我國高職院校學生體育傷害事故及法律歸責問題研究

袁智瑩 閆振龍 葛金琰（西安交通大學體育中心 陜西 西安 710049）

本文以高職院校為調查對象，針對我國高等教育中高職教育的體育傷害事故現(xiàn)狀展開研究。試圖通過對高職院校的學生在校園課內外體育活動中人身損傷的成因及對策的分析研究，發(fā)現(xiàn)學生體育傷害事故的發(fā)生規(guī)律，達到預防體育傷害事故發(fā)生的目的。并通過對我國法律在處理大學生體育傷害事故現(xiàn)狀的研究，為高職院校在處理體育傷害事故上提出建議。

1、研究對象與方法

本文以北京、上海、廣東、陜西、河南、湖北、浙江、新疆、山東、四川共10個省份的10所高職院校的學生及體育教師作為研究對象進行問卷調查。學生調查問卷共發(fā)放1000份，回收1000份，回收率100%。剔除無效問卷88份，獲取有效問卷912份，有效回收率為91.2%。專家問卷發(fā)放50份，每校發(fā)放5份，共回收42份，（其中有一個省份未收回）有效回收率為93.3%。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計使用SPSS17.0中文版應用軟件，對所收集到的數(shù)據(jù)運用描述性分析中的頻率分析進行統(tǒng)計處理，為論文的撰寫提供依據(jù)。

2、結果與分析

2.1、我國高職院校學生體育傷害事故現(xiàn)狀調查分析

2.1.1、高職院校學生體育傷害事故現(xiàn)狀調查結果

本次對我國高職院校學生體育傷害事故現(xiàn)狀調查結果顯示，在被調查的學生中，有337名學生在校期間發(fā)生過體育傷害事故，占所調查對象的36.9%。其中發(fā)生過一次體育傷害事故的學生有160人，占所調查對象的17.5%。發(fā)生過兩次體育傷害事故的學生有72人，占調查人數(shù)的7.9%，發(fā)生過三次或三次以上體育傷害事故的學生105人，占調查人數(shù)的11.5%。

2.1.2、高職院校學生發(fā)生體育傷害事故的男女比例情況

在發(fā)生過體育傷害事故的337名學生中，發(fā)生過一次傷害事故的男生有76人，占總人數(shù)的22.6%，占男生人數(shù)的40.2%。女生有84人，占總人數(shù)的24.9%，占女生人數(shù)的56.8%；發(fā)生過兩次傷害事故的男生有35人，占總人數(shù)的10.4%，占男生總人數(shù)的18.5%。女生有37人，占總人數(shù)的11%，占女生總人數(shù)的25%；發(fā)生過三次或三次以上傷害事故的男生有78人，占總人數(shù)的23.1%，占男生人數(shù)的41.3%。女生有27人，占總人數(shù)的8%，占女生人數(shù)的18.2%。

2.1.3、高職院校學生參與體育活動形式發(fā)生體育傷害事故情況

大學生個人參加學校組織的體育活動（運動會或體育比賽）發(fā)生體育傷害事故的概率最高，有209人。占發(fā)生過體育傷害事故學生人數(shù)的62%；排在第二位的是學生個人進行的體育課外活動，有174人，占發(fā)生過傷害學生人數(shù)的51.6%；體育傷害事故的發(fā)生率最低的為體育課，有80人，占發(fā)生過傷害學生人數(shù)的27.6%?？梢钥闯?，大學生參加學校組織的體育活動（運動會或體育比賽）是體育傷害事故高發(fā)區(qū)，主要原因為在學校組織的體育活動（運動會或體育比賽）時，均以團體項目、對抗類項目為主。此類項目的競爭性較強，容易調動學生們的積極性，同時體育比賽的特性加劇了學生們爭強好勝的心理，學生容易忽略對自身及對手的防護，因此很容易發(fā)生體育傷害事故。其次是學生個人進行的課外體育活動，在學生個人進行的課外體育活動時，往往忽略了準備活動，加上對自我保護、安全防范的疏忽，當體育運動達到興奮點時容易沖動，從而引發(fā)事故。體育課上發(fā)生體育傷害事故的比例最低，但學生傷害比例也較高，因此在高職院校的體育課上，應加強學生體育傷害事故的防范處理。同時，也應引起有關部門的重視。

