以內(nèi)容創(chuàng)新促出版物質(zhì)量

【摘 要】 內(nèi)容質(zhì)量是圖書質(zhì)量最重要的組成部分，衡量圖書內(nèi)容質(zhì)量的根本標準在于內(nèi)容有無創(chuàng)新性和有多大創(chuàng)新性，促進內(nèi)容創(chuàng)新是圖書質(zhì)量管理的核心所在。出版單位應建立以內(nèi)容創(chuàng)新為宗旨的圖書質(zhì)量量化評價標準，并制定以內(nèi)容創(chuàng)新為基礎(chǔ)的圖書出版績效量化考核辦法。同時，相關(guān)部門應在推動圖書內(nèi)容創(chuàng)新中切實發(fā)揮監(jiān)督、引導、激勵、懲處作用，應組織修訂《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量保障體系》。

【關(guān) 鍵 詞】內(nèi)容創(chuàng)新；內(nèi)容質(zhì)量；圖書質(zhì)量；出版績效考核

【作者單位】易圖強，湖南師范大學新聞與傳播學院。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.11.005

質(zhì)量是出版物的生命線，更是新媒體時代傳統(tǒng)紙質(zhì)出版物得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。出版物的質(zhì)量體現(xiàn)在內(nèi)容與形式兩大方面，內(nèi)容是其首要方面。令人遺憾的是，當前我國出版物尤其是圖書和專業(yè)學術(shù)性期刊的內(nèi)容質(zhì)量頗受詬病。切實提高出版物內(nèi)容質(zhì)量，進一步加強對出版物內(nèi)容質(zhì)量的管理，既是我國學術(shù)、教育、文化得以健康持續(xù)發(fā)展和繁榮的緊迫任務，也是傳統(tǒng)紙質(zhì)出版有效應對新媒體沖擊的必由之路。限于篇幅，拙文圍繞怎樣提高出版物內(nèi)容質(zhì)量這一話題，從內(nèi)容創(chuàng)新的角度僅談圖書的質(zhì)量評價及其出版績效考核問題，以求教于方家同仁。

一、建立內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書質(zhì)量量化評價標準

1.圖書是最能體現(xiàn)“內(nèi)容為王”的一種傳播媒介

與廣播、電視、報紙、大眾化雜志、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介相比，圖書是最典型的文化傳播媒介。與大眾傳播媒介主要傳播信息、資訊不同的是，圖書最基本的社會功能是傳播文化、積累文化。正如資深出版人王一方所言：“一個再好的電視劇，再好看的一本雜志，再好看的一個報紙版面，它可以激蕩血肉、撞擊心靈，但它不可能潛入歷史，也不可能化作永恒。就是說，當代文化潛入歷史、化作永恒這個‘通道留給了圖書出版?！盵1]圖書當中既有形式，又有內(nèi)容，是什么能潛入歷史、化作永恒呢？最主要、最根本的必然是內(nèi)容，也即書中呈現(xiàn)的知識、資料，尤其是作者的思想、觀點。在迄今為止所有類型的出版物中，圖書的系統(tǒng)性、專業(yè)性最強，是最能體現(xiàn)“內(nèi)容為王”的一種出版物。換言之，內(nèi)容是圖書真正的靈魂，內(nèi)容從根本上決定了圖書的質(zhì)量。

