“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下營改增對高速公路經(jīng)營單位稅收的影響研究

黃申春

【摘要】營改增屬于我國十分重要的一項稅制改革政策，為促使我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了巨大貢獻。本文根據(jù)以往工作經(jīng)驗，總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下營改增對高速公路經(jīng)營單位稅收的影響，并從加強高速公路經(jīng)營單位的稅收宣傳指導、加強政策方面的扶持、適當簡化征稅，下調(diào)稅率、聘請專業(yè)的稅務咨詢師四方面，論述了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下營改增對高速公路經(jīng)營單位稅收影響的解決策略。

【關鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”時代；營改增；高速公路

前言

一直以來，我國的增值稅和營業(yè)稅并行，這使得同一商品出現(xiàn)了重復征稅現(xiàn)象。與此同時，各個企業(yè)也出現(xiàn)了征稅不公平的現(xiàn)象，這對各個行業(yè)的發(fā)展起到了很大的限制作用。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，營改增政策的實施成為了財稅改革過程中的重點內(nèi)容。在高速公路行業(yè)之中，營改增政策暫未涉及其中，但該項政策的實施也只是時間早晚的問題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下營改增對高速公路經(jīng)營單位稅收的影響

（一）對流轉(zhuǎn)稅負及附加稅的影響

目前，在高速公路推行費用收取過程中，主要按照服務業(yè)標準來繳納營業(yè)稅。根據(jù)我國財政部及國家稅務總局下發(fā)的有關通知顯示，從2005年開始，我國對高速公路車輛通行費用實施改革，統(tǒng)一按3%對營業(yè)稅進行征收。假設，高速公路收費企業(yè)的營業(yè)輸入額度為S，在營改增政策實施之前，企業(yè)整體的營業(yè)稅繳納額度為S×3%。在實施營改增之后，高速公路很有可能按照服務行業(yè)6%的增值稅進行增收，如果將進項稅額看做為I，則增值稅的具體額度為：S/（1+6%）×6%-I。在營改增政策實施之后，流轉(zhuǎn)稅將會變?yōu)椋篠/（1+6%）×6%-I-S×3%=0.0266S-I。

顯然，在進項稅I=0.0266S時，整體流轉(zhuǎn)稅的額度保持不變；當進項稅I>0.0266S時，轉(zhuǎn)型之后的增值稅額度將會遠遠小于營業(yè)稅額度。在I<0.0266S時，增值稅額度將會大于轉(zhuǎn)型之前的營業(yè)稅金額。站在高速公路經(jīng)營單位角度來說，由于營業(yè)稅的影響，城建稅和教育附加稅轉(zhuǎn)變成了增值稅的計算基數(shù)。在營改增之后，這兩項稅負的基本數(shù)額保持不變。因此，城建稅和教育費將會隨著營業(yè)稅和增值稅數(shù)額的變化而變化。

（二）對所得稅的影響

在高速公路經(jīng)營單位實施營改增政策之后，對營業(yè)成本和營業(yè)稅額度產(chǎn)生了較大影響。為了方便研究，可以假設營改增政策實施之前企業(yè)的總收益為S，則營改增政策實施之后，企業(yè)總收益為S/（1+6%），即轉(zhuǎn)型之后企業(yè)總收益額度下降，在具體經(jīng)營條件不變的情況下，由于企業(yè)經(jīng)營利潤的下降，所得稅也會出現(xiàn)下降情況。另外，在營改增稅收政策實施之后，進項稅可以得到抵扣，所抵扣的對象包括貨物及勞務抵扣，整體來看，所抵扣的具體金額也會比營改增之前低出很多。與此同時，企業(yè)的固定資產(chǎn)也會呈現(xiàn)出下降趨勢，這也降低了企業(yè)每年的折舊率，促使所得稅得到提升。最后，人們可以根據(jù)具體的會計科目表，將營業(yè)稅計入到附加科目之中，為了方便計算，人們還可以在所得稅前將其扣除，增加計稅科目。從這里也可以看出，在營改增實施之后，可以抵扣的項目越來越少，所得稅數(shù)額得到進一步提升。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下營改增對高速公路經(jīng)營單位稅收影響的解決策略

