關于招商引資與地方經濟發(fā)展的若干思考

劉松

【摘 要】 招商引資是促使當地經濟發(fā)展的一個十分重要的手段。由當前以及將來的一段時間來看，招商引資是否取得較高的成效，對地方經濟的發(fā)展具有直接性的作用。強化對地方招商引資工作的部署以及管理，能夠有效推動地方經濟的快速發(fā)展與進步。本文首先對招商引資與地方經濟發(fā)展之間的關系進行分析，然后提出了當前時期下招商引資出現的突出性問題，最后提出了加強招商引資工作，提高地方經濟發(fā)展水平的具體對策。

【關鍵詞】 招商引資 地方經濟發(fā)展 關系 問題 對策

引 言

當地政府為了取得經濟的快速發(fā)展，招商引資是一個非常重要的手段和途徑。一個好的項目，能夠在很大程度上促進地方基礎建設以及物流業(yè)等行業(yè)地快速發(fā)展與進步，促進地方財政收入水平地提高，地方就業(yè)水平也隨之而提高，因此社會變得更為穩(wěn)定，小康社會的目標也會盡早實現。所以說，各級政府，尤其是地方政府應該高度重視招商引資工作。然而，很多地方在招商引資過程當中出現了很多方面的問題，諸如：工作把關不嚴格、方向不明確等方面的問題，對當地的投資環(huán)境產生了很大的影響，同時招商引資的項目也不能發(fā)揮預期效果。對此，應該高度重視招商引資工作，以全面深入地視野看待其中的問題，并解決其中的問題，以提高地方經濟的發(fā)展水平。

1 招商引資與地方經濟發(fā)展之間存在的關系分析

招商引資與地方經濟發(fā)展之間存在著直接性的關系，具體包括如下幾個方面的內容：

1.1 招商引資是地方經濟發(fā)展的必要條件

目前，很多地方政府在發(fā)展過程中，遇到的一個瓶頸問題就是資金嚴重缺乏，巧婦難為無米之炊。雖然政府具有較好的發(fā)展地方經濟的強烈愿望，但是由于資金缺乏而不得不延期或者放棄很多項目的實施。而招商引資可以以最快的速度為地方注入更多的資金，見效速度非?？臁Ｋ哉f，招商引資得到了各級政府的青睞。在這里需要強調的一點就是，目前很多地方政府為了招商引資而開展此項工作，針對性不強，沒有任何底線和原則的承諾，從而導致了很多地方引進了一大批落后產能或者不環(huán)保的企業(yè)，對地方的投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產生了極大的破壞。所以說，在招商引資工作開展過程當中，應該清楚地認識到：招商引資僅僅為地方經濟發(fā)展的一個必要條件，然而并不是這一條路才可促進地方經濟的發(fā)展。

1.2 招商引資應與地方經濟發(fā)展相一致才能取得共贏的效果

對于任何一個企業(yè)而，其目的就是獲得利潤。所以，企業(yè)是否選擇投資主要關注的焦點就是其是否能夠實現經濟的快速發(fā)展。而地方經濟的快速發(fā)展不僅要看是否可以促使地方經濟的快速提高，更希望的是其是否能夠與地方經濟的發(fā)展現狀相符，應堅持“因地制宜”的原則，來促進地方經濟的長期發(fā)展與進步。所以說，在開展招商引資工作過程當中，務必要將企業(yè)利益與地方利益之間很好地協(xié)調起來，不僅要能夠滿足企業(yè)獲取經濟利益的根本目的，同時也要盡快實現地方經濟發(fā)展的基本愿望，以達到雙贏的效果。

1.3 招商引資與綠色經濟的協(xié)同發(fā)展是今后的發(fā)展趨勢

黨的十八大就提出，建設美麗中國的重要論斷，這充分反映了全黨以及全國人民對實現“碧水藍天”的強烈愿望和迫切需求。所以說，地方經濟的發(fā)展必須要同環(huán)境保護以及資源節(jié)約等方面相結合，不能再走犧牲環(huán)境以及資源為代價的老路。地方在開展招商引資工作過程當中，務必要將促進綠色經濟建設作為一項根本要求，強化企業(yè)建設、運營以及監(jiān)管等，從而實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調的根本目標。

2 當前時期下招商引資工作過程當中存在的突出性問題分析

當前時期下，雖然各地方政府均對招商引資工作給予了高度地重視與關注，但是在實際過程當中，仍然存在著很多方面的突出性問題。具體而言，包括哪些方面的問題呢？

2.1 規(guī)劃不合理，缺乏統(tǒng)一性的指導

在實際工作過程中，有很多地方政府沒有詳細地規(guī)劃招商引資工作，存在很多突出方面的問題：包括：盲目、攀比以及短視等方面的問題，對地方經濟的長期發(fā)展產生了極大的影響。具體體現在如下幾個方面：（1）對地方經濟缺乏長期的規(guī)劃。某些地方的領導長遠戰(zhàn)略意識嚴重匱乏，重視政績，而輕視民生，在實際招商過程當中一味貪求，而往往忽略了招商引資項目是否與地方經濟發(fā)展相匹配，是否能夠促進地方經濟的長遠發(fā)展。（2）對自身發(fā)展現狀不夠了解。在產業(yè)以及行業(yè)選擇方面，將經濟利益擺在首位，而不能對自身的發(fā)展?jié)摿M行充分地挖掘，導致地方經濟發(fā)展后勁嚴重匱乏。（3）對地方軟環(huán)境建設重視度不夠。將重點聚焦于基礎設施建設以及優(yōu)惠政策的落實等方面，而對人員素質水平以及行政效能的提高等方面的軟環(huán)境建設不足，從而導致招商效果較差。