2.2、我國高職院校發(fā)生體育傷害事故原因調查分析

2.2.1、體育課發(fā)生傷害事故原因調查分析

從表1可以看出，在體育課上發(fā)生傷害事故的學生中，學生受傷的主要原因是缺乏自我保護意識，占100%；由于學校場地、器材老化，存在著安全隱患導致大學生受傷的原因有30.1%；大學生個人存在著潛在疾病或者自身具有先天性疾病受傷的原因有18.3%；參加體育活動的過程中，教師沒有對其進行有效的教育，提供的安全保護措施不夠使大學生受傷的原因有16.1%?？梢钥闯?，引發(fā)大學生在體育課發(fā)生傷害事故的主要原因是學生自身保護意識不強，占據(jù)了體育課上發(fā)生運動傷害事故的100%，說明學生的自我保護意識急需加強。

表1 學生在體育課傷害事故原因調查表（n=93）

2.2.2、學校組織的體育比賽或運動會傷害事故原因調查分析

學生在學校組織的體育比賽或運動會上，發(fā)生體育傷害事故原因中，排在第一位的是學生在比賽中激烈競爭及合理的正常碰撞約占81.3%；其次是學生在比賽中不遵守比賽規(guī)則，約占40.7%；第三位的是學校疏于管理，沒有做好完善的安全措施和學校場地器材老化，存在著安全隱患，都約占20.1%。

2.2.3、學生個人課外活動傷害事故原因調查分析

在學生進行個人課外活動有174人發(fā)生過體育運動傷害事故，其中有143名學生是由于準備活動沒有做充分導致受傷，占受傷人數(shù)的82.2%；有112名大學生受傷的原因是體育比賽中競爭激烈，在合理的正常碰撞的過程中受傷，占受傷人數(shù)的64.4%；有106名學生是在課外體育活動時技術動作不規(guī)范造成的，占受傷人數(shù)的60.9%；有53名學生受傷的原因是因為學校的體育場地、器材存在安全隱患而造成的，占受傷人數(shù)的30.5%。

2.2.4、學生在各類體育項目活動中發(fā)生傷害事故調查分析

在導致學生受到傷害事故的體育項目中，學生發(fā)生體育傷害事故比例最高的是籃球，有192名學生，占所選運動項目的57%；有142名學生選擇了田徑，占所選運動項目的42.1%；有111名學生選擇了足球，占所選運動項目的32.9%；有63名學生選擇了武術，占所選運動項目的18.7%；有49名學生選擇了舞蹈，占所選運動項目的14.5%；有48名學生選擇了羽毛球，占所選運動項目的14.2%；有44名學生選擇了跳繩，占所選運動項目的13.1%；有39名學生選擇了乒乓球，占所選運動項目的11.6%；有38名學生選擇了游泳，占所選運動項目的11.3%；另有25名學生選擇了其他，占所選運動項目的7.4%。

2.3、我國高職院校大學生體育傷害事故責任承擔主體調查分析

2.3.1、學校組織的體育活動傷害事故責任承擔主體調查分析

通過對我國高職院校從事體育教育專家以及在校大學生的抽樣調查，可以看出：在學校組織的運動會或各類體育競賽中發(fā)生傷害事故責任歸屬上，56.8%的專家認為應當根據(jù)事故發(fā)生的具體情況確定責任的歸屬；有13%的專家認為學校和學生雙方均有責任；有5.4%的專家認為應由學生自己承擔責任；2.7%的專家認為應當由學校承擔責任。學生的排序為：40.4%的學生認為雙方均有責任承擔；32.3%的學生認為應當根據(jù)事故發(fā)生的具體情況確定責任的歸屬；14.7%的學生認為應當由學校承擔責任；9.9%的學生認為應當由學生自己承擔責任；另有2.7%的學生表示對此不清楚。

2.3.2、個人進行的課外體育活動傷害事故責任承擔主體調查分析

在學生個人進行的課外體育活動中發(fā)生傷害事故責任歸屬上，73.8%的專家認為應當根據(jù)事故發(fā)生的具體情況確定責任的歸屬。有21.6%的專家認為應當由學生個人承擔責任；有18.9%的專家認為學校和學生雙方均有責任；在對學生的調查中，54.7%的學生認為應當根據(jù)事故發(fā)生的具體情況才能確定責任的歸屬，32.7%的學生認為學校和學生雙方均有責任；25.2%的學生認為應當由學生個人承擔責任；14.1%的學生認為事故責任應當由學校承擔責任；另有5.2%的學生表示對此不清楚。