2.衡量圖書內(nèi)容創(chuàng)新的量化評價指標

圖書的內(nèi)容質(zhì)量，不僅僅表現(xiàn)為思想、知識、材料、信息的客觀性與科學性，更表現(xiàn)為思想、知識、材料、信息的獨特性與新穎性。換言之，內(nèi)容有無創(chuàng)新性和有多大創(chuàng)新性，是衡量圖書內(nèi)容質(zhì)量高低的根本標準。如何從創(chuàng)新的角度盡可能客觀地評估圖書（出版前表現(xiàn)為書稿）的內(nèi)容質(zhì)量？筆者曾撰文《圖書出版內(nèi)容創(chuàng)新的量化評估方法》對此做了初步探討。拙文指出，衡量圖書內(nèi)容創(chuàng)新的評價指標有三項。一是圖書選題本身的價值。選題可以分為原創(chuàng)型選題、模仿型選題、惡性跟風選題三種類型，其創(chuàng)新水平有很大差異。二是書中精神文化內(nèi)涵（包括思想觀點、材料題材、研究方法或創(chuàng)作方法）的價值。不同的圖書在精神文化內(nèi)涵方面的創(chuàng)新程度大不相同。三是圖書內(nèi)在形式的價值。圖書的內(nèi)在形式包括體例、體裁、結(jié)構(gòu)、情節(jié)、表達方式、行文風格，它們與內(nèi)容密切相關(guān)，直接影響甚至決定圖書的內(nèi)容，故筆者將其也視為內(nèi)容之范疇。不同的圖書在內(nèi)在形式方面的創(chuàng)新程度也大有區(qū)別，以上三項評價指標在圖書內(nèi)容創(chuàng)新中的價值均可進行量化評估。逐一量化評估之后，再根據(jù)這三項指標在圖書內(nèi)容創(chuàng)新評價體系中的不同權(quán)重來綜合評判一本書的內(nèi)容創(chuàng)新水平。從圖書出版的普遍情形來考察，可將這三項指標在圖書內(nèi)容創(chuàng)新評價體系中的權(quán)重設定為：選題本身創(chuàng)新值的權(quán)重為30%，精神文化內(nèi)涵創(chuàng)新值的權(quán)重為50%，內(nèi)在形式創(chuàng)新值的權(quán)重為20%。以圖書《狼圖騰》為例，筆者對其三項指標量化評估的結(jié)果是：選題本身的創(chuàng)新值為10，精神文化內(nèi)涵的創(chuàng)新值為9，內(nèi)在形式的創(chuàng)新值為7。于是，該書的內(nèi)容創(chuàng)新性綜合得分為：10×30%+9×50%+7×20%=8.9，相當于百分制的89分?？梢?，《狼圖騰》確實是一本內(nèi)容富有創(chuàng)新性的優(yōu)秀圖書[2]。

在上述研究的基礎(chǔ)上，筆者現(xiàn)在進一步對圖書的質(zhì)量等次做以下更加具體、細致的劃分。第一，將所有的圖書劃分成三個基本的質(zhì)量等級：優(yōu)質(zhì)書、平庸書、劣質(zhì)書。第二，這三種圖書又可以分別劃分成兩個不同的檔次。優(yōu)質(zhì)書可以分為：內(nèi)容與形式均很好的書，形式較好、內(nèi)容很好的書；平庸書可以分為：形式一般但內(nèi)容較好的書（或者形式很好但內(nèi)容一般的書）、內(nèi)容與形式皆一般的書；劣質(zhì)書可以分為：一般劣質(zhì)書、嚴重劣質(zhì)書，其中嚴重劣質(zhì)書還可以分成反動書、侵權(quán)書、淫穢色情書三個層級。這些不同質(zhì)量等次的各種類型圖書的涵義及其內(nèi)容創(chuàng)新的含量，待下文闡述。

3.內(nèi)容創(chuàng)新是圖書質(zhì)量等級劃分的基本標準

總體來看，對圖書的質(zhì)量進行等級劃分的具體標準有內(nèi)容創(chuàng)新、外在形式、編校水平、意識形態(tài)、法律因素、社會公德六個方面。撇開其他因素，假設一本圖書的內(nèi)容創(chuàng)新綜合得分是8—10分，那么它屬于優(yōu)質(zhì)書；內(nèi)容創(chuàng)新綜合得分是0—5.9分，則為劣質(zhì)書；內(nèi)容創(chuàng)新綜合得分是6—7.9分，則為平庸書。在實際操作中，對圖書質(zhì)量進行評價時也要考慮其他因素。圖書的外在形式包括版式、裝幀設計、開本、紙張、裝訂、印刷工藝等，它們與內(nèi)容本身沒有直接關(guān)系，但影響內(nèi)容的呈現(xiàn)方式及其保存時間，所以外在形式也是衡量圖書質(zhì)量不可忽視的因素。編校水平對圖書質(zhì)量的意義不言自明，意識形態(tài)在我國圖書質(zhì)量評價中的地位也不言而喻。在法制不斷健全、人們權(quán)利意識日益增強的今天，不侵犯人們的合法權(quán)益也是圖書質(zhì)量評價的應有之義。任何合格（更別說優(yōu)秀）的圖書，都要遵守最基本的社會公德，不能對讀者（特別是未成年讀者）造成負面影響?？傊?，不觸犯意識形態(tài)、不侵犯合法權(quán)益、不違背最基本的社會公德，是我國任何圖書必須具備的三個前提條件。

