加強(qiáng)黨的建設(shè)推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨建工作部

國(guó)家電網(wǎng)有限公司是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，有員工163萬(wàn)人，其中黨員有64萬(wàn)人，黨組織有3.7萬(wàn)多個(gè)。黨的組織和工作覆蓋到公司全域和生產(chǎn)一線。國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為公司的根和魂，深入實(shí)施黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，在2017年度國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)中名列前茅。

筑牢“四個(gè)意識(shí)”，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

公司黨組牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終把抓好黨建作為首要的政治責(zé)任。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，高舉旗幟，立根鑄魂，通盤布局，壓實(shí)責(zé)任，毫不動(dòng)搖地把全面從嚴(yán)加強(qiáng)公司黨的建設(shè)責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，各級(jí)黨組織緊扣“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”“六個(gè)聚焦”，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，累計(jì)開展黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討7000余場(chǎng)、集中宣講和專題黨課3萬(wàn)余次、輔導(dǎo)培訓(xùn)6400余期。堅(jiān)持人民電業(yè)為人民，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足電力需求，全面構(gòu)建公司“一六八”戰(zhàn)略新體系，即建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，做到六個(gè)“始終堅(jiān)持”，把握“八個(gè)著力”，做全球能源革命的引領(lǐng)者、服務(wù)國(guó)計(jì)民生的先行者，在推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中體現(xiàn)“國(guó)網(wǎng)擔(dān)當(dāng)”。

建立健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。健全黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實(shí)、績(jī)效考核“六大工作體系”，構(gòu)建一體化大黨建工作格局。健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂《國(guó)家電網(wǎng)有限公司章程》，組織633家單位把黨建工作要求寫入章程，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。二級(jí)單位全部實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，專職副書記應(yīng)配盡配。制定實(shí)施黨組一號(hào)文件，明確全面推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)一步厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層職責(zé)權(quán)限，將黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)決策前置程序，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一。

壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。出臺(tái)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步考核，持續(xù)改進(jìn)完善考核評(píng)價(jià)體系。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，加大黨建考核權(quán)重，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。開展大黨建綜合考評(píng)，對(duì)62家單位基層黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全覆蓋、全方位現(xiàn)場(chǎng)考核，599名領(lǐng)導(dǎo)人員公開述職述責(zé)述廉，5899人參加測(cè)評(píng)，綜合考評(píng)結(jié)果與薪酬、獎(jiǎng)懲、任免掛鉤。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全面開展基層黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核，64家二級(jí)單位黨組織書記向公司黨組述職，2324名基層黨委書記向上級(jí)黨組織述職，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任向基層延伸。

開展對(duì)標(biāo)管理，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量

建立統(tǒng)一完備的基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)黨建工作對(duì)標(biāo)管理，實(shí)行量化計(jì)劃管理，通過立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，選樹一批黨建工作標(biāo)桿，引導(dǎo)各級(jí)黨組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)照標(biāo)桿持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)公司黨建工作。

建立基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞班子建設(shè)、組織建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)生活、工作體系、基礎(chǔ)保障等“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”開展基層黨委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把管黨治黨要求貫穿基層黨的建設(shè)全過程，促進(jìn)基層黨委運(yùn)行更規(guī)范、管理更嚴(yán)細(xì)、履責(zé)更到位，實(shí)現(xiàn)2018年基層黨委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率不低于80%、2019年達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)。圍繞組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺(tái)賬、活動(dòng)陣地等“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公司改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

推進(jìn)黨建工作對(duì)標(biāo)管理。對(duì)照基層黨委“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”和黨支部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)差距、補(bǔ)齊短板、建立清單，明確改進(jìn)方向，全面開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督管理，采取自查、互查、督查、共建等方式，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)開展達(dá)標(biāo)自評(píng)和評(píng)估驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。注重典型引路，把日?？己伺c年度考評(píng)相結(jié)合，積極選樹黨建工作綜合標(biāo)桿和專業(yè)標(biāo)桿。認(rèn)真總結(jié)提煉標(biāo)桿的典型經(jīng)驗(yàn)，建立黨建工作對(duì)標(biāo)典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，固化對(duì)標(biāo)成果，強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效，形成持續(xù)改善、專業(yè)專精、追求卓越的良性循環(huán)。