（一）加強高速公路經(jīng)營單位的稅收宣傳指導

總的來說，在高速公路經(jīng)營單位中實施營改增政策，主要是為該類型單位提供更多的發(fā)展機會。因此，對于高速公路經(jīng)營企業(yè)來說，應該借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，對法律政策進行有效宣傳。例如，相關單位可以利用現(xiàn)代科學技術，將宣傳信息融入到媒體或新聞之中進行廣泛傳播，并在其中加入相關稅收信息的講解內(nèi)容，讓更多納稅人員對新的政策進行熟練掌握。其次，對網(wǎng)絡辦稅功能進行深入完善。通過對網(wǎng)絡辦稅功能的使用，納稅人可以在網(wǎng)絡上來完成納稅義務，無論是在何時何地，只要有網(wǎng)絡的存在，辦稅業(yè)務變得得到開展。最后，在營改增政策實施之后，高速公路經(jīng)營單位會由于企業(yè)情況的不同，產(chǎn)生不同的納稅指導方式，相關部門需要對這些方式進行良好把握，確保營改增政策的實施能夠帶動企業(yè)朝著好的方向發(fā)展。

（二）加強政策方面的扶持

在高速公路使用過程中，每個月對增值稅發(fā)票的需求量十分巨大，假設在該項政策實施之后，某高速公路每月對通行費票據(jù)的需求量為10000份，如果專用發(fā)票在其中所占的比例為20%，則該單位在運行過程中需要開出增值稅專用發(fā)票2000份。況且在實際工作中，高速公路經(jīng)營單位的發(fā)票需求將會遠遠超過上述數(shù)字，這也進一步增加了相關單位的工作量。因此，在發(fā)展過程中，國家應該站在企業(yè)發(fā)展角度進行考慮，根據(jù)實際情況對政策進行制定。在此過程中，各級政府可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的功能，對當?shù)仄髽I(yè)情況進行了解和統(tǒng)計，并對財政扶持資金進行制定。尤其是在高速公路經(jīng)營單位實施營改增政策之后，政府應該將稅負增加部分以政策補貼的形式返還給企業(yè)，以此來降低企業(yè)的發(fā)展壓力。

（三）適當簡化征稅，下調(diào)稅率

高速公路建設投資較高，在具體的賬面上，長期資產(chǎn)的數(shù)額也較大，這其中包括無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等資產(chǎn)類Mll，為了保證金額計算的科學性，人們可以通過折舊攤銷的方式，將運營期內(nèi)所產(chǎn)生的費用進入到總成本之中。在對高速公路單位實施營改增之后，如果物流輔助行業(yè)的稅率征收率在6%，相比之下，高速公路經(jīng)營單位的稅負率得到了根本性提升。因此，各個高速公路經(jīng)營單位應該對稅負率進行合理調(diào)整，做到的稅率的適當下調(diào)，從而確保后期稅率與之前等價。站在交通運輸行業(yè)整體角度來說，通行費用所占比重最為巨大。因此，在管理過程中，應該以簡易的管理策略為主，在征收比例上制定出統(tǒng)一標準，還可以利用增值稅專用發(fā)票對符合要求的稅額進行抵扣，從而對高速公路的抵扣程序進行合理完善。

（四）聘請專業(yè)的稅務咨詢師

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代下，高速公路經(jīng)營管理信息也得到了快速完善和升級，此時如果內(nèi)部工作人員的知識水平依然停留在原始階段，尤其是對營改增方面知識的匱乏，很容易降低管理工作的開展效率。因此，各個經(jīng)營單位應充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，來開展營改增知識學習講座，或者在網(wǎng)絡上建立一個知識論壇，對營改增政策內(nèi)容和注意事項進行講解，還可以聘請專業(yè)的稅務咨詢師根據(jù)單位實際情況對政策內(nèi)容進行解析。另外，高速公路經(jīng)營管理人員還可以對稅務咨詢師的平時做法進行學習，提升自身對相關政策的掌握能力。

三、總結(jié)

綜上所述，營改增政策的實施對高速公路經(jīng)營單位的影響十分嚴重，對企業(yè)整體發(fā)展也產(chǎn)生了不利影響。為了將這種影響去除，除了相關部門給予一定的政策支持之外，相關經(jīng)營單位還要從自身角度出發(fā)，對營改增政策進行積極響應，并對該項政策的理解逐步加深。另外，在營改增政策實施過程中需要進行不斷完善，只有這樣，企業(yè)才能在發(fā)展中獲得更多利益。

參考文獻：

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