新疆農業(yè)現代化進程中的碳排放效應

唐洪松，劉維忠，蘇 洋，馬惠蘭

(新疆農業(yè)大學經濟與貿易學院，新疆烏魯木齊 830052)

縱觀歐美、日韓等發(fā)達國家的農業(yè)現代化進程，盡管其發(fā)展路徑有所差異，但其發(fā)展初期均為高能耗、高化學的“工業(yè)化”農業(yè)現代化模式。我國雖然沒有雄厚的工業(yè)基礎作為保障，但同樣走的是投入大量資源和能源的發(fā)展模式，隨著農業(yè)現代化進程的推進，農資物品投入增加，農業(yè)機械化和水、電、氣化水平提高，土壤退化、農業(yè)面源污染、溫室氣體排放等環(huán)境問題日益凸顯，尤其是溫室氣體排放帶來的環(huán)境問題給人類社會經濟的發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，聯合國政府間氣候變化專門委員會指出，農業(yè)發(fā)展成為全球溫室氣體排放的重要來源之一。

新疆是我國糧食后備基地、重要棉花基地、畜牧業(yè)基地和特色林果業(yè)基地，其農業(yè)現代化關系著我國整體農業(yè)現代化進程的實現程度，也關系著新疆經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。然而，新疆多年的經濟結構調整、大量土地被開發(fā)利用以及農業(yè)生產方式不斷改變，使原本脆弱、易破壞難恢復的生態(tài)環(huán)境面臨著農業(yè)現代化帶來的新的環(huán)境問題的挑戰(zhàn)。在我國全面提倡發(fā)展低碳經濟的當下，“低碳、清潔、循環(huán)”的農業(yè)發(fā)展模式，不僅是新疆實現農業(yè)產業(yè)結構升級的重要途徑，也是實現農業(yè)現代化可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

目前，農業(yè)碳排放的研究集中在以下幾個方面:一是農業(yè)碳排放量估算及時空特征的研究［1－3］;二是農業(yè)碳排放增長機理的理論與實證研究(包括經典的卡亞恒等式［4］、環(huán)境庫茲涅茨曲線(ECK)模型［5－6］和脫鉤模型［7－8］);三是農業(yè)碳排放效率及影響因素的研究［9－10］;四是農業(yè)碳減排成本及措施的研究［11－12］。從已有文獻來看，有關從農業(yè)現代化視角來研究農業(yè)碳排放的報道鮮見。筆者全面系統(tǒng)地測算分析了新疆農業(yè)現代化進程的碳排放特征及差異，探究了新疆農業(yè)現代化與農業(yè)碳排放的關系，可為新疆在推進農業(yè)現代化進程中農業(yè)發(fā)展實現由“高碳”向“低碳”、由“粗放傳統(tǒng)”向“高效集約”轉變提供依據和參考。

1 研究方法與數據來源

1.1 排放系數法

相關研究表明，農業(yè)碳排放源包括自然碳排放源和社會經濟碳排放源2類。自然碳排放源包括植物及生物呼吸、調落物分解和水面揮發(fā)等;社會經濟碳排放源包括農資(化肥、農藥和地膜等)生產使用耗能、機械運作耗能、灌溉耗能和秸稈焚燒等。根據農業(yè)現代化內涵將農業(yè)現代化進程中的碳排放源界定為社會經濟碳排放源，同時，考慮到我國秸稈綜合利用效率已經達80%左右，并相繼出臺禁止焚燒秸稈的法規(guī)，所以碳排放源不考慮秸稈焚燒。結合農業(yè)現代化特征，將農資(化肥、農藥、地膜)生產使用耗能排放歸納為農業(yè)化學化碳排放，將機械運作耗能排放歸納為農業(yè)機械化碳排放，將灌溉耗能排放歸納為農業(yè)水利化碳排放。由此，農業(yè)現代化進程中碳排放總量的估算公式可表示為

CT=C1+C2+C3。 (1)

式(1)中，CT為農業(yè)現代化進程中碳排放總量，kg; C1為農業(yè)化學化碳排放量，kg;C2為農業(yè)機械化碳排放量，kg;C3為農業(yè)水利化碳排放量，kg。

