淺析后備中青干部選拔與儲(chǔ)備難點(diǎn)

樊沛

【摘要】按照千部管理制度和相關(guān)的組織條例，在干部選拔和任命的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行干部?jī)?chǔ)備是干部管理中的基本原則，但是目前在中青年干部選拔與儲(chǔ)備中暴露出一些全新的問(wèn)題值得關(guān)注，本文就結(jié)合實(shí)際情況對(duì)后備中青千部選拔與儲(chǔ)備難點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)析。

【關(guān)鍵詞】后備 中青干部 選拔

后備干部，是指各級(jí)黨委按照干部管理權(quán)限，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序，選拔出德才素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，為上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充干部而準(zhǔn)備的后備人選。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，原則上來(lái)說(shuō)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的成員應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

一、后備中青干部的選擇與選拔原則

在我國(guó)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部體系中，有效完成對(duì)后備干部的管理工作一直是組織部門的重心任務(wù)之一。

按照中央對(duì)組織工作的相關(guān)要求，各級(jí)組織部門在進(jìn)行后備干部的選拔過(guò)程中，對(duì)中青年干部的考察往往是后備干部管理中的核心。目前在企業(yè)中選拔后備中青干部基本上采用的是競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則，所謂競(jìng)爭(zhēng)上崗，就好比從以前的“伯樂(lè)相馬”演變成為“伯樂(lè)賽馬”。時(shí)下，這種人才選拔方式。這樣就為人才創(chuàng)造脫穎而出的機(jī)會(huì)，為企業(yè)增加活力，在“公平公正公開(kāi)”的原則下，為企業(yè)注入一支強(qiáng)大的支柱力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)后備干部的管理，使企業(yè)后備中青干部形成了梯隊(duì)建設(shè)。

二、后備中青干部選拔與儲(chǔ)備的難點(diǎn)

盡管從組織管理程序上來(lái)說(shuō)，后備中青干部的選擇與選拔范圍正在擴(kuò)大，但是筆者對(duì)部分地區(qū)的后備中青干部選拔與儲(chǔ)備工作進(jìn)行調(diào)研之后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)際工作中的確有些問(wèn)題值得高度關(guān)注。

其一，學(xué)歷限制影響較大。不可置否的是，在某種程度上來(lái)說(shuō)，學(xué)歷的確是體現(xiàn)一個(gè)人基本能力的重要參照指標(biāo)，但是在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)與管理中，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富與否同樣重要。很多國(guó)企，尤其是央企在進(jìn)行后備中青干部選拔與儲(chǔ)備的工作中，將學(xué)歷作為硬性指標(biāo)來(lái)執(zhí)行，確實(shí)能夠?yàn)檠a(bǔ)充管理崗位人才的指向性做出必要選擇，但是也在一定程度上把那些具備較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能力的優(yōu)秀中青年人才埋沒(méi)了，不得不說(shuō)這種以學(xué)歷來(lái)衡量能力高低的措施是目前企業(yè)遴選中青年后備干部的一個(gè)重要不足。

其二，后備干部選拔影響因素較多。目前對(duì)在職干部的選拔通常采用一次性考察的方式來(lái)完成，按照組織干部回避制度的相關(guān)規(guī)定，在個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)的過(guò)程中都有比較細(xì)致的基本要求。這種看似完善的制度中有一個(gè)最明顯的變量因素是，對(duì)于很多后備干部的選拔，都是建立在其基本工作內(nèi)容之上的，在審查和整理其具體工作內(nèi)容的過(guò)程中，考察人員的個(gè)人感性因素往往會(huì)直接影響考察結(jié)果，這樣就容易導(dǎo)致其工作上的失誤和不足被人為性的忽視掉。而那些落選的人員雖然作為后備干部也被納入到了組織重點(diǎn)培養(yǎng)和考察范圍中，但是難免會(huì)產(chǎn)生攀附、對(duì)比心態(tài)，這樣完全不利于后備干部程序化、系統(tǒng)化管理。

