生態(tài)文明建設(shè)中轉(zhuǎn)基因科普體系的探索

，， ，

(河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牧醫(yī)工程學(xué)院，河南 鄭州 450046)

2015年5月，中共中央印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》指出，當(dāng)前和今后生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵是處理好人與自然的關(guān)系。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是生物科技的前沿技術(shù)，與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系重大。但由于食品安全和科技倫理的敏感性，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在社會(huì)上褒貶不一。有人認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)打亂了生態(tài)鏈，破壞了生態(tài)環(huán)境，耗竭了自然資源，造成了人類生存的困境。也有人針鋒相對(duì)：“不加區(qū)別地盲目反對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和產(chǎn)品”是一種“極端生態(tài)主義傾向”[1]。2016年4月農(nóng)業(yè)部再次聲明，明確了發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策。那么在開展生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，轉(zhuǎn)基因技術(shù)與生態(tài)文明建設(shè)具有什么樣的相互關(guān)系，科普宣傳對(duì)于保障轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展作用如何，怎樣開展轉(zhuǎn)基因科普，就成為宣傳工作的重要研究課題。

1 生態(tài)文明建設(shè)與轉(zhuǎn)基因技術(shù)的關(guān)系

1.1 生態(tài)文明建設(shè)需要轉(zhuǎn)基因技術(shù)

踐行《意見》中提出的“以最少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展”的基本原則，我國(guó)國(guó)情。人口的不斷增長(zhǎng)，耕地面積的持續(xù)減少，化肥農(nóng)藥的大量施用，已造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[2]，單純依靠擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)很難滿足持續(xù)增長(zhǎng)的社會(huì)需求。因此，如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的前提下，滿足未來(lái)對(duì)于糧食生產(chǎn)的需要，就成為黨和政府要解決的重大基本問(wèn)題。其中生物工程技術(shù)是解決這一問(wèn)題的一條出路，而轉(zhuǎn)基因是生物工程技術(shù)的代表。因此，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要轉(zhuǎn)基因技術(shù)的參與。

1.2 轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇

科技是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，每一次技術(shù)的重大突破都會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的深刻變革，引發(fā)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。作為生物技術(shù)前沿的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，就是將不同種屬的生物體內(nèi)的基因(這些基因結(jié)構(gòu)明確、功能清楚)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，以培育新品種，獲得新性狀[3]。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，一直受耕地、水等資源日趨減少等因素的制約，為了保障國(guó)家的糧食安全，需要高度重視高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。大量的科學(xué)研究證實(shí)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)增強(qiáng)了作物的抗逆性，減少了化肥農(nóng)藥的使用及殘留，不僅提高了農(nóng)作物的單產(chǎn)，對(duì)于緩解資源壓力、改善生態(tài)環(huán)境也有著巨大的優(yōu)勢(shì)[4]。因此，在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下，發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)文明具有重大的意義。

2 發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)與政府科普宣傳的關(guān)系

2.1 發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)是中國(guó)搶占科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略部署

我國(guó)政府對(duì)轉(zhuǎn)基因研發(fā)高度重視，習(xí)近平總書記在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話指出：“要大膽創(chuàng)新研究，占領(lǐng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)制高點(diǎn)，不能把轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)都讓外國(guó)大公司占領(lǐng)了”。 從世界范圍看，從1996年到2013年，轉(zhuǎn)基因作物的種植面積以每年20%的速度遞增。到目前為止，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積超過(guò)100萬(wàn)公頃的國(guó)家有11個(gè)，排在首位的是美國(guó)(7310公頃)，中國(guó)排在第6位(390萬(wàn)公頃)[5]。上世紀(jì)八十年代我國(guó)開始轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究，在轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等方面取得重大成就。例如，先后培育出100多個(gè)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種，累計(jì)推廣和種植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉2400多萬(wàn)公頃，減少了37萬(wàn)噸農(nóng)藥用量，增加了400多億元收入[6]。我國(guó)現(xiàn)在已有抗蟲水稻、植酸酶玉米等轉(zhuǎn)基因植物獲得安全證書。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，一批注重創(chuàng)新的育種企業(yè)也先后出現(xiàn)[7]。這些成績(jī)的取得標(biāo)志著我國(guó)在世界轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域占有了一席之地。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)在中國(guó)經(jīng)歷過(guò)各種爭(zhēng)議和討論，但中央政府對(duì)于轉(zhuǎn)基因的態(tài)度始終是明確的，那就是作為現(xiàn)代生物技術(shù)核心的轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)成為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和占領(lǐng)科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略支撐。

