試談提升社會保險檔案信息化的對策

董靜

摘 要：從當(dāng)今社會來看，信息化是未來發(fā)展的重要趨勢之一，而要想全面建成小康社會，就要充分發(fā)揮信息化的作用，信息化在當(dāng)今社會的應(yīng)用范圍越來越廣泛，在社會保險檔案管理中，信息化是未來趨勢。在整個社會發(fā)展過程中，社會保險檔案管理信息化是時代的反映，也是一種歷史契機(jī)。文章通過分析社會保險檔案管理信息化建設(shè)的重要性，進(jìn)一步分析了當(dāng)前社會保險信息化管理中存在的問題，提出了社會保險檔案管理的信息化措施 ，為相關(guān)工作人員提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：社會保險；檔案管理；信息化

實現(xiàn)社會保險檔案管理信息化是時代發(fā)展的必然趨勢，不僅如此，我國政府也加大了對于社會保險檔案信息化的重視力度，通過社會保險檔案信息化可以進(jìn)一步提高工作效率，對于相關(guān)的工作人員來說，必須積極調(diào)整社會保險檔案管理思路，和我國的基本國情相適應(yīng)，和時代特色相結(jié)合，為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，下面是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗進(jìn)行的具體分析。

1 社會保險檔案管理信息化建設(shè)的重要性

1.1 方便檔案的檢索和使用

伴隨著社會保險檔案管理的信息化，檔案檢索的便利性大大提高，對于檔案信息需求者來說，只要輸入關(guān)鍵詞就可以查找到需要的資料，極大地提高了檔案信息檢索的速度，同時還可以采用電子加密技術(shù)對檔案進(jìn)行機(jī)密處理，這也在很大程度上提高了社會保險檔案信息的安全性，對于社會保險檔案管理發(fā)展具有重要意義。

1.2 可以實現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)管理

通過社會保險檔案管理的信息化可以提高檔案管理部門的開放程度，實現(xiàn)信息共享，通過現(xiàn)在的信息化管理可以更好的改變傳統(tǒng)的社會保險檔案信息化管理，一方面可以推動社會發(fā)展，；另一方面還可以優(yōu)化社會保險服務(wù)水平。

1.3 可以提供智能化服務(wù)，提高檔案信息利用的時效性

實現(xiàn)社會保險檔案管理的信息化有助于提高資源共享水平，極大地提高了便利程度，同時還可以縮短檔案的編著時間。不過，要想繼續(xù)提高社會保險檔案信息化水平就要提高員工們的綜合素質(zhì)，將文書檔案、會計檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、照片檔案和實物檔案統(tǒng)統(tǒng)納入管理范疇，努力將復(fù)雜工作簡單化，簡單工作規(guī)范化。

2 當(dāng)前社會保險信息化管理中存在的問題

2.1 檔案管理信息化模式實效比較低

對于很多和社會保險檔案管理部門和工作人員來說，伴隨著信息化趨勢，他們積極脫機(jī)或聯(lián)機(jī)接收電子文件進(jìn)館保存，另一方面對實體檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。通過社會保險檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行檢索可以提高效率，然而現(xiàn)在的很多社會保險檔案部門的信息化建設(shè)缺乏深刻見解，只是形式上的檔案管理信息化，而忽視檔案信息資源的開發(fā)利用，結(jié)果導(dǎo)致社會保險檔案信息化建設(shè)效益低下。

2.2 信息安全保密程度不高

信息化時代背景下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用范圍越來越廣泛，而這也加大了社會保險檔案信息泄露的危險性，越來越多的網(wǎng)絡(luò)病毒出現(xiàn)給社會保險檔案信息化建設(shè)者提出了更高的要求，但是面對網(wǎng)絡(luò)黑客對管理計算機(jī)的入侵、工作人員無意泄漏等情況外，電磁泄漏、剩磁泄漏等威脅更是防不勝防。

2.3 檔案信息管理人才培養(yǎng)的不足

從現(xiàn)在來看，社會保險管理部門的工作人員綜合素質(zhì)不高，不僅沒有專業(yè)的社會保險檔案管理人才，也缺乏專業(yè)的信息化技術(shù)人才，這也直接的體現(xiàn)了現(xiàn)在的人才培養(yǎng)體系的不合理，政府還沒有把培養(yǎng)信息化檔案管理人才納入到主要的工作仟務(wù)進(jìn)程當(dāng)中，這也是導(dǎo)致檔案信息管理人才嚴(yán)重缺乏的重要原因之一。

