面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)機制

■ 高明秀/王璦玲

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院/土肥資源高效利用國家工程實驗室，泰安 271018）

0 引言

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是指將城市和農(nóng)村的發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一體化發(fā)展。從空間意義上講，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是對過去城鄉(xiāng)割裂發(fā)展格局的重構(gòu)過程，即城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的過程。所謂空間重構(gòu)，是指在內(nèi)生發(fā)展需求和外源驅(qū)動力綜合作用下區(qū)

域經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的重新塑造，是生產(chǎn)、生活和生態(tài)（“三生”）空間的優(yōu)化調(diào)整乃至根本性變革[1]。土地整治是對低效利用、不合理利用、未利用的土地進行治理，提高土地利用率和利用效益的過程[2-3]，它可在土地生產(chǎn)力提升、城鄉(xiāng)發(fā)展及其空間優(yōu)化方面為空間重構(gòu)提供支撐[1]。我國土地整治歷史悠久，實踐經(jīng)驗豐富。新中國成立以來，整田治水規(guī)模宏大，推動了“三農(nóng)”發(fā)展，奠定了當(dāng)今山、水、林、田、湖的基本格局，對城鄉(xiāng)空間格局產(chǎn)生重要影響。20世紀(jì)90年代重新提出土地整理以來，土地整治獲得新發(fā)展，在堅守耕地紅線、保障經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中取得輝煌成果[2，4]。隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)生深刻變遷，城鎮(zhèn)擴張，農(nóng)村衰退[5]，城鄉(xiāng)空間發(fā)展失衡[6]，國家先后提出“五個統(tǒng)籌”、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略，引導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)界從生產(chǎn)、生活和生態(tài)三個方面[7]探討城鄉(xiāng)空間失衡問題，認為其核心是土地利用方式和配置與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相匹配[8]。隨著對土地整治認識的不斷深化，概念內(nèi)涵不斷擴展，從農(nóng)用地整治發(fā)展到區(qū)域綜合整治，土地整治的空間重構(gòu)功能逐漸被發(fā)現(xiàn)并運用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。上述背景為土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。當(dāng)前圍繞土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的研究，主要集中在土地整治與新農(nóng)村建設(shè)耦合關(guān)系[9-10]、與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)關(guān)系[1，7]、空心村綜合整治模式[11]等方面，總體處于理念和基礎(chǔ)理論探索、宏觀戰(zhàn)略探討等起步階段且偏重于農(nóng)村空間[12]，而對面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)問題缺乏深入探討，面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)耦合協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)尚未建立，邏輯機制亦未厘清。當(dāng)前是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期，如能充分發(fā)揮土地整治空間重構(gòu)綜合功能，將有力助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，研究構(gòu)建面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)理論基礎(chǔ)，探析其邏輯機制，提出其協(xié)調(diào)性測度理論模型，能為定量評價土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)性奠定理論基礎(chǔ)，為充分發(fā)揮土地整治空間重構(gòu)功能，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供參考。

1 面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)理論基礎(chǔ)

面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)，是基于土地整治多功能性、空間重構(gòu)三生同步、供需平衡一體兩面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌良性互動和系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展理論的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，是基于生產(chǎn)、生活、生態(tài)角度，以土地整治有效推進城鄉(xiāng)空間重構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的理論和方法。

1.1 土地整治多功能性

土地整治是土地利用系統(tǒng)功能提升的過程[13]。隨著土地整治多種功能被不斷發(fā)現(xiàn)與運用，其概念內(nèi)涵不斷拓展，理論視野由“實體形態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域功能”[14]，即土地整治由面向具體問題轉(zhuǎn)為面向區(qū)域需求(或區(qū)域功能)，從區(qū)域功能角度明確區(qū)域土地整治目標(biāo)定位，圍繞提升土地功能持續(xù)激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力[15]。在農(nóng)村，充分發(fā)揮土地整治三生空間重構(gòu)功能，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、建設(shè)富美鄉(xiāng)村。在城市，充分發(fā)揮土地整治空間優(yōu)化功能，提升土地利用效率和品質(zhì)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[13]。面向城鄉(xiāng)一體化，挖掘城鄉(xiāng)景觀的美學(xué)和文化價值，運用土地整治建設(shè)區(qū)域生態(tài)景觀安全格局[16]。