目前，計算碳排放的方法可分為實測法、物料平衡法和排放系數法3類，適用不同國家和不同條件下的碳排放計算。實測法主要運用于微觀尺度自然碳排放源的計算。物料平衡法主要運用于中觀尺度社會經濟排放源和復雜自然排放源的計算。排放系數法主要運用于宏觀尺度社會經濟排放源的估算，廣泛應用于農業(yè)碳排放的研究領域［1－7］。選取排放系數法核算新疆農業(yè)現代化進程中碳排放，計算公式為

Ci=ΣAiFi。 (2)

式(2)中，Ci為第i類碳源碳排放量，kg;Ai為第i類碳源活動水平，kg·kg－1或kg·hm－2或kg·kW－1;Fi為i類碳源排放系數。各類碳源碳排放系數如表1所示。

表1 農業(yè)現代化進程中各碳源的碳排放系數Table 1 Carbon emission coefficients of various carbon sources in the process of agricultural modernization

1.2 ADF檢驗

農業(yè)碳排放、農業(yè)經濟增長時間序列數據不平穩(wěn)可能出現“偽回歸”現象，導致格蘭杰檢驗和協(xié)整檢驗沒有統(tǒng)計和經濟上的意義，可采用ADF法進行平穩(wěn)性檢驗。基本方程為

式(3)中，ΔYt為農業(yè)碳排放量或農業(yè)經濟增長的一階差分;Yt－1為農業(yè)碳排放或農業(yè)經濟增長原始時間序列數據;ρ為Yt－1的待估參數;βi為ΔYt－i的待估參數;t為時間變量;τt為擾動項;α為常數項;βt為時間滯后常量;ΔYt－i為第t期農業(yè)碳排放或農業(yè)經濟增長的一階差分。

通過以ΔYt為被解釋變量、以ΔYt－i為解釋變量的回歸可以檢驗假設H0，原假設為H0:ρ=0，備擇假設為H1:ρ＜0，實際檢驗從后往前進行，任何一次檢驗拒絕原假設，說明農業(yè)碳排放、農業(yè)經濟增長時間序列不存在單位根，時間序列平穩(wěn)，停止檢驗，反之則繼續(xù)檢驗。

1.3 格蘭杰檢驗

格蘭杰因果檢驗是驗證2個變量因果關系的一種計量方法，可以檢驗農業(yè)碳排放與農業(yè)經濟增長之間的因果關系。回歸方程如下

Yt=∑αiXt－i+∑βjYt－j+τ1t， (4)

Xt=∑ρiXt－i+∑λjYt－j+τ2t。 (5)

式(4)～(5)中，Yt為農業(yè)碳排放;Xt為農業(yè)經濟增長;α、β、ρ、λ為待估系數;τ為擾動項。假定當前Y 與Y自身以及X的過去值有關，并對X做類似假定。對式(4)而言，其原假設H0:α1=α2=…=αn= 0，對式(5)而言，其原假設H0:λ1=λ2=…=λm=0。分4種情形討論:

若式(4)中滯后X的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著不為0，同時式(5)中滯后Y的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著為0，則稱農業(yè)經濟增長是引起農業(yè)碳排放的原因。

若式(5)中滯后Y的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著不為0，同時式(4)中滯后X的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著為0，則稱農業(yè)碳排放是引起農業(yè)經濟增長的原因。

若式(4)中滯后X的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著不為0，同時式(5)中滯后Y的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著不為0，則稱農業(yè)經濟增長和農業(yè)碳排放之間存在反饋關系，或者雙向因果關系。

若式(4)中滯后X的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著為0，同時式(5)中滯后Y的系數估計值在統(tǒng)計上整體顯著為0，則稱農業(yè)經濟增長和農業(yè)碳排放之間不存在因果關系。

1.4 協(xié)整檢驗

協(xié)整檢驗的目的是決定一組非平穩(wěn)序列的線性組合是否具有穩(wěn)定的均衡關系，可以確定農業(yè)碳排放與農業(yè)經濟增長之間的長期關系。協(xié)整檢驗理論模型:如果時間序列y1，y2，…，yn具有i階單整，存在1個向量α=(α1，α2，…，αn)使得αy～I(ib)，i＞b＞0，則稱序列y1，y2，…，yn是(i－b)協(xié)整，其協(xié)整方程式為

yn=α+βxn+τn。 (6)