上述評價圖書質(zhì)量的六個標準中，編校水平、意識形態(tài)、法律因素與社會公德歸根結(jié)底都屬于內(nèi)容范疇，可以說，圖書質(zhì)量的評價標準實際上只有內(nèi)容與形式兩大標準，其中最根本的是內(nèi)容。正如上文所說，衡量內(nèi)容好壞的標準主要是內(nèi)容是否創(chuàng)新及其創(chuàng)新的水平。出版的歷史與現(xiàn)實告訴我們，雖然出版物的內(nèi)容創(chuàng)新與意識形態(tài)、法律、社會公德經(jīng)常發(fā)生矛盾，但整體上還是保持一致的。由此觀之，從全局來看，我們完全可以將內(nèi)容創(chuàng)新作為圖書質(zhì)量等級劃分的基本標準。換言之，本文對各種類型圖書的質(zhì)量等次劃分整體上是以內(nèi)容創(chuàng)新為依據(jù)的，基于此，筆者把這種圖書質(zhì)量的評價標準稱為內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書質(zhì)量評價標準。而且這種評價標準是量化的，筆者對不同質(zhì)量等次圖書的內(nèi)容創(chuàng)新水平用不同的數(shù)值來表示，詳見表1。

二、制定內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書出版績效量化考核辦法

在內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書質(zhì)量評價標準的基礎(chǔ)上，我們可以制定內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書出版績效量化考核辦法。在績效考核時，編輯出版了不同質(zhì)量等次圖書的人員與單位可以獲得相應的分數(shù)。大而言之，出版優(yōu)質(zhì)書的編輯人員與出版單位得8—10分，出版平庸書的編輯人員與出版單位得6—7.9分，出版劣質(zhì)書的編輯人員與出版單位得0—5.9分。在此基礎(chǔ)上再細分：出版的圖書如果內(nèi)容與形式均很好，得9—10分；如果形式較好、內(nèi)容很好，得8—8.9分；如果形式一般但內(nèi)容較好（或者形式很好但內(nèi)容一般），得7—7.9分；如果內(nèi)容與形式皆一般，得6—6.9分；如果屬于一般劣質(zhì)書，得1—5.9分；如果屬于嚴重劣質(zhì)書，得0—0.9分。從表1可知，這種對圖書編輯人員、出版單位的績效考核與對圖書質(zhì)量的評價完全一致。圖書質(zhì)量的評價標準是內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性的，因而這種圖書出版績效的考核辦法也是內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性的，故筆者稱之為內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書出版績效量化考核辦法。

第一，關(guān)于優(yōu)質(zhì)書。優(yōu)質(zhì)書，通稱好書。簡單地說，內(nèi)容與形式俱佳的書是優(yōu)質(zhì)書。衡量一本書是否屬于優(yōu)質(zhì)書，首先要看其內(nèi)容是否優(yōu)秀，在此前提下再看形式（這里的形式主要是指外在形式）是否優(yōu)秀。內(nèi)容優(yōu)秀主要表現(xiàn)在內(nèi)容創(chuàng)新水平很高。通常所說的精品書實際上就是指優(yōu)質(zhì)書。對精品書的理解，論者分歧相當大，很多人對精品書的認識存在嚴重誤區(qū)，即把精品書等同于獲獎書、豪華書、大部頭書。筆者認為，精品書與獲獎書、豪華書、大部頭書之間沒有必然聯(lián)系，并非所有的精品書都有機會獲獎，也并非所有的獲獎書都是名副其實的精品書，“凡精品書，均要求內(nèi)容精、編校精。要想內(nèi)容精，選題就要有高品位、作者就要有高水平；要想編校精，編輯出版人員就必須精耕細作”[3]。設計與印制這些外在形式在精品書中的地位應得到重視，但絕不能被強調(diào)到超過內(nèi)容與編校的程度，最多只能是同等重要。表1顯示，優(yōu)質(zhì)書的內(nèi)容創(chuàng)新得分如按百分制計算，至少80分，最多100分。

