一封春天的邀請(qǐng)函「惠臺(tái)31條」對(duì)臺(tái)商及兩岸的影響

2月28日國(guó)臺(tái)辦公佈31項(xiàng)惠臺(tái)措施，在許多領(lǐng)域給與臺(tái)商、臺(tái)生、臺(tái)胞同等大陸國(guó)民待遇。此次措施幾乎都是我們臺(tái)企聯(lián)及各地臺(tái)商協(xié)會(huì)歷年多次反應(yīng)、爭(zhēng)取的問題，而且涉及部門眾多、影響層面深遠(yuǎn)，並非一蹴可及。但大陸能政策性一次同意並全面推動(dòng)，遠(yuǎn)超出臺(tái)商及各協(xié)會(huì)會(huì)務(wù)幹部的預(yù)期，不僅顯示國(guó)臺(tái)辦工作的細(xì)緻、深入與氣魄，更傳達(dá)對(duì)臺(tái)灣同胞的善意和重視，可以說是2018開春大禮，令人振奮。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)利好頻出

大陸經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)不斷創(chuàng)新，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度與日俱增。而近來政府加大環(huán)境整治力度，臺(tái)資生產(chǎn)型企業(yè)雖能完全認(rèn)同，也努力配合降污減排，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)；但因整體生產(chǎn)要素成本連續(xù)上升，且工廠受周邊逐漸發(fā)展或新增環(huán)保要求的擠壓必須考慮遷移整改，問題是沿海省市工業(yè)區(qū)工業(yè)用地價(jià)格高漲一地難求，臺(tái)商融資無門，不免有進(jìn)退兩難之歎。此次出臺(tái)的政策對(duì)合乎資格的臺(tái)資企業(yè)提供「依工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行」的優(yōu)惠，無疑是重大利多；而對(duì)符合條件的臺(tái)企減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅，更是吸引力十足。

特別是在金融方面，「惠臺(tái)31條」納入兩岸征信機(jī)構(gòu)可以合作提供服務(wù)，意味著臺(tái)企在臺(tái)灣母體公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)與個(gè)人的有形、無形資產(chǎn)或?qū)＠a(chǎn)品市占比及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都可務(wù)實(shí)列入考量認(rèn)定，有助於取得貸款並提高融資額度。再則臺(tái)資銀行可與大陸同業(yè)協(xié)作進(jìn)行銀團(tuán)貸款，不但解決臺(tái)資銀行執(zhí)行人民幣貸款業(yè)務(wù)的限制，臺(tái)企或臺(tái)商個(gè)人的兩岸資產(chǎn)將可以作為抵押或擔(dān)保物，也大大舒緩了臺(tái)資實(shí)體企業(yè)「融資難、融資貴」的壓力。尤其令人驚喜的是，大陸開放臺(tái)灣同胞或企業(yè)參與「中國(guó)製造2025」，允許臺(tái)商以特許經(jīng)營(yíng)方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，並公平參與政府採(cǎi)購(gòu)，或以合資、合作、併購(gòu)重組等方式參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，都使臺(tái)商和臺(tái)企能更快地融入大陸市場(chǎng)，爭(zhēng)取商機(jī)擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)規(guī)模。

與此同時(shí)，大陸也對(duì)臺(tái)灣農(nóng)企熱情招手，除可同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外，在中西部、東北地區(qū)已設(shè)立「海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)」，政策支持力度更大、更集中，相信將有助於引領(lǐng)臺(tái)企梯度轉(zhuǎn)移。

人才交流更趨活絡(luò)

未來臺(tái)灣研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)或企業(yè)的科研人員可牽頭或參與國(guó)家重點(diǎn)研究計(jì)畫專案，臺(tái)灣地區(qū)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)在大陸的轉(zhuǎn)化可享有同等激勵(lì)政策，意味著臺(tái)灣現(xiàn)有「產(chǎn)、學(xué)、研」合作的機(jī)制可以直接在大陸推行，企業(yè)不只可在技術(shù)研發(fā)、管理和專利獲得上取得更多資源、人才、成本的優(yōu)勢(shì)，在科研成果的轉(zhuǎn)化上也有更多的自主智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)。

臺(tái)胞不但可以參與「千人計(jì)畫」、「萬人計(jì)畫」、報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員及8 1項(xiàng)技能人員的職業(yè)資格考試， 也可申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、傑出青年科學(xué)、藝術(shù)等各類基金專案；取得大陸醫(yī)師資格者可以執(zhí)業(yè)，即使只持有臺(tái)灣醫(yī)生資格也可註冊(cè)申請(qǐng)短期行醫(yī)；臺(tái)灣合格的證券、期貨、基金專業(yè)人員只需通過大陸法律和法規(guī)考試就可執(zhí)業(yè)，以及鼓勵(lì)臺(tái)灣教師到大陸大學(xué)任教等，這些開放措施都讓臺(tái)胞、臺(tái)生赴大陸發(fā)展比到其他地區(qū)或國(guó)家創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有更好的成功機(jī)會(huì)。過去臺(tái)商常為子女在臺(tái)灣或在大陸接受教育的取捨傷透腦筋，有時(shí)甚至必須忍受家人分離之苦，今後大幅去除學(xué)經(jīng)歷資格認(rèn)證的障礙，生涯發(fā)展不必受限，將會(huì)吸引更多臺(tái)商二代跨海就學(xué)、就業(yè)，這是臺(tái)商之福， 也是臺(tái)灣青年之福。

文化開放 力不可擋

在文化交流方面，大陸圖書、廣播、影視對(duì)臺(tái)全面開放，臺(tái)胞、臺(tái)企也能參與並爭(zhēng)取大陸相關(guān)行業(yè)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)於資源取得以及投資報(bào)酬率必然有正面提升效益。更特別的是首度鼓勵(lì)臺(tái)胞加入大陸各類社團(tuán)組織及臺(tái)資企業(yè)參與行業(yè)協(xié)會(huì)，彼此共享資源和資訊，建立合作平臺(tái)，有益未來發(fā)展；而臺(tái)灣的文化、藝術(shù)、宗教各類組織也可和大陸相關(guān)團(tuán)體對(duì)接，並可申請(qǐng)兩岸交流基金，共享成果。由於政府的正面支持，以往參與扶貧、支教、社區(qū)等基層工作卓有聲譽(yù)的社會(huì)公益組織，如慈濟(jì)功德會(huì)等未來在大陸的愛心活動(dòng)將可更順利的推廣，並獲得民間更廣泛的支持；而兩岸的文化交流也將更如百川匯聚入海一樣自然順暢，力不可擋。

「惠臺(tái)31條」措施的推出，不僅凸顯大陸政府對(duì)兩岸關(guān)係主動(dòng)積極的態(tài)度，也展現(xiàn)一種高度自信和開放、包容的氛圍，讓所有臺(tái)企、臺(tái)生乃至整個(gè)臺(tái)灣社會(huì)同感溫暖和嚮往。只要這封春天的邀請(qǐng)函能有效傳達(dá)、迅速落實(shí)執(zhí)行，我相信在半年到一年內(nèi)彼此的經(jīng)濟(jì)文化交流將會(huì)更全面、更熱絡(luò)，而兩岸關(guān)係在各領(lǐng)域各層次自然融合發(fā)展下也必會(huì)不斷開枝散葉，達(dá)到新一輪的高點(diǎn)。