地震的人為災(zāi)害及預(yù)防對(duì)策

楊歡

地震是群禍之首，是人類生存和文明建設(shè)的大敵。它以巨大的能量，瞬息間使成千上萬(wàn)乃至數(shù)十萬(wàn)生靈慘遭傷亡，使人們辛勤勞動(dòng)的成果毀于一旦。隨著人類生產(chǎn)力的不斷提高，地震災(zāi)害隨之出現(xiàn)了人為因素。從某種意義上講，地震災(zāi)害不僅僅是一種單純的自然災(zāi)害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災(zāi)過程。人類正確的主觀能動(dòng)性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富損失，而人類防災(zāi)減災(zāi)或應(yīng)變行為的失當(dāng)則會(huì)加重地震災(zāi)害，從而帶來(lái)不應(yīng)有的災(zāi)難。歷史地震的教訓(xùn)是十分沉痛的。研究歷史地震，由于人類自身行為失當(dāng)而致災(zāi)的問題，應(yīng)當(dāng)成為地震對(duì)策研究中一個(gè)不容忽視的重要課題，這對(duì)于減輕未來(lái)地震災(zāi)害將會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、地震人為災(zāi)害含義

地震災(zāi)害，一般可分為地震原生（一次）災(zāi)害，地震次生（二次）災(zāi)害和地震衍生（三次）災(zāi)害。按照比較常見的解釋，地震原生災(zāi)害是指地震時(shí)由于地震動(dòng)或地殼斷層的作用，造成建（構(gòu)）筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。地震次生災(zāi)害是指因地震誘發(fā)而導(dǎo)致的其它災(zāi)害。如地震時(shí)大壩潰裂，釀成水災(zāi)；爐火傾覆，火種撤出，引起火災(zāi)；建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器，造成毒害，高層建筑破壞引起的玻璃雨撒，油庫(kù)、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災(zāi)害。地震的三次災(zāi)害又叫地震衍生災(zāi)害或廣義次生災(zāi)害，指因地震災(zāi)害造成的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的職能失調(diào)，社會(huì)秩序混亂，停工停產(chǎn)而造成的重大損失。如電腦控制系統(tǒng)失靈，造成記憶毀滅，指揮系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)失控，災(zāi)民基本生產(chǎn)需求無(wú)法保證，傷亡人員得不到及時(shí)救治，社會(huì)治安惡化等系統(tǒng)的不正常反應(yīng)。

地震的次生災(zāi)害及三次災(zāi)害加重了地震直接災(zāi)害的損失，有時(shí)次生災(zāi)害或三交災(zāi)害甚至大大超過地震的直接損失。1923年9月1日，日本關(guān)東大地震引起大火，7萬(wàn)多人在火災(zāi)中喪生。1920年，發(fā)生在我國(guó)海源8級(jí)大地震，因滑坡和泥石流死亡10多萬(wàn)人，超過地震原生災(zāi)害。

地震時(shí)，幾十秒甚至幾秒種這個(gè)短暫的瞬間人們應(yīng)變行為的失當(dāng)，將會(huì)造成嚴(yán)重的傷亡，即所謂的人為災(zāi)害。它與地震原生、次生和衍生災(zāi)害有很大的區(qū)別。錢學(xué)森同志認(rèn)為：“人為災(zāi)害發(fā)生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災(zāi)害的災(zāi)害學(xué)是不全面的”。人為災(zāi)害包括：“①各種爆炸事故；②火災(zāi)；③核工廠事故；④化工廠泄放毒物事故等?？梢姡@里所講的人為災(zāi)害是相對(duì)于自然災(zāi)害而言的人為致災(zāi)過程。本文所說(shuō)的人為災(zāi)害，是指地震時(shí)由于人們的應(yīng)變行為不當(dāng)或因地震謠傳、誤傳而引起的錯(cuò)誤行為造成的災(zāi)害。其前提是地震自然災(zāi)害或地震謠傳、誤傳的大環(huán)境。

二、歷史地震的慘痛教訓(xùn)