式(6)中，yn、xn分別為需要檢驗協(xié)整關系的農業(yè)碳排放與農業(yè)經濟增長2個時間序列;α和β為待估參數;τn為殘差序列。如果殘差序列是平穩(wěn)的，則說明農業(yè)經濟增長與農業(yè)碳排放之間存在協(xié)整關系，判斷殘差序列是否平穩(wěn)采用單位根(ADF)檢驗。

1.5 數據來源及處理

化肥(折純)、農藥、地膜的消耗以當年使用量為準;農業(yè)機械化能源消耗主要用于翻耕，翻耕面積以當年農作物播種面積為準，農業(yè)機械化的電能消耗以當年農業(yè)機械總動力為準;農業(yè)灌溉耗能以當年有效灌溉面積為準;并涉及到農業(yè)生產總值。數據來源包括《新疆統(tǒng)計年鑒》、《中國農村統(tǒng)計年鑒》、《新疆50年統(tǒng)計年鑒》和《新疆調查年鑒》。

選取農業(yè)生產總值(AGDP)作為農業(yè)現代化進程中農業(yè)經濟增長的變量，選取CT、C1、C2和C3作為農業(yè)現代化進程中環(huán)境污染變量。為了消除原始數據可能存在的異方差，對AGDP、CT、C1、C2和C3的原始數據做對數處理，處理后的數據分別記作LAGDP、LCT、LC1、LC2和LC3。ADF檢驗、格蘭杰檢驗、協(xié)整檢驗采用Eviews 8.0軟件完成。

2 結果與分析

2.1 新疆農業(yè)現代化進程中碳排放的時空特征

新疆農業(yè)現代化進程中碳排放量呈現以下顯著特征(表2～3):

(1)農業(yè)現代化進程中碳排放總量呈不斷上升趨勢。1995—2015年間，碳排放量由248.03×104t增加到688.82×104t，20 a增加440.79×104t，年均漲幅5.24%。隨著“對口援疆”戰(zhàn)略的推進，新疆社會經濟快速發(fā)展，為增加農產品產量，農資物品、農業(yè)機械、農業(yè)灌溉的活動水平和強度均大幅度上升，導致農業(yè)現代化進程中碳排放量持續(xù)不斷上升。隨著“絲綢之路經濟帶”倡儀的穩(wěn)步推進，新疆農業(yè)現代化進程中的碳排放量可能會繼續(xù)上升。

(2)農業(yè)化學化碳排放量僅在1999和2009年有微弱減少，其余年份均呈現快速增長趨勢。2015年農業(yè)化學化碳排放量為355.58×104t，較1995年翻了近4番，年均漲幅8.06%。可見，新疆在農業(yè)現代化進程初期，農業(yè)生產主要依靠大量使用農資物品促進農業(yè)經濟增長，引起碳排放量的持續(xù)增加。2009年碳排放量略微下降的原因可能受到2008年金融危機的影響，國內乃至新疆農產品市場萎靡不振，農民減少農作物播種面積或者改變種植結構，農資物品使用量減少，導致碳排放量略有下降。

(3)農業(yè)機械化碳排放量逐年上升，經歷了2個增長階段。2004年以前，農業(yè)機械化碳排放量增長速度緩慢，9 a間僅增加13.83×104t，年均增長速度僅為1.62%。2004年以后，中央連續(xù)發(fā)布“一號文件”，出臺農業(yè)機械購置補貼政策，在此政策刺激下，農民購買擁有的機械數量和使用機械的頻率大幅度上升，導致農業(yè)機械化碳排放量在2004年以后呈現快速上升趨勢，2015年其碳排放量為202.04× 104t，較 2004年增加 87.72×104t，年均漲幅為5.86%。

(4)農業(yè)水利化碳排放量僅在2002和2003年有微弱減少，其余年份均呈現平穩(wěn)上升態(tài)勢。2015年農業(yè)水利化碳排放量為131.20×104t，較1995年增加59.14×104t，年均漲幅3.04%。新疆地處亞洲腹地，氣候干燥，降水稀少，農業(yè)發(fā)展屬于典型的“綠洲灌溉”農業(yè)。近年來社會經濟快速發(fā)展，提高了耕地的利用強度，農作物播種面積持續(xù)上升導致灌溉面積也不斷上升，使農業(yè)水利化碳排放量呈現明顯增加趨勢。

