打擊劣質產品不手軟
——記全國質檢系統(tǒng)“辦案能手”嚴利強

文 子墨

他是一名基層執(zhí)法人員，默默地、敬業(yè)地維護著法律的權威，并積極主動地對質監(jiān)執(zhí)法事業(yè)的推進進行著努力探索。他說“擺平不等于水平”，稽查執(zhí)法工作者要有公平、正義的認識，才不會淪為犯罪嫌疑人手里的作案工具……對于江山市市場監(jiān)管局稽查大隊副大隊長嚴利強來說，長期以來的一線執(zhí)法工作系職責所在，但內在的精神價值更值得自己維護和堅持。

迅速化解僵局

“專業(yè)技能強，案件辦理的視野寬、思路活”——這是嚴利強的同事們對他的印象。從2012至2017年，他辦理的案件橫跨消防產品、汽車配件等新領域，在辦案過程中積累了豐富的經驗，不僅視野開闊，而且前瞻性強，最被大家津津樂道的，就是能熟練運用法律規(guī)則迅速化解案件僵局。

2016年12月，根據(jù)舉報，嚴利強和同事們對該市清湖鎮(zhèn)一個塑料管道阻火圈制造點實施了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)這些產品明顯不符合標準，未經強制性認證，具有極大的安全隱患。案發(fā)后，違法行為人意識到事情的嚴重性，意欲規(guī)避《認證認可條例》的處罰，抗拒調查并轉移扣押物品，通過多方社會關系擬將“大事化小”。

放還是不放？放，出賣了全局的權威與法律的尊嚴；而不放，個人則要背負罵名。在大是大非面前，嚴利強毫不猶豫地選擇了正義的一邊。他通過檢驗與認證環(huán)節(jié)，將認證類案件調整為質量類案件，使違法行為人為其對抗調查行為付出了巨大的處罰代價，表達了監(jiān)管部門打擊劣質產品的堅定決心。這一事件在江山市范圍內造成了廣泛影響，市區(qū)內非法生產阻火圈的窩點在案后一個月內絕跡。

創(chuàng)新辦案思路

執(zhí)法是“治病”，如果任憑劣質產品損壞“江山制造”的聲譽，對本市產業(yè)的打擊可以說是致命的！嚴利強深知其中的利害關系，他在辦案中采取隨機應變策略的同時，探索建立了特別情報人員隊伍，積極發(fā)展有效的“線人”，目前已具備縱觀轄區(qū)全局的“監(jiān)督視線”。2016年3月至2017年5月，在跨時14個月的情報篩選基礎上，嚴利強和同事們一舉搗毀了轄區(qū)內生產銷售未經強制性認證的汽車前照燈（總成）窩點，打出了衢州地區(qū)“藍劍三號”強制性認證類產品專項執(zhí)法行動的完美開局之戰(zhàn)。

2016年起，嚴利強擔任了江山市市場監(jiān)管局稽查大隊副大隊長，他從加大培訓力度入手，把自己多年積累的辦案經驗、方法和技巧，毫無保留地傳授給戰(zhàn)友們，并且進行了辦案技術創(chuàng)新，把性能穩(wěn)定的電子筆錄制作軟件融合于案件辦理過程，將詢問筆錄的內容與“違法要素”以模塊化固定，極大地提高了辦案效率與詢問筆錄制作的規(guī)范程度，杜絕了筆錄制作過程中詢問要點缺失。

在執(zhí)法實踐中，嚴利強十分重視對案件的總結思考，在他滿滿的工作筆記中有如下字句：“證據(jù)的完整性、多重性確保案件順利處罰、移交、移送；案前、決定前的良好溝通，確保案件轉折自然”，“作為生產力的執(zhí)法水平在行政執(zhí)法過程中決定兩種狀況：案件辦理效率與案件辦理的優(yōu)秀程度”，“在矛盾的環(huán)境里，應對突發(fā)事件的能力要求被提升到另外一個高度，包括：上層決策的正確性、現(xiàn)場指揮人員的協(xié)調性及執(zhí)法人員高水準能力”……他主辦、撰寫的案例分析三次入選浙江省質監(jiān)局典型案例匯編。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！這句話是嚴利強對自己職業(yè)生涯的描述，也是對稽查執(zhí)法工作的進一步期待，他的意念始終堅定。