3 社會保險檔案管理的信息化措施

3.1 建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的社會保險檔案管理信息化機(jī)制

如果要提高現(xiàn)在的社會保險檔案信息化水平，就要完善目前的社會保險檔案管理信息化體系，通過體系建設(shè)提高社會保險檔案信息化的安全程度，實現(xiàn)檔案管理體系的機(jī)械化。具體來看，可以從以下兩個角度出發(fā)：首先，要創(chuàng)新檔案管理制度，完善檔案管理工作的各項機(jī)制，逐步統(tǒng)一各項工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各項工作，制定各項安全措施；統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠保證檔案資源庫的正常建立，使整個檔案信息網(wǎng)絡(luò)工作保持暢通，順利實現(xiàn)社會保險檔案的資源共享。

3.2 完善社會保險檔案管理信息化工作的服務(wù)方式

要想提高現(xiàn)在的社會保險檔案信息化水平，就要開發(fā)社會保險信息資源和創(chuàng)新服務(wù)方式的先進(jìn)技術(shù)。舉例來看，如果檔案管理部門已經(jīng)初步形成了自身的服務(wù)方式，就要在這一基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，防止過分浪費資源，同時還可以防止重復(fù)利用資源，為整個社會提供良好的社會保險檔案信息化服務(wù)。

3.3 提升檔案信息化建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)

為了更好的和時代發(fā)展相適應(yīng)，就要不斷提高檔案信息化建設(shè)人員的綜合素質(zhì)，對于檔案管理人員來說，要使用加密或數(shù)字簽名技術(shù)對電子文件進(jìn)行歸檔管理。除此之外，相關(guān)的檔案管理人員要對一些重要的電子文件進(jìn)行備份，同時還要定期進(jìn)行殺毒，防止黑客和病毒攻擊。最后，相關(guān)的社會保險檔案信息化工作人員必須學(xué)習(xí)怎樣把檔案移出并長期保存，防止因為其他的災(zāi)害導(dǎo)致計算機(jī)損壞。

3.4 加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全控制

3.4.1 訪問控制

訪問控制可以提高社會保險檔案信息的安全性，通過訪問控制可以有效防止非法分子入侵系統(tǒng)，換句話說，訪問控制可以說是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。根據(jù)訪問控制的內(nèi)容，訪問控制可分為入網(wǎng)訪問控制和網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制兩種。

（1）入網(wǎng)訪問控制。通過入網(wǎng)訪問控制可以限制用戶準(zhǔn)入，限制用戶獲取信息的時間，同時也可以限制用戶從哪個工作站進(jìn)入，對于用戶入網(wǎng)訪問控制來說，通過防火墻可以設(shè)置于某一臺作為網(wǎng)間連接器的服務(wù)器上，并與網(wǎng)絡(luò)的其余部分隔開，在內(nèi)部網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間建認(rèn)起一個安全網(wǎng)關(guān)，訪問者很難直接獲得社會保險檔案信息資源，防止網(wǎng)絡(luò)資源受到惡意侵犯者的攻擊。

（2）網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制。通過網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制可以有效防止網(wǎng)絡(luò)非法獲取檔案信息資源，用戶和用戶組被賦予一定的權(quán)限，它指定用戶和用戶組只可以訪問哪些目錄、子目錄、文件和其他資源，限制用戶可以執(zhí)行的操作，防止用戶越權(quán)操作，防止將社會保險檔案信息用于非法用途。

3.4.2 硬件防護(hù)技術(shù)

事實上電子檔案載體很容易受到破壞，所以必須要每年進(jìn)行監(jiān)測，同時還要做好拷貝工作，通過等距抽樣或隨機(jī)抽樣的方式，樣品數(shù)量應(yīng)不少于10%為宜；另外，社會保險檔案信息的拷貝應(yīng)至少4年一次，要求多重備份，防止檔案數(shù)據(jù)丟失，并且原載體繼續(xù)保留的時間不少于4年。除此之外，對于每一次監(jiān)測和拷貝都要做好記錄，防止工作人員出現(xiàn)工作失誤。

3.5 加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用

一般情況下，現(xiàn)在的社會保險檔案部門的紙質(zhì)檔案資源依然是主要形式，所以在進(jìn)行紙質(zhì)資源到電子資源的轉(zhuǎn)化過程中，要通過掃描等形式保存紙質(zhì)檔案資源，可供網(wǎng)絡(luò)查詢和使用。

4 結(jié)束語

綜合上面的分析可以得知，現(xiàn)在的社會保險檔案信息化是大勢所趨，所以不管是相關(guān)的社會保險檔案管理部門還是相關(guān)的工作人員，都要加大對于社會保險檔案信息化的重視力度，通過提高工作人員的綜合素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，加強(qiáng)社會保險檔案信息化意識，為整個社會提供良好的社會保險檔案服務(wù)。文章結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，試談提升社會保險檔案信息化的措施，為相關(guān)的工作人員提供合理參考。

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