淺談工程監(jiān)理質(zhì)量控制的措施

陶承偉

摘 要：工程建設(shè)的施工階段是工程質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段，工程的質(zhì)量好壞很大程度上取決于施工階段過程的形成質(zhì)量。筆者簡要分析了工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀及施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工作的開展提供了一定的參考。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量控制；措施

1 前言

隨著我國基建投資項(xiàng)目的不斷增加，建筑施工隊(duì)伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之大量發(fā)展，但由于各種原因，未能對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效地控制，重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害，工程質(zhì)量問題已經(jīng)成為加大基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵[1]。工程監(jiān)理作為監(jiān)督管理工程質(zhì)量的第三方角色，如何更好地發(fā)揮其監(jiān)理作用，顯得非常重要。為此，筆者簡要分析施工階段的特點(diǎn)，提出了監(jiān)理開展工作的流程，闡述了監(jiān)理質(zhì)量控制的系統(tǒng)實(shí)施過程及措施，從而使工程監(jiān)理對(duì)施工項(xiàng)目把好質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2 工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀

在我國，工程監(jiān)理制度已經(jīng)實(shí)行了二十多年，對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理監(jiān)督制度，得到了工程建設(shè)方的認(rèn)可，但監(jiān)理工程質(zhì)量控制存在許多問題[2]。首先，工程質(zhì)量控制本應(yīng)是放在工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的首位，但在施工階段往往為了追求工期成本，工程的質(zhì)量得不到有效的重視。其次，工程監(jiān)理費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，監(jiān)理企業(yè)無法滿足正常的開展工程監(jiān)理工作需要，許多工程的監(jiān)理費(fèi)低于合理的監(jiān)理成本，掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力與管理水平良莠不齊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；施工單位低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目，然后以投標(biāo)單價(jià)過低為由，施工質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)，給工程監(jiān)理開展工作帶來極大的挑戰(zhàn)。

3 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程

3.1 施工階段特點(diǎn)

施工階段是影響建筑工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。建筑工程項(xiàng)目只有通過施工階段這個(gè)過程才能成為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品，施工階段直接影響建筑工程的最終質(zhì)量。施工階段具有資金投入量大，暴露問題多，合同雙方利益沖突多，持續(xù)時(shí)間長、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、時(shí)間性強(qiáng)、參建單位眾多的特點(diǎn)。所以形成工程項(xiàng)目實(shí)體，需要嚴(yán)格地進(jìn)行系統(tǒng)過程的質(zhì)量控制。

3.2 施工階段監(jiān)理的工作流程

在施工階段進(jìn)行監(jiān)理工程中，為了保證工程施工質(zhì)量，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程建設(shè)對(duì)象進(jìn)行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督檢查與控制，不僅檢查最終產(chǎn)品形成質(zhì)量，而且涉及施工過程中的各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收，包括事前的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制，施工過程中的控制，以及對(duì)建筑施工質(zhì)量的事后控制。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，每道工序均應(yīng)按規(guī)定工藝和要求進(jìn)行施工，在每道工序完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后，填寫工程報(bào)驗(yàn)單提交給監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師收到通知后應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，合格后簽署意見予以確認(rèn)。若監(jiān)理工程師檢驗(yàn)施工項(xiàng)目質(zhì)量不合格或施工單位的活動(dòng)不符合合同規(guī)定及要求時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)指令其進(jìn)行整改，整改合格后再通知監(jiān)理工程師復(fù)查合格后予以簽認(rèn)。在監(jiān)理工程師過程中堅(jiān)持“一審二驗(yàn)三把關(guān)（施工組織設(shè)計(jì)審查，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位、竣工驗(yàn)收，材料、工序、旁站）”的方法控制好施工質(zhì)量。

3.3 監(jiān)理質(zhì)量控制系統(tǒng)的實(shí)施過程

3.3.1 事前動(dòng)態(tài)控制及具體措施

審查施工單位資質(zhì)，針對(duì)施工單位非法掛靠、層層轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象，監(jiān)理工程師對(duì)待任何分包單位，要同對(duì)待總包單位一樣，按照合同條件，進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)于分包單位可能由于進(jìn)入合同施工的時(shí)間較晚，對(duì)合同條件還不夠熟悉，所以監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的管理更為重要。