第二，關(guān)于劣質(zhì)書。劣質(zhì)書和平庸書是相對優(yōu)質(zhì)書而言的。劣質(zhì)書，俗稱壞書，又可以分為一般劣質(zhì)書（普通壞書）和嚴重劣質(zhì)書（嚴重壞書）。一般劣質(zhì)書主要是指編校質(zhì)量不達標的書，即編校差錯率超過1/10000的書。在我國出版實踐中，嚴重劣質(zhì)書主要有反動書、侵權(quán)書、淫穢色情書三種類型。反動書是指對執(zhí)政黨（中國共產(chǎn)黨）、國家、政府、各族人民和社會安定產(chǎn)生重大危害的書；侵權(quán)書是指侵犯著作權(quán)人或其他公民（或團體、組織）合法權(quán)益（如著作權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)等）的圖書；淫穢色情書是指內(nèi)容淫穢色情、情趣低俗下流，對廣大讀者特別是未成年人讀者的身心健康產(chǎn)生重大危害的書。關(guān)于淫穢色情書，要注意到兩個事實。一是淫穢書與色情書有區(qū)別。二是在不同時代，同一本書是否屬于淫穢色情書往往會有變化，如《尤利西斯》《查泰萊夫人的情人》《廢都》等書都經(jīng)歷了因淫穢色情被禁到開禁乃至成為名著的過程。眾所周知，內(nèi)容反動、淫穢色情、侵權(quán)的書，無論其內(nèi)容如何富有創(chuàng)新性，也不能出版發(fā)行。表1表明，劣質(zhì)書的內(nèi)容創(chuàng)新得分如按百分制計算，最低0分，最高59分。

第三，關(guān)于平庸書。平庸書介于優(yōu)質(zhì)書與劣質(zhì)書之間。筆者認為，選題重復雷同、內(nèi)容老調(diào)重彈、寫法拼湊抄襲是平庸書的鮮明特色。概言之，平庸書是非常缺乏內(nèi)容創(chuàng)新的書。早在1988年，曹典謨先生就列舉了平庸書的八種表現(xiàn)形式：粗看無害，細品無益；人云亦云，毫無創(chuàng)見；不懂裝懂，以訛傳訛；放馬后炮，唱八股調(diào)；東拼西湊，輾轉(zhuǎn)抄襲；無病呻吟，拉長篇幅；改頭換面，新瓶舊酒；粗制濫造，錯誤百出[4]。筆者以為，曹典謨先生所說的這八種情況并非都是平庸書的表現(xiàn)形式?！按种茷E造，錯誤百出”的書屬于劣質(zhì)書，要么是一般劣質(zhì)書，要么是侵權(quán)書?！胺篷R后炮，唱八股調(diào)”與“改頭換面，新瓶舊酒”實際上是指圖書出版運作的兩種方式，前者指跟風出版，后者指從形式上重新包裝。從現(xiàn)代商業(yè)競爭和經(jīng)營策略的角度來看，對這兩種出版運作方式不能一棍子打死，但通過這兩種方式編輯出版的圖書無疑屬于平庸書。表1 表明，平庸書的內(nèi)容創(chuàng)新得分如按百分制計算，最少60分，最多79分。

