題科普展覽等主題科普展覽。

3 以“可持續(xù)”建立基層流動科普發(fā)展的長效機制

流動科技館是解決基層科普資源分布不平衡，開展基層科普工作最直接、最有效的科普載體和方式，已成為大科普格局的重要組成部分。充分發(fā)揮流動科技館的科普效能，建立基層流動科普發(fā)展長效機制，推動基層流動科普平臺建設，加大科普資源共建共享的力度，進一步提高基層公眾特別是青少年科學素質。

（1）政策保障機制。為加快推進流動科技館的建設與發(fā)展，省級主管部門要結合科普工作實際，主導建立由財政、教育等部門參與全社會關注的流動科普工作保障機制，出臺流動科普發(fā)展政策，制定流動科普發(fā)展規(guī)劃及配套實施工作方案。動員社會各方力量，并爭取各級財政支持力度，為流動科普發(fā)展提供資金支持和保障。

（2）工作責任機制。建立省、市、三級聯動的“共建共管”工作責任機制，各負其責、各行其職。一是省級負責流動科普工作規(guī)劃及資源建設，督導運行管理工作；維修維護展品展項內容及更新改造工作，培訓展覽講解員；制訂績效考核及獎勵措施，做好日常考核、經驗交流、工作總結及表彰獎勵等工作。二是市級要將流動科普工作納入年度工作任務及業(yè)務考核范圍。制訂包括布展、運行管理、撤展、運輸等內容的流動科普工作計劃，對縣域工作提出具體要求，對本市展覽工作進行總結。三是縣域負責落實流動科技館展覽場地、展覽安全等工作。配合市級完成展覽布展撤展、運行管理、媒體宣傳、交通運輸等工作。制訂團體參觀計劃，特別安排縣城周邊中小學校及具備校車條件的學校參觀展覽；選派科技教師擔任流動科技館專（兼）職講解員；組織農村中小學校的學生參加科普大篷車活動，做好科普大篷車進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學?；顒拥木唧w實施。

（3）績效考核機制。省級主管部門要搭建全省流動科普工作平臺，對縣域流動科普工作進行績效考核管理。督導各縣域做好展覽場地、觀眾組織、媒體宣傳等工作。

（4）科普規(guī)劃目標。經過5-10年的建設與發(fā)展，各縣域都要建立擁有3000-5000平方米的“基層科技館”運行場所。全省流動科普工作平臺建立流動科普資源調配機制，對科普資源進行輪換調配，實現縣域流動科普資源常展常新，擴大流動科普對基層公眾的吸引力。各縣域提供展覽運行保障，設立專項經費，配備專職工作人員負責運行管理，真正讓基層科技館做到“建有所管、管有所用、用有所報”。

實施基層流動科技館工作，建設是基礎，運行是關鍵，成效是目的，核心是讓基層群眾得到實惠。在中國科協、中國科技館的正確指導下，基層要狠抓責任和政策落實，不斷實踐和探索流動科技館工作，進一步提升流動科普資源建設和運行管理水平，讓流動科技館更好地為基層公眾提高科普服務。