(5)碳排放結構發(fā)生顯著變化，由以農業(yè)機械化碳排放為主向以農業(yè)化學化碳排放為主轉變。在1995年，農業(yè)機械化碳排放量占總量的比例為40.52%，農業(yè)化學化碳排放量與農業(yè)水利化碳排放量對碳排放總量的貢獻率相當，分別為30.43%和 29.05%。隨后，農業(yè)化學化碳排放量對碳排放總量的貢獻率持續(xù)不斷上升，2015年占總量的比例達51.62%，而農業(yè)機械化碳排放量和農業(yè)水利化碳排放量占總量的比例持續(xù)下降，兩者占總量的比例分別為29.33%和19.05%。

(6)碳排放強度呈現先上升后下降特征。2015年較1995年下降0.45 t，年均下降4.06%。分析發(fā)現，20世紀90年代末期和21世紀初期在農業(yè)生產投入導致碳排放持續(xù)上升的同時，農產品市場價格低廉，出售困難，農業(yè)經濟效益較差，導致萬元GDP排放量在 1995—2001年間呈波動上升趨勢。而2002—2015年碳排放強度下降趨勢明顯，主要得益于2004年以來國家強農惠農政策的支持，以及新疆農業(yè)現代化進程中農業(yè)生產技術不斷提高，促進了農業(yè)經濟的快速發(fā)展，降低了萬元GDP排放量。

表2 1995—2015年新疆農業(yè)現代化進程中的碳排放情況Table 2 Carbon emissions in the process of agricultural modernization in Xinjiang during the period of 1995－2015

(7)碳排放量空間分異明顯，碳排放量較大的多為人口規(guī)模大、耕地資源豐富和種植業(yè)發(fā)展較好的地州。如表3所示，2015年新疆碳排放量位居首位的喀什地區(qū)為111.51×104t，居末位的烏魯木齊市僅為10.80×104t，兩地相差近10倍?？κ驳貐^(qū)、阿克蘇地區(qū)、塔城地區(qū)、伊犁州直、昌吉州排在前5位，是主要的碳排放貢獻地區(qū)，累計碳排放量455.37×104t，累計占全疆的66.10%;哈密市、博州、克州、吐魯番市、烏魯木齊市排在后5位，累計碳排放量為94.86×104t，占全疆碳排放量的比例不足15%。農業(yè)化學化碳排放量、農業(yè)機械化碳排放量、農業(yè)水利化的空間分布與碳排放總量的空間分布具有相似性，但存在個別差異，如農業(yè)水利化碳排放量最高的不是喀什地區(qū)，而是昌吉州。

表3 2015年新疆13個地州(市)碳排放情況Table 3 Agricultural carbon emissions of the 13 prefectures and cities of Xinjiang in 2015

2.2 新疆農業(yè)現代化進程中碳排放與經濟增長關系的實證分析

2.2.1 單位根檢驗

由表4可知，LAGDP、LCT、LC1、LC2和LC3的P值都大于10%，說明該時間序列不平穩(wěn);對這幾個變量的一階差分進行ADF檢驗，LCT、LC3的一階差分在10%水平上顯著，LAGDP、LC1的一階差分在5%水平上顯著，LC2的一階差分在1%水平上顯著，所有變量的一階差分均達到平穩(wěn)，滿足進行格蘭杰檢驗和協(xié)整檢驗的條件。2.2.2 格蘭杰檢驗

表4 LAGDP、LCT、LC1、LC2和LC3序列單位根檢驗Table 4 Unit root tests for LAGDP，LCT，LC1，LC2and LC3 sequence

由表5可知，在滯后一階、三階、四階時，“LCT不是引起LAGDP的格蘭杰原因”至少通過10%顯著水平的檢驗，表明碳排放不是農業(yè)生產總值的驅動因素。在滯后二階、三階、四階時，“LAGDP不是引起LCT的格蘭杰原因”均被拒絕，表明農業(yè)生產總值是碳排放的驅動因素。

表5 LTC與LAGDP的格蘭杰檢驗Table 5 Granger test of LTCand LAGDP

表6 LC1與LAGDP的格蘭杰檢驗Table 6 Granger test of LC1and LAGDP

由表6可知，在滯后一階、三階和四階時，“LC1不是引起LAGDP的格蘭杰原因”分別通過10%、1%和1%顯著水平的檢驗，表明農業(yè)化學化碳排放不是農業(yè)生產總值的驅動因素。在滯后一階、二階、三階和四階時，“LAGDP不是引起LC1的格蘭杰原因”均至少在10%顯著水平上被拒絕，表明農業(yè)生產總值是農業(yè)化學化碳排放的驅動因素。