上述各種類型的圖書代表了不同的質(zhì)量等次，也代表了不同檔次的內(nèi)容質(zhì)量。在圖書編輯出版工作中，應該選擇出版哪種類型的圖書？凡是有良知的編輯出版人，凡是有社會擔當?shù)某霭鎲挝唬紩⒙殬I(yè)目標與經(jīng)營目標這樣定位：力爭出版優(yōu)質(zhì)書（精品書），盡量避免出版平庸書，決不出版劣質(zhì)書。出優(yōu)質(zhì)書、多出優(yōu)質(zhì)書，是圖書出版永恒不變的宗旨，也是圖書編輯人員不懈追求的終極目標。20世紀90年代初就有人指出：“選擇優(yōu)質(zhì)書作為社會主義圖書出版競爭的最高目標才是最佳的。”[5]

由表1可見，對編輯人員、出版單位進行考核的結(jié)果直接與其出版的圖書類型相連。而不同類型的圖書所蘊含的內(nèi)容創(chuàng)新水平是有差異的，考核結(jié)果也因內(nèi)容創(chuàng)新水平的差異而分出不同等次。依據(jù)表1，我們可以對策劃編輯、責任編輯、終審人員、主管領(lǐng)導在把握圖書質(zhì)量（主要是內(nèi)容質(zhì)量）方面的績效進行量化考核。在此基礎(chǔ)上，將考核結(jié)果體現(xiàn)在分配、獎勵或懲罰中。也就是說，對出版了優(yōu)質(zhì)書的人員、單位進行獎勵，對出版了劣質(zhì)書的人員、單位予以懲罰，對出版平庸書的人員、單位不獎不罰（也可以酌情進行適當處罰）。從鼓勵內(nèi)容創(chuàng)新的角度來看，很有必要對平庸書的編輯人員、出版單位給予適度處罰。

三、修訂圖書質(zhì)量方面的行政管理規(guī)定，推動圖書內(nèi)容創(chuàng)新

圖書內(nèi)容創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，既需要編輯人員加強自律，出版單位抓緊建章立制，也需要教育界、文化界、學術(shù)界、法律界和廣大媒體積極參與，更離不開出版行政部門的大力作為。在推動圖書內(nèi)容創(chuàng)新方面，出版行政部門應著力做好的事情不少，但當務之急是修訂圖書質(zhì)量方面的行政管理規(guī)定，一是進一步修訂《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》，二是修訂《圖書質(zhì)量保障體系》。

現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》（2004年12月修訂版）是我國出版行政部門對圖書質(zhì)量進行檢查、評估、獎懲的直接依據(jù)?，F(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》在1997年3月修訂版對1992年11月試行版修訂的基礎(chǔ)上又進行修訂，因而日趨完善。例如，1997年3月修訂版沒有對出版內(nèi)容不合格圖書的單位進行處罰的規(guī)定，而2004年12月修訂版第十五條明確規(guī)定：“對圖書內(nèi)容違反《出版管理條例》第二十六、二十七條規(guī)定的，根據(jù)《出版管理條例》第五十六條實施處罰?！保ㄟ@里的《出版管理條例》第五十六條是指2001年12月修訂版《出版管理條例》第五十六條。）與1997年3月修訂版第二十一條相比，現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》第十九條對出版不合格圖書人員的處罰明確指向“直接責任者”，并加大了處罰力度，即由過去“不能繼續(xù)從事該崗位的工作”修改為“3年之內(nèi)不得從事出版編輯工作”。然而，從內(nèi)容創(chuàng)新的角度考察，現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》必須進一步修訂。現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》雖然承認內(nèi)容質(zhì)量是衡量圖書質(zhì)量的一個組成部分，并對圖書內(nèi)容質(zhì)量做了明文規(guī)定，但文字過于簡略，而且根本沒有提及內(nèi)容創(chuàng)新。關(guān)于圖書的內(nèi)容質(zhì)量，現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》只有第四條做了規(guī)定：“符合《出版管理條例》第二十六、二十七條規(guī)定的圖書，其內(nèi)容質(zhì)量屬合格。不符合《出版管理條例》第二十六、二十七條規(guī)定的圖書，其內(nèi)容質(zhì)量屬不合格?！睂φ铡冻霭婀芾項l例》第二十六、二十七條可知，這條規(guī)定顯然只是從意識形態(tài)、法律以及社會公德的層面對圖書的內(nèi)容做了禁止規(guī)定。具有這些禁止內(nèi)容的圖書，就是筆者上文所說的反動書、侵權(quán)書、淫穢色情書。可見，現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》只是從反面禁止出版這三種類型的圖書，而并沒有從正面明確提倡應該出版什么樣的圖書，更沒有從鼓勵內(nèi)容創(chuàng)新的角度做出有關(guān)規(guī)定。