1.2 空間重構(gòu)三生同步

空間重構(gòu)是區(qū)域三生空間的優(yōu)化調(diào)整乃至根本性變革[1]，土地整治可以為城鄉(xiāng)布局優(yōu)化重構(gòu)提供動力。土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展要以三生空間為承載，兼顧保障糧食供給安全、城市發(fā)展安全、生態(tài)環(huán)境安全，通過在空間劃定耕地保護“生產(chǎn)線”、城市發(fā)展“生活線”、生態(tài)保護“生態(tài)線”，實現(xiàn)在生產(chǎn)上嚴(yán)格保護耕地，生活上優(yōu)化空間形態(tài)與建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，生態(tài)上破解城鄉(xiāng)生態(tài)空間萎縮、污染突出與景觀破碎化問題，最終實現(xiàn)整治區(qū)域三生空間的同步重構(gòu)[17]。

1.3 供需平衡一體兩面

供給和需求是市場運行機制的基本結(jié)構(gòu)，也是經(jīng)濟發(fā)展的“一體兩面”[18]，實現(xiàn)供需平衡是經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的必然要求。土地整治與空間重構(gòu)之間也存在供與需的關(guān)系：兩者要持續(xù)發(fā)展，就要解決存在的結(jié)構(gòu)性問題，實現(xiàn)由僅強調(diào)空間重構(gòu)市場需求的“有沒有”向注重土地整治供給的“好不好”轉(zhuǎn)變。過去一些地方曾出現(xiàn)土地整治遭群眾抵制，就是供需錯配的表現(xiàn)。目前土地整治發(fā)展也已進入“新常態(tài)”，經(jīng)過20年大規(guī)模整治，特別是“十二五”整治高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4億畝，“十三五”提出再建成4至6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，照此速度，全國的耕地很快就能全部整治一遍。如此發(fā)展，土地整治必然會面臨“產(chǎn)能過?！眴栴}和“無地可整”的假象。過剩產(chǎn)能化解的最佳途徑不是簡單的壓低產(chǎn)能，而是改進供給，實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移。因此，土地整治也要注重供給側(cè)改革創(chuàng)新，實現(xiàn)土地整治發(fā)展方式從粗放到集約、從數(shù)量到質(zhì)量的深刻轉(zhuǎn)變，增強土地整治服務(wù)城鄉(xiāng)空間重構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展能力。

1.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)

區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，分別從不同的角度重視“區(qū)際公平”。只有區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌才能整體和諧、可持續(xù)發(fā)展。土地的持續(xù)利用必須與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r與水平相適應(yīng)。土地整冶在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化土地利用格局，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面效益顯著，還應(yīng)在縮小城鄉(xiāng)及區(qū)域差距，促進社會公平方面發(fā)揮作用[19]。因此，今后土地整治應(yīng)總體定位為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的核心平臺，實現(xiàn)生態(tài)文明的建設(shè)路徑，提升民生福祉的發(fā)展動力，加強政府治理的突破窗口，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的政策工具，并以促進城鄉(xiāng)、區(qū)域和三生協(xié)調(diào)為關(guān)鍵目標(biāo)[17]。

1.5 系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展

土地整治系統(tǒng)和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)系統(tǒng)之間也存在耦合關(guān)系，它們通過各自的要素子系統(tǒng)（目標(biāo)、內(nèi)容、措施和管理）相互作用、彼此影響。在不同的尺度層次（國家、區(qū)域和項目）上，兩者整體之間、要素之間均可相互作用和影響。因此，土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)之間的交互耦合，就是兩者諸要素之間在相應(yīng)的尺度層次上相互作用、相互反饋的過程。系統(tǒng)間相互作用有正有負，土地整治和城鄉(xiāng)重構(gòu)交互耦合的結(jié)果可能是正向的，也可能是逆向的，通過相互依賴、相互制約、相互促進、協(xié)同發(fā)展的動態(tài)耦合關(guān)聯(lián)機制，最終形成其最高形態(tài)——土地整治和城鄉(xiāng)重構(gòu)相互協(xié)調(diào)、相互融合，共同構(gòu)成一個高效的自然-經(jīng)濟-社會-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)——土地整治—城鄉(xiāng)空間重構(gòu)耦合協(xié)調(diào)系統(tǒng)。土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)研究和實踐中，在國家和區(qū)域尺度層次上，主要是通過對目標(biāo)的設(shè)計與調(diào)控，形成政策導(dǎo)向，其實施則是以項目形式實現(xiàn)的。因此，兩者耦合協(xié)調(diào)的實現(xiàn)是以國家和區(qū)域尺度為導(dǎo)向、以項目尺度為基礎(chǔ)的。