由表7可知，在滯后一階、三階和四階時，“LC2不是引起LAGDP的格蘭杰原因”分別通過10%、10% 和5%顯著水平的檢驗，表明農業(yè)機械化碳排放不是農業(yè)生產總值的驅動因素。在滯后二階、三階和四階時，“LAGDP不是引起LC2的格蘭杰原因”均至少在10%顯著水平上被拒絕，表明農業(yè)生產總值是農業(yè)機械化碳排放的驅動因素。

表7 LC2與LAGDP的格蘭杰檢驗Table 7 Granger test of LC2and LAGDP

由表8可知，在滯后一階、二階、三階和四階時，“LC3不是引起LAGDP的格蘭杰原因”分別通過1%、5%、5%和5%顯著水平的檢驗，表明農業(yè)水利化碳排放不是農業(yè)生產總值的驅動因素。在滯后一階、二階、三階和四階時，“LAGDP不是引起LC3的格蘭杰原因”均至少在10%顯著水平上被拒絕，表明農業(yè)生產總值是農業(yè)水利化碳排放的驅動因素。2.2.3 協(xié)整檢驗

表8 LC3與LAGDP的格蘭杰檢驗Table 8 Granger test of LC3and LAGDP

根據格蘭杰檢驗結果，以農業(yè)生產總值為解釋變量，以碳排放總量(Ⅰ)、農業(yè)化學化碳排放量(Ⅱ)、農業(yè)機械化碳排放量(Ⅲ)、農業(yè)水利化碳排放量(Ⅳ)為被解釋變量建立4個協(xié)整方程，利用最小二乘法得到4個協(xié)整方程的待估系數和檢驗值(表9)。

表9 協(xié)整方程估計結果Table 9 Estimation with the cointegration equation

4個模型的R2和調整R2均大于0.9，F值均通過1%顯著水平檢驗，且各模型系數均通過1%顯著水平檢驗，各檢驗值均通過經濟和統(tǒng)計意義檢驗，表明模型模擬較好，可寫出4個協(xié)整方程式:

LTC=0.461 3LAGDP－1.275 7， (7)

LC1=0.672 0LAGDP－5.438 9， (8)

LC2=0.326 3LAGDP－0.240 4， (9)

LC3=0.258 7LAGDP+0.432 1。 (10)

協(xié)整方程殘差序列單位根檢驗如表10所示。方程Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ的殘差序列單位根分別通過10%、1%、1%和10%顯著水平檢驗?？烧J為農業(yè)生產總值與碳排放總量、農業(yè)化學化碳排放量、農業(yè)機械化碳排放量、農業(yè)水利化碳排放量存在長期穩(wěn)定的均衡關系，而且為正相關關系，即農業(yè)現代化促進農業(yè)生產總值每上升1%，會引起農業(yè)碳排放總量上升0.461%，引起農業(yè)化學化碳排放量上升0.672%，引起農業(yè)機械化碳排放量上升0.326%，引起農業(yè)水利化碳排放量上升0.258%。

3 結論與啟示

3.1 結論

(1)新疆農業(yè)現代化進程中的碳排放總量、農業(yè)化學化碳排放量、農業(yè)機械化碳排放量和農業(yè)水利化碳排放量呈現明顯的上升態(tài)勢，2015年較1995年分別增長440.79×104、280.10×104、13.83×104和59.14×104t。萬元GDP碳排放量呈現先上升后下降的波動特征，由1995年的0.79 t·萬元－1下降至2015年的0.34 t·萬元－1。

(2)新疆農業(yè)現代化進程中碳排放結構發(fā)生了顯著變化，由以農業(yè)機械化碳排放為主向以農業(yè)化學化碳排放為主轉變。1995年農業(yè)碳排放結構為農業(yè)化學化碳排放占30.43%，農業(yè)機械化碳排放占40.52%，農業(yè)水利化碳排放占29.05%;2015年碳排放結構演變?yōu)檗r業(yè)化學化碳排放占51.62%，農業(yè)機械化碳排放占29.33%，農業(yè)水利化碳排放占19.05%。