2.2 負(fù)面宣傳報(bào)道影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展

受一些國(guó)內(nèi)國(guó)際勢(shì)力的所謂“轉(zhuǎn)基因安全”負(fù)面宣傳報(bào)道影響，在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科研開發(fā)與應(yīng)用停滯不前，在全球的農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)中受制于人。有學(xué)者對(duì)我國(guó)黨報(bào)報(bào)道轉(zhuǎn)基因糧食新聞數(shù)量變化進(jìn)行分析(圖1)[8]，可以看出我國(guó)黨報(bào)關(guān)于轉(zhuǎn)基因糧食報(bào)道的階段性變化與轉(zhuǎn)基因技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程是基本相符的，其中2003年我國(guó)宣布成為繼美國(guó)等國(guó)家之后的轉(zhuǎn)基因作物種植大國(guó)，黨報(bào)報(bào)道出現(xiàn)一個(gè)高峰，2005年發(fā)生湖北轉(zhuǎn)基因水稻事件后，轉(zhuǎn)基因安全問(wèn)題出現(xiàn)爭(zhēng)議，報(bào)道出現(xiàn)一個(gè)低谷，2008年后，各國(guó)對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)基本達(dá)成共識(shí)：轉(zhuǎn)基因食品是安全的，報(bào)道數(shù)量進(jìn)入一個(gè)相對(duì)較多且平穩(wěn)的階段。

圖1 《人民日?qǐng)?bào)》“轉(zhuǎn)基因糧食”報(bào)道數(shù)量[8]

雖然中國(guó)政府發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的決心始終沒(méi)有動(dòng)搖，但相關(guān)負(fù)面報(bào)道，還是在一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重影響了我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2.3 科普宣傳是轉(zhuǎn)基因技術(shù)健康發(fā)展的保障

負(fù)面報(bào)道之所以影響廣泛，主要是由于公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全等知識(shí)缺乏了解，一些網(wǎng)絡(luò)媒體和公眾人物為了吸引眼球，乘機(jī)反復(fù)炒作，有些甚至散布各類聳人聽聞的謠言，制造恐懼情緒來(lái)誤導(dǎo)民眾，使不明真相的民眾喪失對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的信心，對(duì)政府轉(zhuǎn)基因政策產(chǎn)生誤解甚至抵觸情緒，造成不必要的社會(huì)恐慌，對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響[9]。這就對(duì)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因科學(xué)普及和宣傳工作提出了更高的要求。因此，政府宣傳部門不能忽視轉(zhuǎn)基因科普教育和宣傳工作，應(yīng)通過(guò)廣泛的科普宣傳消除公眾對(duì)于這項(xiàng)技術(shù)的誤解，使大眾了解這項(xiàng)技術(shù)為國(guó)家發(fā)展所帶來(lái)的益處，才能保障轉(zhuǎn)基因技術(shù)在中國(guó)順利健康發(fā)展。

3 我國(guó)轉(zhuǎn)基因科普的現(xiàn)狀

科普的主要職責(zé)是將新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、研究成果從深?yuàn)W、前沿的專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換為通俗易懂、大眾容易接受的語(yǔ)言[10]。2015年中央一號(hào)文件明確提出，要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及”，首次將轉(zhuǎn)基因科普與研發(fā)和安全管理相并列，這表明了中央對(duì)轉(zhuǎn)基因的鮮明態(tài)度，也對(duì)轉(zhuǎn)基因科普工作提出了更高的要求。近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)部門的支持下，轉(zhuǎn)基因科普工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：科技工作者創(chuàng)作了形式多樣的科普宣傳作品，編寫了許多轉(zhuǎn)基因科普讀物；宣傳部門開展了多渠道的科普宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)知名專家在中央電視臺(tái)等主流媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全的專題訪談；科技部門也增加了經(jīng)費(fèi)投入，在國(guó)家轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)里專門有針對(duì)轉(zhuǎn)基因科普的設(shè)置。

目前，我國(guó)轉(zhuǎn)基因科普存在以下問(wèn)題：①科普形式跟不上時(shí)代發(fā)展。目前轉(zhuǎn)基因科普的主要途徑是期刊論文、書籍和講座，傳播廣度和深度需要進(jìn)一步擴(kuò)展。特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，微信、微博和APP等傳播手段發(fā)展迅速，轉(zhuǎn)基因科普在新媒體的傳播上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。②各級(jí)政府對(duì)科普經(jīng)費(fèi)投入不足，“重科研，輕科普”現(xiàn)象廣泛存在，與科研經(jīng)費(fèi)相比，轉(zhuǎn)基因科普宣傳經(jīng)費(fèi)投入有限，學(xué)校、社區(qū)等在科普宣傳教育基地建設(shè)上嚴(yán)重滯后，極大地影響了轉(zhuǎn)基因知識(shí)的傳播。③科普工作缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)基因科普宣傳工作的專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)從業(yè)人員要求較高，由于沒(méi)有對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，積極主動(dòng)投身科普宣傳工作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還很有限，許多單位對(duì)于組織科普活動(dòng)、創(chuàng)作科普作品、設(shè)立科普項(xiàng)目也不夠重視[11]。

4 轉(zhuǎn)基因科普體系的建立

4.1 加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因科普宣傳體系的頂層設(shè)計(jì)