2 面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)邏輯機制

土地整治是以多種類型的項目形式開展的，且各種類型整治項目的具體目標(biāo)、內(nèi)容、措施和管理各有差異，其對城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的作用也各有不同。有鑒于此，土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)協(xié)調(diào)的邏輯機制，是基于土地整治項目類型與功效、城鄉(xiāng)空間重構(gòu)要素構(gòu)成與趨向標(biāo)準(zhǔn)，兩個系統(tǒng)各要素相互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯機制。

2.1 土地整治類型與功效

近20年來，我國廣泛開展了土地開發(fā)、整理、復(fù)墾，實施了土地整理重大工程、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村居民點整理、基于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的農(nóng)村建設(shè)用地整治、區(qū)域土地綜合整治、宜耕后備土地開發(fā)、農(nóng)用地整治等多種類型項目。不同的土地整治類型和實施狀況，對城鄉(xiāng)空間重構(gòu)具有不同的功效。土地整治活動是系統(tǒng)行為，其系統(tǒng)功能通過具體的土地整治措施起作用，系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)受系統(tǒng)功能的制約，因而土地整治功能發(fā)揮的程度不同，實現(xiàn)的效果也不同[20]。面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，土地整治的綜合分類必須基于城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的需求，根據(jù)整治目標(biāo)、內(nèi)容、措施及其效果等因素，對已實施和將要實施的土地整治項目進行類型劃分。面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，土地整治功效的系統(tǒng)要素構(gòu)成必須對應(yīng)于城鄉(xiāng)生活空間宜居和諧、生產(chǎn)空間集約高效和生態(tài)空間潔凈和美的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和管理，具體構(gòu)成指標(biāo)應(yīng)基于其對城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的作用方式、程度采用層次分析法確定。

2.2 城鄉(xiāng)空間重構(gòu)要素與標(biāo)準(zhǔn)

面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的總目標(biāo)，城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的系統(tǒng)要素構(gòu)成必然包括生活空間宜居和諧、生產(chǎn)空間集約高效和生態(tài)空間潔凈和美三個方面，其具體構(gòu)成指標(biāo)可采用層次分析法確定。城鄉(xiāng)空間重構(gòu)趨向的標(biāo)準(zhǔn)，即衡量城鄉(xiāng)空間重構(gòu)合理性的尺度，通過構(gòu)建城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度指數(shù)測度。城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度，應(yīng)全面涵蓋生活空間宜居和諧標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)空間集約高效標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)空間潔凈和美標(biāo)準(zhǔn)三個方面，針對城鄉(xiāng)空間重構(gòu)演化過程中存在的問題和解決措施需求，以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的客觀要求確定具體指標(biāo)。

2.3 土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展機制

土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)機制是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制的重要組成部分。從空間意義上講，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也是城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的過程，是三生空間不斷整合優(yōu)化的過程。土地整治是城鄉(xiāng)發(fā)展及其空間重構(gòu)、優(yōu)化的重要力量、手段和平臺，土地整治與空間重構(gòu)相協(xié)調(diào)，才能有效推動土地集中規(guī)模經(jīng)營、村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)在空間格局和時間進程兩方面：空間格局協(xié)調(diào)強調(diào)雙方在空間上具有疊加耦合特征；進程協(xié)調(diào)則強調(diào)雙方在時間進程上具有協(xié)調(diào)一致性，發(fā)展變化具有同步性。

土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的機制主要基于兩個方面：一方面，面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，全面充分地發(fā)揮土地整治的功效是城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的必然要求和基本途徑；另一方面，城鄉(xiāng)空間重構(gòu)格局趨向優(yōu)良，三生空間不斷優(yōu)化，才能從整體上滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總要求。因此，土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，可以通過土地整治功效與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度的協(xié)調(diào)量化地表征。

3 面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)測度模型

土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性程度，可以通過土地整治功效與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度間耦合協(xié)調(diào)程度進行測度，二者的協(xié)調(diào)性包括空間格局上的協(xié)調(diào)和時間進程上的協(xié)調(diào)兩方面。

3.1 空間格局耦合協(xié)調(diào)性特征評價

土地整治的影響不僅局限于項目區(qū)內(nèi)，其對項目區(qū)周邊區(qū)域往往也會產(chǎn)生溢出效應(yīng)。本文把項目區(qū)內(nèi)土地整治直接發(fā)生作用的范圍稱為土地整治的作用域，而把土地整治溢出效應(yīng)的影響范圍稱為其影響域。通過分析土地整治的作用域和影響域的空間特征，就能夠較全面地反映土地整治對城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的影響。