2.2 方式不合理以及管理不規(guī)范

目前，很多地方在招商引資的方式方面顯得十分不規(guī)范，具體包括：（1）思路未明確。很多地方政府仍然采取的是印發(fā)招商手冊以及召開信息發(fā)布會等方式，消耗量非常大，對招商引資內在的規(guī)律方面的認識顯得十分匱乏。（2）方法十分單一。很多地方雖然基于很多方面的手段和途徑，吸引了眾多投資商前往洽談，然而在實際考察過程當中，一般采取的是跑馬觀花的形式，沒有真正突出重點，吸引力水平低下，從而導致大量的經費浪費。而某些地方內部之間缺乏順暢地溝通，為了政績和考核出現惡意競爭的現象，從而對招商質量產生了極大的影響。

3 規(guī)范招商引資工作，提高地方經濟發(fā)展水平的具體對策

針對如上關于當前時期下招商引資工作中存在的問題，現提出如下幾點具體的對策：

3.1 強化招商引資項目的協(xié)調服務工作

在招商引資過程當中，強化招商引資項目協(xié)調服務工作顯得十分重要。主要原因在于：招商引資項目協(xié)調服務工作不僅可以讓已有的投資者留住，而且還能夠為當地做好一個名片，來吸引更多的企業(yè)前往投資。所以，筆者認為各地政府應該從如下2個方面實現這個目標：（1）強化招商引資管理部門的主導作用，強化政府其他部門之間的互相配合與協(xié)調，構建招商引資協(xié)調機制，以高效地解決其中存在的突出性問題。（2）強化相關手續(xù)的辦理環(huán)節(jié)，提高政府部門的辦事效率，盡全力為投資者提供良好的生產以及生活的環(huán)境。

3.2 不斷強化招商引資的全過程管理

強化招商引資的全過程管理，能夠有效提高地方政府的經濟發(fā)展水平。具體包括如下兩個方面的內容：（1）強化對相關項目地考察。對于有意向投資的項目，地方政府應該注重開展前期調查與調研工作，對項目立項情況、企業(yè)自身發(fā)展水平以及可能對地方產生影響等方面，均需做好相關的準備，預防出現爛尾項目。（2）確保項目建設。相關部門應該高度重視新引進的項目，采取措施促進項目建設，并投產運營。

3.3 軟硬兼施，構建招商引資新環(huán)境

招商引資過程，應該注重軟硬兼施，積極地構建招商引資新環(huán)境。具體而言，包括如下兩個方面的策略：（1）深入強化基礎設施建設。不僅要對場地、設備以及稅收等方面給予一定的便利，而且還應該在生活以及休閑等方面給予大力的支持，采取多渠道融資的方式，積極吸納社會閑散的資金，整活這些資金，從而促進經濟規(guī)模以及效益水平地顯著性提升。（2）強化軟環(huán)境建設。軟環(huán)境建設是招商引資環(huán)境建設的一個重要內容。應該牢固樹立“環(huán)境就是生產力、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是親和力”的根本理念，將優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資的一項重點工作來抓，全力打造讓投資者放心、 舒心的生產環(huán)境和生活環(huán)境。 如加強城市宣傳力度， 通過網絡、 電視以及各種平面媒體來提高城市知名度。

結 論

綜上所述可以得知，招商引資與地方經濟發(fā)展存在著必然的聯系，然而當前時期下招商引資工作存在很多方面的問題，諸如：規(guī)劃不合理，缺乏統(tǒng)一性的指導；方式不合理以及管理不規(guī)范等方面的問題，這些問題對地方經濟的發(fā)展極為不利。對此，應該強化問題解決，提高地方經濟發(fā)展水平。

【參考文獻】

[1] 劉洪波. 招商引資與地方經濟發(fā)展的探討 [J]. 中國外資， 2014（5）： 205 - 205.

[2] 賈媛. 淺議招商引資與地方經濟發(fā)展 [J]. 河南財政稅務高等?？茖W校學報， 2012， 26 （2）： 40 - 42.

[3] 張叢. 對優(yōu)化招商引資環(huán)境問題的思考 [J]. 財經界 （學術版 ），2014，16：107+274.

[4] 鄭慶明. 淺談現代招商引資策略對地方經濟發(fā)展的影響 [J]. 東方企業(yè)文化 ，2014，09：328.

[5] 印小川. 地方招商引資策略的備擇空間與優(yōu)化對策 [J]. 中國經貿導刊 ，2012，08：13-14.

[6] 常少恒.河南省經濟發(fā)展及招商引資現狀探討[J].現代商貿工業(yè)，2011（21）.