在工程監(jiān)理的實(shí)際操作中，為了提高質(zhì)量控制水平，就要抓住質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。施工質(zhì)量控制點(diǎn)是為了保證作業(yè)過程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位在工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求，列出質(zhì)量控制點(diǎn)的明細(xì)表提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，再按此控制點(diǎn)實(shí)施。施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制，應(yīng)做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題。

3.3.2 事中動(dòng)態(tài)控制及具體措施

工程項(xiàng)目開工后，監(jiān)理單位駐場(chǎng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，通過采取現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、監(jiān)理指令性文件這五個(gè)質(zhì)量控制手段，定期組織召開監(jiān)理例會(huì)，做好事中動(dòng)態(tài)控制。

完善工序質(zhì)量控制，監(jiān)督檢查施工作業(yè)。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，監(jiān)理工程師應(yīng)做到“五勤”：眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)巡視施工情況，多看施工圖；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常記，處理問題要有記錄；腿勤，常跑現(xiàn)場(chǎng)；口勤，對(duì)于施工單位容易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒；腦勤，熟悉圖紙，分析思考問題，保證工程質(zhì)量監(jiān)理工作的正常開展。

把好隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，建立質(zhì)量跟蹤臺(tái)賬，采用照相、攝影等資料記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)巡視及檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題和處理情況，以監(jiān)理日志、周報(bào)、月報(bào)等形式反映出來，對(duì)提出的問題要進(jìn)行整改閉合；對(duì)重大問題，要簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促其迅速采取措施加以整改合格并書面回復(fù)。

3.3.3 事后動(dòng)態(tài)控制及具體措施

總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定和要求審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件等竣工驗(yàn)收資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)竣工預(yù)驗(yàn)收中存在的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。監(jiān)理工程師應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理監(jiān)理資料，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加并提供相關(guān)監(jiān)理資料，工程質(zhì)量符合要求，參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.4 總監(jiān)利用支付手段進(jìn)行質(zhì)量管理

總監(jiān)可以利用工程進(jìn)度款的簽認(rèn)來控制工程的質(zhì)量。施工過程中施工單位上報(bào)每個(gè)月已完工程量與工程款支付報(bào)審表，對(duì)沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查并確認(rèn)的工程量與支付報(bào)審表，總監(jiān)可以不予簽認(rèn)，只有質(zhì)量合格的工程才能獲得工程進(jìn)度款，這樣可以保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

隨著我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展和工程建設(shè)管理體制改革新形勢(shì)變化，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)提出了更高的要求。監(jiān)理行業(yè)必須適應(yīng)新的形勢(shì)和發(fā)展要求，大力增強(qiáng)綜合實(shí)力、努力提高自身素質(zhì)，特別需要重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的工作。監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作可分為外部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，外部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，把工程質(zhì)量轉(zhuǎn)化為制度化管理模式，利用標(biāo)準(zhǔn)化流程處理復(fù)雜的管理工作，防止出現(xiàn)遺漏或失誤，從而提高工作效率。內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是從內(nèi)部管理做起，包括監(jiān)理單位管理職能、組織方式、企業(yè)經(jīng)營管理理念等，需建立完善的管理制度，保證其具有可行性，從而使監(jiān)理團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人明確各自的責(zé)、權(quán)、利。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量控制意識(shí)和各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

5 結(jié)論

在監(jiān)理過程中需要不斷提高監(jiān)理質(zhì)量，利用有效的監(jiān)理質(zhì)量控制措施來保證工程質(zhì)量；本文著重討論了施工監(jiān)理階段對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制方法，提出施工監(jiān)理質(zhì)量控制方法和手段，嚴(yán)格審核有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，建立質(zhì)量管理臺(tái)賬，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工作的開展提供了一定的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王明甫，周輝.談水利工程質(zhì)量管理問題及其對(duì)策[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2011（5）：149～151.

[2] 李清亮.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制重點(diǎn)問題探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（3）：191.