土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的空間格局耦合協(xié)調(diào)性，即空間（作用域和影響域）上的疊加耦合協(xié)調(diào)，可以通過空間圖譜[19]進行評價?；赗S和GIS技術(shù)，制作關(guān)注區(qū)的空間圖譜，一是分析關(guān)注區(qū)中土地整治項目作用域和影響域的空間分布特征；二是通過將空間圖譜疊加，分析城鄉(xiāng)空間格局變化特征。在此基礎(chǔ)上，將土地整治和城鄉(xiāng)空間圖譜疊加，分析評價二者空間格局上的耦合協(xié)調(diào)特征。

3.2 發(fā)展進程耦合協(xié)調(diào)性評價模型

3.2.1 基本思路

首先，構(gòu)建土地整治與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)進程協(xié)調(diào)性評價指標(biāo)體系（包括土地整治功效指標(biāo)體系、城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度指標(biāo)體系）。其次，構(gòu)建土地整治功效與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度評價模型，單因子評價采用相對系數(shù)法，使評價結(jié)果都是[0，1]之間的相對數(shù)，用于綜合評價。土地整治功效和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度綜合評價均可采用加權(quán)指數(shù)法。第三，指標(biāo)權(quán)重確定可采用特爾斐法（Delphi）、層次分析法（AHP）、熵值法等，變異系數(shù)法客觀性較強。第四，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型[22-24]，對關(guān)注區(qū)不同單元（如縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）土地整治功效與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)水平的耦合協(xié)調(diào)性進行評價、比較與分類。

3.2.2 模型構(gòu)建方法

耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度模型包括耦合度、協(xié)調(diào)度、相對發(fā)展度三種模型。

(1)耦合度模型。耦合度是描述耦合系統(tǒng)要素相互影響程度的指標(biāo)，借鑒物理學(xué)中的容量耦合度模型構(gòu)建土地整治功效與城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度間的耦合度函數(shù)，數(shù)學(xué)模型為：

式（1）中：E和F分別為土地整治功效指數(shù)、城鄉(xiāng)空間重構(gòu)優(yōu)度指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化值；C為耦合度指數(shù)，值越大表明系統(tǒng)間相互作用越強，當(dāng)C等于1時系統(tǒng)間達到最好的共振耦合。

(2)協(xié)調(diào)度模型。由于耦合度在某些情況下難以反映土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的協(xié)同效應(yīng)，因此，在耦合度模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)協(xié)調(diào)度模型，用以判斷不同地區(qū)土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)交互耦合的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，其數(shù)學(xué)模型為：

式（2）中：R為土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)綜合調(diào)和指數(shù)，反映土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的整體發(fā)展水平對協(xié)調(diào)度的貢獻；a、b為待定系數(shù)，表征土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)系統(tǒng)的重要性，可視為同等重要，則均取0.5；H為協(xié)調(diào)度指數(shù)，0≤H≤1，H值越大說明系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平越強，反之則失調(diào)越嚴(yán)重。

(3)相對發(fā)展度。耦合協(xié)調(diào)度模型雖能測度系統(tǒng)間相互作用和協(xié)調(diào)發(fā)展程度，卻難以反映系統(tǒng)的相對發(fā)展?fàn)顩r。因此，采用相對發(fā)展度指數(shù)衡量各區(qū)域土地整治和城鄉(xiāng)空間重構(gòu)在相互促進、相互依賴發(fā)展過程中的相互適應(yīng)性和同步性，數(shù)學(xué)模型為：

D=E/F (3)

式（3）中：D為相對發(fā)展度指數(shù)，當(dāng)D等于1時表示系統(tǒng)完全同步發(fā)展，當(dāng)D大于1時表示土地整治發(fā)展水平超前，當(dāng)D小于1時表示土地整治發(fā)展水平滯后。

4 結(jié)語

土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)機制是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制的重要組成部分，本文闡述了面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地整治與空間重構(gòu)協(xié)調(diào)理論基礎(chǔ)，探討了二者協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯機制，進而構(gòu)建了協(xié)調(diào)測度模型，為定量評價和采取措施提升二者的協(xié)調(diào)程度、充分發(fā)揮土地整治空間重構(gòu)功能推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)和方法論依據(jù)。鑒于我國土地整治和空間重構(gòu)研究起步晚、相關(guān)理論尚不完善，本文所進行的研究也只是初步探索，今后將進一步深化理論基礎(chǔ)和邏輯機制研究，構(gòu)建的測度模型亦需實踐檢驗。

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