1975年2月4日，遼寧海域、營(yíng)口一帶發(fā)生7.3級(jí)地震，由于群眾沒有經(jīng)過大震，對(duì)地震波動(dòng)現(xiàn)象辯別不清，造成不必要的傷亡。而六度區(qū)房屋基本沒有倒塌，但由于震時(shí)應(yīng)急避難不當(dāng)，高門臉、女兒墻等塌落，砸死砸傷431人，其中死亡76人。震后三個(gè)月內(nèi)，僅抗震棚發(fā)生火災(zāi)就達(dá)3142起，燒傷1000余人，死多人，占地震直接傷亡的30%左右。1979年7月9日，江蘇溧陽(yáng)發(fā)生6.0級(jí)地震，死亡41人，重傷654人，輕傷2305人。死亡的41人中，被慌亂不堪的人群踩死的就有9人，占22%；654名重傷人員，524人是震時(shí)應(yīng)急方法不當(dāng)，剛跑出門外，被塌下的前檐斗墻或門頭所砸，占重傷人員的80%。距溧陽(yáng)震中85公里的鎮(zhèn)江市，發(fā)生了多起跳樓事件，造成12人重傷，距震中75公里的馬鞍山市發(fā)生兩起跳樓事件，7人重傷，1人當(dāng)場(chǎng)死亡，南京也有類似情況發(fā)生。1984年南黃海地震，距震中130公里的上海市和85公里的南通市，因驚慌跳樓，造成50余人摔傷，50人致殘。僅同濟(jì)大學(xué)就有125名學(xué)生因此致傷。1985年3月29日，四川自貢發(fā)生4.8級(jí)地震，倒塌房屋僅8000多平方米，而傷亡竟達(dá)281人。其中非地震傷亡244人，占傷亡總?cè)藬?shù)的85%。1989年9月四川小金且發(fā)生6.6級(jí)地震，非地震傷亡竟占地震傷亡總?cè)藬?shù)的93.5%，人為災(zāi)害之嚴(yán)重，令人觸目驚心。兩所學(xué)校震時(shí)不同的應(yīng)變行為有著截然不同的后果。西河鄉(xiāng)中心小學(xué)有451名學(xué)生，震前毫不準(zhǔn)備，震時(shí)學(xué)生驚慌失措，亂作一團(tuán)，互相擁擠，爭(zhēng)相搶道，因擠壓踩踏和跳樓致傷的就達(dá)100余人。而無(wú)邊中心小學(xué)，震前有準(zhǔn)備，震時(shí)有秩序，在老師的嚴(yán)密組織下，按照先小后大，先學(xué)生后老師的原則實(shí)施疏散，結(jié)果無(wú)一傷亡。，有時(shí)沒有地震發(fā)生，因?yàn)榈卣鹬{傳、誤傳導(dǎo)致人員傷亡甚至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到重大沖擊。1976年8月16日四川松潘、平武地震前，安縣紅光村一個(gè)叫“一步登天道”的反動(dòng)會(huì)道門借機(jī)制造謠言，說(shuō)什么“現(xiàn)在劫難已轉(zhuǎn)到四川，要發(fā)生大地震，四川要成為汪洋大海，蠱惑全隊(duì)60多人集體跳入水塘，“等神仙派船來(lái)接”，造成40多人溺水死亡的嚴(yán)重惡果。2008年5月12日14時(shí)28分04.1秒，四川省汶川大地震。根據(jù)中國(guó)地震局的數(shù)據(jù)，此次地震的面波震級(jí)達(dá)8.0Ms、矩震級(jí)達(dá)8.3Mw，破壞地區(qū)超過10萬(wàn)平方公里。地震烈度可能達(dá)到11度。地震波及大半個(gè)中國(guó)及多個(gè)亞洲國(guó)家。北至北京，東至上海，南至香港、泰國(guó)、臺(tái)灣、越南，西至巴基斯坦均有震感。截至2009年5月25日10時(shí)，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。其中四川省68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤，共有5335名學(xué)生遇難或失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8451億元。是中華人民共和國(guó)自建國(guó)以來(lái)影響最大的一次地震。

三、地震人為災(zāi)害成因分析

從以上事例可以看出，震時(shí)人們應(yīng)變行為的失當(dāng)或因地震謠傳、誤傳而導(dǎo)致人為災(zāi)害的原因可歸納為以下兩點(diǎn)：

1.對(duì)地震災(zāi)害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災(zāi)害，有其孕育、發(fā)展和爆發(fā)的過程，對(duì)于地震，人類并不是一無(wú)所知。但是由于地震巨大的破壞性，給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影，對(duì)地震既存有戒心，又有僥幸。從心理傾向和情感上看，人們對(duì)地震普遍關(guān)注，渴望了解地震，而又憎惡和恐懼地震，聞?wù)鹦捏@，談?wù)鹕?，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就不辯真?zhèn)?，驚慌失措，造成悲慘結(jié)局的原因，主要是由于不良心理素質(zhì)所致。

