?姚崇一向認(rèn)為:“官者,庶人之師,其身既正,不令而行,在下無怨,唯上之平。”鑒此,在他任相期間,除了確保自己“身正”,還分外下力氣整肅吏治。 ?
早在睿宗即位前,曾一度時(shí)興“斜封官”:公主、后妃們利用自己特殊的身份在皇帝面前撒嬌求情,由皇帝直接頒下敕書(皇帝任官封爵的書)任命官吏,并用斜封(非正式渠道)交付中書省辦理相關(guān)事宜。如此一來,選舉官吏的機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),買官賣官現(xiàn)象日益嚴(yán)重。據(jù)史料記載,當(dāng)時(shí)官多為患,濫官充溢,甚至出現(xiàn)了宰相、御史及員外官辦公時(shí)連座位都沒有的現(xiàn)象,被時(shí)人戲稱為“三無坐處”,大大影響了正常政務(wù)活動(dòng)的開展。那些花錢買官的人,做官后更是變本加厲地搜刮民財(cái),致使百姓怨聲載道;同時(shí),官多俸多,國家開支更大,也進(jìn)一步加重了百姓負(fù)擔(dān)。 ?
鑒此,姚崇聯(lián)合宋碌等人上疏睿宗皇帝,力主:“先朝斜封官悉宜停廢。”睿宗采納了他們的建議。于是,他迅速撤銷了一些可有可無的司、監(jiān)、署部門,并一次性罷免了斜封官數(shù)千人。 ?
玄宗繼位后,姚崇裁減冗員的力度有增無減。他先后罷免了員外官、試官、檢校官,并申明:曾擔(dān)任這三種官職的人,如果今后沒有突出的政績(jī)或戰(zhàn)功,吏部和兵部不得重新錄用。 ?
對(duì)于那些“走后門”謀取官職的,無論何人,姚崇無不堅(jiān)決制止。有一次,申王李成義向玄宗請(qǐng)托,要求把他府中一個(gè)名叫閻楚圭的錄事升為參軍。錄事為九品, 參軍為正七品,如此破格提拔,在當(dāng)時(shí)還不多見。但是,玄宗竟然答應(yīng)下來。姚崇聞?dòng)崳⒓瓷鲜璺磳?duì)。他說:“臣竊以量材授官,當(dāng)歸有司,若緣親故之恩,得以官爵為惠,踵習(xí)近事,實(shí)紊紀(jì)綱?!币馑际牵毫坎氖诠俚臋?quán)力應(yīng)歸屬官吏任命部門,如果因親故之恩就給以升官晉爵,將會(huì)重蹈前朝冗官泛濫之覆轍,擾亂國家法紀(jì)。經(jīng)他一番力爭(zhēng),玄宗才收回了成命。從此,向皇帝請(qǐng)謁討官的風(fēng)氣得到了遏制。 ?
姚崇十分注重以法制約束百官。對(duì)違法亂紀(jì)者,無論是誰,絕不寬容。有一次,薛王李業(yè)的舅父王仙童依仗權(quán)勢(shì),為非作歹,欺壓百姓,理應(yīng)治罪。但是,當(dāng)王仙童受到御史的彈劾后,李業(yè)竟面見父皇,求他網(wǎng)開一面寬釋王仙童。姚崇聽說后,又馬上上疏道:“王仙童罪狀明白,御史所言無所枉,不可縱舍?!毙诮?jīng)過反復(fù)考慮,終于采納了他的意見,使王仙童得到了應(yīng)有的懲治。這一舉措,給了那些無法無天的豪強(qiáng)貴族當(dāng)頭一棒,他們自此以后再也不敢肆無忌憚地為所欲為了。 ?
此外,姚崇還鑒于武后末年以來接連發(fā)生政變的教訓(xùn),協(xié)助玄宗將諸王改任外州刺史,只享爵位,不再掌握軍政大權(quán);規(guī)諫玄宗戚屬不任臺(tái)省、不預(yù)朝政;還奏請(qǐng)玄宗同意后,實(shí)施了中央官和地方官相互交流的制度等。凡此種種,都收到了顯著的成效。
姚崇,字元之,陜州硤石人。他曾在武則天圣歷元年、唐睿宗景云元年和唐玄宗李隆基開元元年三次為相,對(duì)挽救危局,整頓吏治,振興經(jīng)濟(jì),開創(chuàng)開元之治,起到了十分重要的作用。因此,人們稱之為“救世宰相”。司馬光在其《資治通鑒》 中也說:“唐世宰相,前稱房、杜,后稱姚、宋,他人莫得比焉?!币馑际牵谔瞥?60多名宰相中,房玄齡、杜如晦和姚崇、宋碌是最出色的。由此可見,姚崇對(duì)唐朝的影響是多么巨大。而官吏作為輔佐皇帝的人員,其重要性是不容忽視的。作為皇帝的股肱之臣,面對(duì)混亂的官場(chǎng),姚崇挺身而出,大力整肅吏治,不僅約束了大臣的行為,更為唐朝的繁榮和發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),其行為和決心讓人嘆服。