有學(xué)者通過(guò)轉(zhuǎn)基因傳播渠道可信度的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的認(rèn)知程度較低，主要從媒體渠道獲得轉(zhuǎn)基因的信息，而技術(shù)專家在轉(zhuǎn)基因宣傳中具有較大的說(shuō)服力”[12]。因此，普通民眾是科普的主要對(duì)象，科普人員應(yīng)該主要是專業(yè)領(lǐng)域的科研工作者。隨著國(guó)家轉(zhuǎn)基因新品種培育重大專項(xiàng)的實(shí)施，承擔(dān)重大專項(xiàng)的高校和科研院所的專家，應(yīng)承擔(dān)起轉(zhuǎn)基因科普宣傳的義務(wù)，采用多種多樣的宣傳手段開展工作，可對(duì)大眾媒體開放實(shí)驗(yàn)室，與普通民眾面對(duì)面地交流等。政府應(yīng)安排與轉(zhuǎn)基因科普宣傳相關(guān)的科學(xué)傳播項(xiàng)目，讓科學(xué)傳播普及工作以合適的方式納入轉(zhuǎn)基因宣傳體系。只有持續(xù)廣泛地開展針對(duì)公眾的各類科學(xué)普及活動(dòng)，才可能真正得到民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的理解和支持。

4.2 科普的主要內(nèi)容及策略

轉(zhuǎn)基因科普的宣傳內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：①轉(zhuǎn)基因的基礎(chǔ)知識(shí)，主要宣傳轉(zhuǎn)基因的基礎(chǔ)理論知識(shí)；②轉(zhuǎn)基因技術(shù)的特點(diǎn)，主要宣傳轉(zhuǎn)基因的基本方法和結(jié)果判定；③轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)基因應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀；④轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性，客觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性；⑤轉(zhuǎn)基因監(jiān)管措施，重點(diǎn)介紹我國(guó)的監(jiān)管政策。

加強(qiáng)科普體系的策略包括以下幾個(gè)方面：①建立科普激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)鼓勵(lì)一線科技人員投身轉(zhuǎn)基因技術(shù)科普宣傳工作，鼓勵(lì)各行業(yè)交叉融合，鼓勵(lì)科技人員和多媒體的專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)作視頻、APP等現(xiàn)代微通訊的宣傳方式；②加大科普經(jīng)費(fèi)投入，政府要多渠道加大科普經(jīng)費(fèi)投入，科研部門增加科普宣傳課題數(shù)量，設(shè)立科普活動(dòng)專項(xiàng)基金，建立長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)基因科普宣傳基地；③打造系統(tǒng)化科普隊(duì)伍，從著名科學(xué)家中聘請(qǐng)科普顧問(wèn)，從一線科研工作者中選拔建立專業(yè)化科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)，從在校大學(xué)生中吸收相關(guān)專業(yè)形成科普志愿者，組成上有著名科學(xué)家為顧問(wèn)，中有專業(yè)化團(tuán)隊(duì)為支撐，下有廣大志愿者為基石的系統(tǒng)化科普隊(duì)伍[14-15]；④優(yōu)化科普信息傳遞渠道，著重對(duì)媒體人員和公眾人物進(jìn)行重點(diǎn)科普，使大眾傳媒成為溝通傳遞的橋梁，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、基地等多方位的宣傳帶動(dòng)，促進(jìn)廣大民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的了解和接受。

圖2 轉(zhuǎn)基因科普宣傳體系的建立

參考文獻(xiàn)：

[1]唐芳林.生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)[N].光明日?qǐng)?bào),2015-7-31.

[2]鄧秀新.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2013(1)：1-4.

[3] 鄒世穎,賀曉云,梁志宏,等.轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食用安全評(píng)價(jià)體系的發(fā)展與展望[J].農(nóng)業(yè)生物技術(shù)學(xué)報(bào),2015,23(2):262-266.

[4]吳秋鳳.轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響二重性[J.武漢工程大學(xué)學(xué)報(bào),2028,30(6):109-114.

[5]俆文君,周瑋,俆春祥.國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)基因作物及其安全性評(píng)價(jià)進(jìn)展[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,40(8)：277-280.

[6]譚濤,陳超.我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑與策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(1):22-30.

[7]張宏翔.加強(qiáng)科學(xué)傳播,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用[J].阜陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2015,26(4)：1-4.

[8]郭瑾.我國(guó)黨報(bào)轉(zhuǎn)基因糧食新聞框架變遷(1995-2010)-以人民日?qǐng)?bào)為例[D].西安：西北大學(xué),2011.

[9]黃大昉.我國(guó)農(nóng)作物生物育種發(fā)展戰(zhàn)略的思考[J]. 湖南農(nóng)業(yè)科學(xué),2013(14)：11-15.

[10]朱效民.當(dāng)代科普主體的分化與職業(yè)化趨勢(shì)——兼談科普不應(yīng)由科學(xué)家來(lái)負(fù)責(zé)[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2003(1)：69-71.

[11]梁浩華.對(duì)當(dāng)前科普宣傳工作的思考[J].科技傳播,2011(8)：3-4.

[12]呂瑞超.轉(zhuǎn)基因食品信息推廣中的傳播渠道可信度調(diào)查[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.

[13]解凱彬,劉滿希.對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)科普的思考[J].中學(xué)生物學(xué),2013,29(5):5-7.

[14] 李飛武,徐世艷,宋新元,等.關(guān)于創(chuàng)新轉(zhuǎn)基因生物科普宣傳工作方式的思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2013,32(3):39-41.