其三，管理層中青干部“思想蛻變，情況突出。一般被納入到管理層中青干部選拔與考察范圍中的干部，都是在本職崗位上做出了一定突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部，其年齡優(yōu)勢(shì)成為其最明顯政治資本的同時(shí)，也給其個(gè)人道德修養(yǎng)的肯定制造了不小的障礙。很多中青干部在走上管理層甚至更高工作崗位之后思想產(chǎn)生嚴(yán)重的蛻變，在社會(huì)不良風(fēng)氣的影響下陷入貪讀行為的漩渦之后無(wú)法自拔已經(jīng)絕非個(gè)案。這樣不僅嚴(yán)重辜負(fù)了組織部門多年的培養(yǎng)，而且還會(huì)因?yàn)槠湔顩Q策的失當(dāng)，給公司造成嚴(yán)重?fù)p失。

三、后備中青干部選拔與儲(chǔ)備優(yōu)化措施

梳理后備中青干部選拔與儲(chǔ)備工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn)，在不同的級(jí)別上，干部?jī)?chǔ)備與選拔任命中雖然面臨的問(wèn)題不盡相同，但是組織程序在一定范圍內(nèi)的缺失的確是影響組織部門實(shí)際工作的關(guān)鍵?？紤]到干部管理工作不可能一蹴而就的完成，因此必須秉承嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)有的放矢的解決目前面臨的問(wèn)題。

一是，進(jìn)一步健全和完善后備中青干部選拔與儲(chǔ)備機(jī)制。啟動(dòng)完善的在職職工技能與學(xué)歷提升計(jì)劃，進(jìn)一步讓具備一定能力，但是學(xué)歷較為欠缺的優(yōu)秀人才被納入到中青干部選拔與儲(chǔ)備“大名單”中，組織部門透過(guò)幫助其提升基層管理理念與理論水平，進(jìn)一步鍛煉其管理能力，這樣能夠有效彌補(bǔ)其因?yàn)閷W(xué)歷不足而造成的落選情況出現(xiàn)。特別需要指出的是，并不是說(shuō)那些高學(xué)歷人才就一定完全符合后備干部的選擇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于那些只重理論經(jīng)驗(yàn)而忽視實(shí)踐操作的高學(xué)歷人員，組織部門對(duì)其的使用要慎重，必須做到在“慎用”的原則上突出“適用”的特點(diǎn)，一味的拔高高學(xué)歷人才的管理崗位或許是對(duì)技術(shù)人才能力的浪費(fèi)。

二是，進(jìn)一步完善后備干部選拔的考核機(jī)制。在后備干部中，中青干部是中流砥柱，對(duì)其共組的肯定與褒獎(jiǎng)是干部選拔的基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)的范圍，讓這些中青干部的實(shí)際工作能夠經(jīng)得起考驗(yàn)的同時(shí)，還得得到同事們的支持，這樣才能讓其在更重要的工作崗位上做到團(tuán)結(jié)同志。特別需要指出的是，并非是說(shuō)“學(xué)而優(yōu)則仕”的原則不適合對(duì)中青干部成績(jī)的肯定，而是要強(qiáng)調(diào)在干部管理的過(guò)程中要突出和強(qiáng)調(diào)全面、務(wù)實(shí)的考評(píng)原則。

三是，進(jìn)一步強(qiáng)化中青干部的思政教育工作。干部的選拔與儲(chǔ)備工作中中青干部的思政教育工作是重心，其政治理論和個(gè)人道德素質(zhì)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的干部，無(wú)論其具體基層工作與成績(jī)多么突出，都不能成為將其選拔到更高級(jí)工作崗位上的理由與借口。對(duì)后備干部的政治敏銳性和政治鑒別力，應(yīng)當(dāng)屬于考察中的一個(gè)重要參照指標(biāo)，尤其是在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的表現(xiàn)中，其政治覺(jué)悟勢(shì)必會(huì)成為檢驗(yàn)其政治思想是否過(guò)硬的先決條件。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，后備干部制度從改革開(kāi)放初期正式確立到現(xiàn)在，對(duì)我國(guó)干部體系中的新老交替起到了積極地推動(dòng)作用，尤其是很多中青干部成熟的政治表現(xiàn)已經(jīng)得到了民眾的認(rèn)可。十九大報(bào)告指出“要加強(qiáng)基層組織建設(shè)”，作為組織部門的工作人員，必須秉承嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)開(kāi)展后備中青干部選拔與儲(chǔ)備工作，才能夠?qū)⒏吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大會(huì)議精神全面落實(shí)在日常工作中。

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