表10 協(xié)整方程殘差序列的單位根檢驗Table 10 Unit root test of residual series of the cointegration equation

(3)新疆各地州(市)的農業(yè)碳排放量大小差異明顯，人口較多、耕地資源豐富和種植業(yè)發(fā)展較好的地州(市)農業(yè)碳排放量規(guī)模較大?？κ驳貐^(qū)、阿克蘇地區(qū)、塔城地區(qū)、伊犁州直和昌吉州是主要的碳排放貢獻地區(qū)，累計農業(yè)碳排放量占全疆的66.10%。這些地州也是減排壓力較大的地區(qū)。

(4)新疆在推進農業(yè)現代化的過程中，農業(yè)經濟增長是導致農業(yè)碳排放量上升的驅動因素，而且兩者存在長期穩(wěn)定的關系，即農業(yè)現代化促進農業(yè)生產總值每上升1%，會引起農業(yè)碳排放量上升0.461%，引起農業(yè)化學化碳排放量上升0.672%，引起農業(yè)機械化碳排放量上升0.326%，引起農業(yè)水利化碳排放量上升0.258%?？梢姡r業(yè)現代化進程中，農業(yè)經濟增長對農業(yè)化學化碳排放驅動最大，農業(yè)機械化碳排放次之，農業(yè)水利化碳排放最小。

3.2 啟示

農業(yè)經濟增長是農業(yè)現代化碳排放長期的、內在的和最本質的驅動因素，無法絕對、直接地改善兩者之間的因果關系，只有通過相關行政手段、經濟手段、技術手段在提高經濟增長速度的同時降低碳排放增長速度，進而降低農業(yè)現代化的單位經濟增長碳排放量，最終實現農業(yè)現代化進程中碳減排的任務。新疆作為經濟后發(fā)區(qū)，正處于農業(yè)現代化發(fā)展的關鍵階段，應總結發(fā)達國家農業(yè)現代化發(fā)展進程的經驗和教訓，不走“先污染，后治理”的道路，提出以下幾條對策建設。

(1)自治區(qū)農業(yè)、科技相關政府部門在實現農業(yè)現代化的過程中應加強對低碳農業(yè)發(fā)展的重視和支持。相關政府部門要有發(fā)展低碳農業(yè)的戰(zhàn)略眼光，制定低碳農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在國家鼓勵低碳農業(yè)的政策和優(yōu)惠措施出臺之前，率先研究出臺相應的扶持政策，如支持與低碳農業(yè)發(fā)展有關的基礎設施建設，增加涉及低碳農業(yè)示范、實驗項目的資金投入和補貼，給予低碳種植技術研發(fā)以及推廣應用的補貼和獎勵等，率先建立由政府主導、市場運作的低碳農業(yè)發(fā)展機制，積極爭取中央政府的政策支持和財政支持。

(2)在推進農業(yè)現代化過程中，要重視農業(yè)技術創(chuàng)新與進步。新疆經濟發(fā)展相對落后，國家應給予資金支持，投入低碳農業(yè)技術的研發(fā)和推廣。農業(yè)經濟增長導致的農業(yè)化學化碳排放量最大，建議大力研發(fā)和推廣測土配方肥、生物農藥以及地膜多用與回收技術，實施推廣免耕技術與滴灌技術，降低農業(yè)現代化進程中碳排放的增長速度和碳排放強度。

(3)建立低碳農業(yè)示范園區(qū)，開展低碳農業(yè)試點示范，以點帶面，分區(qū)域逐步實現農業(yè)碳減排?？κ驳貐^(qū)、阿克蘇地區(qū)、塔城地區(qū)、伊犁州直和昌吉州是主要的碳排放貢獻地區(qū)，這些地區(qū)減排的緊迫性較強，要整合各地區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)揮農業(yè)科技園區(qū)的示范帶動作用，借助“新疆伊犁國家農業(yè)科技園區(qū)”“新疆昌吉國家農業(yè)園區(qū)”的技術及人才資源，建議在北疆的伊犁州直、昌吉州建立低碳農業(yè)示范園區(qū)，并向塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博州示范推廣;借助喀什地區(qū)“深喀現代農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)”“新疆溫宿國家農業(yè)科技園區(qū)”的技術及人才資源，在南疆的喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)建立低碳農業(yè)示范園區(qū)，逐步向環(huán)塔里木盆地各地州市示范推廣。

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