2.3.3、關于建立體育傷害保險或設立專項基金情況

從圖4中可以看出，在被調查的912名學生中，有583名學生贊同建立體育傷害保險或設立專項基金，用于專門解決大學生體育傷害事故，占到調查人數(shù)的63.9%；有256名學生表示一般贊同，占調查人數(shù)的28.1%；有43人表示不贊同，占調查總人數(shù)4.7%；有30人表示無所謂，占總調查人數(shù)的3.3%。調查結果表明，學生對于建立體育傷害保險或者設立專項基金的想法是非常強烈的。

2.3.4、關于學校購買校方責任險的情況調查

在學校是否健全了學生意外傷害保險機制中，學校是否購買了校方責任險的調查結果表：有35位專家總人數(shù)的83%表示已經(jīng)學校購買了校方責任險，健全了學生意外傷害保險機制；其余7名專家表示學校目前沒有購買校方責任險，占總人數(shù)的17%。結果可以得出，在被調查的9所高職院校中，大約7所院校健全了學生意外傷害保險機制，約2所沒有建立，說明大部分學校有購買意外傷害責任險的意識，但仍有少數(shù)學校沒有購買校方責任險。

3、結論與建議

3.1、結論

3.1.1、大學生在體育運動中，學校組織的體育活動（運動會或體育比賽）因對抗賽居多，運動較激烈，身體碰撞接觸較多，因此發(fā)生體育傷害事故的概率最高；其次在學生進行的個人課外體育活動中，因沒有老師在身邊做指導，學生在進行體育鍛煉時自我保護意識差，安全意識不夠，因此也容易造成體育傷害事故；體育傷害事故的發(fā)生率最低是體育課，因有專業(yè)的老師指導、監(jiān)督，帶領學生在安全的范圍內做運動，在老師的時刻提醒下，學生的自我保護意識增強。

3.1.2、在所調查的運動項目中，發(fā)生傷害事故較多的一般都為對抗性項目比賽，競爭激烈，應引起我們在今后工作中的重視，根據(jù)不同項目加強防范。

3.1.3、在對我國高職院校大學生體育傷害事故責任認定現(xiàn)狀調查中：大學生體育傷害事故的相關立法不完善，目前為止沒有針對大學生體育傷害事故出臺專門的立法，現(xiàn)有法規(guī)在處理大學生體育傷害事故上沒有起到應有的作用；

3.1.4、關于建立體育傷害保險或設立專項基金情況調查中，學生對建立體育傷害保險或者設立專項基金的想法較為強烈。

3.1.5、在學校是否健全了學生意外傷害保險機制中結果為，在被調查的9所高職院校中，大約7所院校已經(jīng)購買學生意外傷害校方責任險，說明大部分學校有購買意外傷害責任險的意識，仍有少數(shù)學校沒有購買校方責任險。

3.2、建議

加強對大學生體育傷害事故的預防工作，提高自我保護意識。在日常的體育教育教學中要針對高職學校體育的特點，定期對在校師生進行體育安全知識教育，加強體育鍛煉方法；在學校組織體育活動前進行規(guī)則的培訓，培養(yǎng)學生恪守體育運動的規(guī)則，掌握合理正確的運動技術動作方法的能力。

在學校廣泛開展的體育鍛煉項目中，要有針對性地的加強安全保護措施培訓及防范，提高學生的安全意識，避免傷害事故的發(fā)生。

建議設立專項體育傷害保險或設立專項基金，提倡購買校方責任保險，減少學校、學生的負擔及體育教師的心理壓力。

完善大學生體育傷害事故的立法。在大學生體育傷害事故這一領域中組織研究法律歸責的隊伍，努力提高體育法學的研究水平。使大學生體育傷害事故的處理做到有法可依，推進學校體育教育工作的法治化建設，使學校、學生等各方的基本權益得以保證。

[1]中華人民共和國教育部.全國高等學校名單.[EB/OL].www.moe.gov.cn.2017

[2]中華人民共和國教育部.《中華人民共和國教育法》第五條規(guī)定

[3]中華人民共和國教育部.《學校體育運動風險防控暫行辦法》.2015

[4]中共中央、國務院.《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》.2007

[5]中華人民共和國教育部教育部.《學生傷害事故處理辦法》.2002