《圖書質(zhì)量保障體系》是新聞出版署于1997年6月26日發(fā)布的，分為五章（總則、編輯出版責任機制、出版管理宏觀調(diào)控機制、社會監(jiān)督機制、附則），主要從圖書編輯出版工作的全流程、圖書出版行政宏觀管理的角度對如何保障圖書的質(zhì)量做出詳細、明確的規(guī)定，這些規(guī)定幾乎都屬于圖書質(zhì)量的保障機制。具體到如何界定圖書的內(nèi)容質(zhì)量，圖書的內(nèi)容創(chuàng)新是怎么回事，如何鼓勵編輯人員、出版單位積極開展內(nèi)容創(chuàng)新，該規(guī)定也未涉及。

總而言之，這兩個專門關(guān)于圖書質(zhì)量的全國性出版行政規(guī)定，都對圖書的內(nèi)容質(zhì)量語焉不詳，更沒有就圖書內(nèi)容創(chuàng)新問題做出任何規(guī)定，其他新聞出版行政管理規(guī)定關(guān)于出版物內(nèi)容創(chuàng)新的條款更是一片空白。這種局面顯然不利于出版物的內(nèi)容創(chuàng)新。進入21世紀以來，中國圖書出版業(yè)已進入書海時代、買家時代，又日益遭受新興出版業(yè)態(tài)的嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，圖書出版業(yè)致力于內(nèi)容創(chuàng)新是必然選擇。堅持內(nèi)容創(chuàng)新是圖書的本質(zhì)要求，是圖書出版業(yè)的務本之道。以內(nèi)容創(chuàng)新參與競爭，以內(nèi)容創(chuàng)新謀求發(fā)展，是圖書得以生存的正道，是傳統(tǒng)出版業(yè)繼續(xù)得以發(fā)展的王道。由此可見，對現(xiàn)有的有關(guān)圖書質(zhì)量方面的行政管理規(guī)定做出相應修訂迫在眉睫。

基于前文的論述，筆者主張，現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》必須進一步對圖書的內(nèi)容質(zhì)量做出更加具體、明確的規(guī)定。即在確保圖書內(nèi)容不違背《出版管理條例》第二十六條、二十七條的前提下，按照有無創(chuàng)新性和創(chuàng)新水平的高低，將圖書的質(zhì)量等級劃分為優(yōu)質(zhì)書、平庸書、劣質(zhì)書三大類型，并將這三大類型圖書分別劃分成不同的質(zhì)量檔次，然后對每一種質(zhì)量檔次的圖書，按其內(nèi)容創(chuàng)新水平給出分值。這可以仿照現(xiàn)行《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》附錄附件《圖書編校質(zhì)量差錯率計算方法》的做法，將圖書內(nèi)容創(chuàng)新量化評價方法作為附件附錄在后。在《圖書質(zhì)量保障體系》中，可適當增補內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動性圖書出版績效量化考核方面的條文，對其他相關(guān)的出版行政管理規(guī)定也做出相應修訂。

綜上所述，將圖書質(zhì)量落實到內(nèi)容創(chuàng)新上，可謂抓住了圖書質(zhì)量的根本。從內(nèi)容創(chuàng)新的層面構(gòu)建圖書質(zhì)量的量化評價標準與圖書出版績效量化考核辦法，有利于激發(fā)、調(diào)動編輯人員和出版單位投身于圖書內(nèi)容質(zhì)量建設的積極性、能動性、主動性。同時，出版行政部門應進一步采取有力措施，切實加強對圖書內(nèi)容質(zhì)量的管理，當務之急是修訂《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》及《圖書質(zhì)量保障體系》。

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