2.地震、抗震科普知識(shí)匱乏，應(yīng)急應(yīng)變能力低下。從地震抗震知識(shí)了解程度上看，真正了解的是少數(shù)，一無(wú)所知的也是少數(shù)，大部分則屬一知半解。這種認(rèn)識(shí)上的匱乏和心理素質(zhì)的障礙，反映到行為上，必然盲目行動(dòng)，導(dǎo)致錯(cuò)誤行為。震時(shí)人們?yōu)暮旧隙际怯捎诓欢谜_的地震應(yīng)急避難方法所致，稍有震感，就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發(fā)生8級(jí)大地震，死亡83萬(wàn)多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到：“卒然聞變，不可疾出，伏而待之，縱有覆巢，可寄完卵，力不可辦者，預(yù)擇空隙之地，審趨避可也?！彼信e了李羔外逃覆壓而死，左熙躲在床下，“賴床格支撐，止傷一指，是避者反遇害焉”。曾經(jīng)遭受過地震災(zāi)難的唐山及刑臺(tái)、海城、汶川等地群眾總結(jié)的“小震不用跑，大震跑不了，要想把命保，就地躲藏好”的順口溜，是有充分科學(xué)依據(jù)的。

四、減輕地震人為災(zāi)害的對(duì)策

歷史地震的慘痛教訓(xùn)，向我們提出了一個(gè)十分重要的問題，就是在遭遇未來(lái)地震襲擊時(shí)，怎樣才能有效地減輕人為災(zāi)害，在地震時(shí)恐怖的一瞬間，真正做到臨震不亂，隨機(jī)應(yīng)變，審時(shí)度勢(shì)，保命求生。

1.單位減災(zāi)對(duì)策

單位及社會(huì)團(tuán)體，是城市的基本單元和重要組成部分，其抗震能力的提高，對(duì)減輕地震災(zāi)害至關(guān)重要。

（1）單位都要把抗震工作作為大事，列入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制；

（2）廣泛開展宣傳教育，普及地震、抗震科普知識(shí)，提高廣大職工的抗震意識(shí)和震時(shí)的應(yīng)急應(yīng)變能力。

（3）組織抗震防災(zāi)演習(xí)和專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，提高技術(shù)素質(zhì)和快速反應(yīng)能力；

（4）學(xué)校、幼兒園、俱樂部和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人流集中的公共場(chǎng)所都要編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施；

（5）重要部位和崗位，要有嚴(yán)明的紀(jì)律和安全操作規(guī)程，震時(shí)嚴(yán)禁逃崗或因錯(cuò)誤操作造成不應(yīng)有的災(zāi)害。

（6）在短臨預(yù)報(bào)發(fā)布后，對(duì)群眾搭建的防震棚的防火安全等問題要作出明確規(guī)定，認(rèn)真搞好宣傳，及時(shí)組織檢查，防患予未然。

2.家庭應(yīng)急對(duì)策

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，落實(shí)家庭應(yīng)急對(duì)策，對(duì)抗震防災(zāi)工作有著十分重要的意義。

（1）家庭成員都要全面了解震前準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急、震時(shí)自救、震末搶險(xiǎn)和震后救災(zāi)等各個(gè)時(shí)段的具體要求；

（2）每個(gè)家庭成員都要了解住所周圍的環(huán)境條件及避震的場(chǎng)地、路線和有關(guān)規(guī)定；

（3）每個(gè)家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應(yīng)急關(guān)閉操作要求；

（4）每個(gè)家庭成員都要懂得搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本知識(shí)，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的急救方法；

（5）臨震前要清理家中易爆、易燃物品，容易塌落的高架物品及陽(yáng)臺(tái)的花盆、磚塊等危險(xiǎn)物品；

（6）在短臨預(yù)報(bào)發(fā)布后或出現(xiàn)大量宏觀前兆異常震情十分緊張時(shí)，應(yīng)建立家庭抗震防災(zāi)應(yīng)急箱（包），準(zhǔn)備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機(jī)等，以備震后作用。

3.個(gè)人自救對(duì)策

在地震發(fā)生時(shí)的短暫瞬間，人們應(yīng)變行為的正確與否，是減少人為災(zāi)害的關(guān)鍵。

（1）居住平房的人員，如果屋外有空曠野地，地震時(shí)可審時(shí)度勢(shì)，隨機(jī)應(yīng)變，以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內(nèi)較安全的地方；

（2）居住樓房的人員，地震時(shí)千萬(wàn)不要驚慌跳樓或外逃，應(yīng)立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間，主震后立即撤離；

（3）如果地震發(fā)生在夜間，不要因?qū)ふ乙挛锘虼┮碌⒄`時(shí)間，要爭(zhēng)分奪秒立即向安全地帶轉(zhuǎn)移或就近隱蔽；

（4）地震時(shí)，凡逃出屋外的人員，不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留；

（5）在崗人員，地震時(shí)要沉著冷靜，堅(jiān)決果斷，立即切斷電源，關(guān)閉有毒有害易燃易爆物品的閘閥，停止油氣輸送，然后再就近避震；

（6）主震后，不要立即進(jìn)入房?jī)?nèi)，防止強(qiáng)余震的襲擊，以免造成傷亡。