實(shí)行黨建工作量化計(jì)劃管理。以目標(biāo)為導(dǎo)向、科學(xué)量化為手段，加強(qiáng)黨建工作過程管控和閉環(huán)管理，促進(jìn)黨建責(zé)任更加明晰、流程更加規(guī)范、考核更加精準(zhǔn)，推進(jìn)黨建工作專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌年度黨建各項(xiàng)工作，突出黨建基礎(chǔ)管理和常態(tài)化工作，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。差異化開展量化計(jì)劃管理，綜合考慮各單位企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、地域分布等因素，將66家省公司和直屬單位分成五類，因地制宜，分類實(shí)施，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)黨建各項(xiàng)工作順利開展、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

聚焦“三基”建設(shè)，全面提升基層組織力

牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以提升基層組織力為重點(diǎn)，持續(xù)鞏固加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)組織、每名黨員，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

提升基層組織領(lǐng)導(dǎo)力覆蓋面。堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革“四同步”“四對(duì)接”，著力抓好新建重組單位、混合所有制企業(yè)等黨組織建設(shè)，依托重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目靈活設(shè)置黨組織，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織建到哪里，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到哪里。在世界海拔跨度最大的藏中聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)中，設(shè)立指揮部臨時(shí)黨委，成立34個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員服務(wù)站，黨組織帶領(lǐng)黨員群眾突破生命禁區(qū)、挑戰(zhàn)人類極限，為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固邊疆國(guó)防安全作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)公司境外單位黨組織建設(shè)，在巴西、菲律賓等20個(gè)國(guó)家（地區(qū)）設(shè)立30個(gè)黨組織，在企業(yè)重大決策、維護(hù)境外資產(chǎn)和人員安全等方面發(fā)揮重要作用。深入開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建，貫穿電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，評(píng)選表彰1026個(gè)“電網(wǎng)先鋒黨支部”，涌現(xiàn)出55個(gè)全國(guó)和中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織。在今年6月上合組織青島峰會(huì)政治保電任務(wù)中，公司成立保電前線指揮部臨時(shí)黨委、54個(gè)臨時(shí)黨支部、66支黨員突擊隊(duì)、463個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，全方位全過程為峰會(huì)保電保駕護(hù)航，在保電攻堅(jiān)中發(fā)揮了黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。

提升基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理，打造一支“四個(gè)合格”的黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，目前已建立4284支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，累計(jì)參與重大保電15.7萬(wàn)次，搶修搶險(xiǎn)710萬(wàn)次，志愿幫扶347萬(wàn)人次，直接服務(wù)客戶6200余萬(wàn)人次，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率超過99.9%，客戶服務(wù)滿意率達(dá)到99.4%，涌現(xiàn)出“時(shí)代楷?！睆埨杳?、全國(guó)道德模范劉源等一大批先進(jìn)典型。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支政治過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的支部帶頭人隊(duì)伍。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，增加公司系統(tǒng)黨務(wù)人員編制3349人，增幅達(dá)37%，有針對(duì)性地開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升專業(yè)素質(zhì)和能力。

健全完善大黨建制度體系。在央企率先出臺(tái)《基層黨委工作規(guī)則》《基層黨支部工作規(guī)則》，全面規(guī)范基層黨組織運(yùn)行機(jī)制。制訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理辦法》《基層黨支部專題組織生活會(huì)管理辦法》《民主評(píng)議黨員實(shí)施辦法》，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)干部管理制度建設(shè)，構(gòu)建以《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》為核心、其他制度配套銜接的“1+N”干部管理制度體系，建立滾動(dòng)修訂機(jī)制，對(duì)照新時(shí)代新要求，修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作辦法》《綜合考核評(píng)價(jià)辦法》等15項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和報(bào)告工作規(guī)定》等制度，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（責(zé)任編輯：楊連元）