高質(zhì)量植保植檢的江蘇方略

吳佳文 田子華 楊榮明/江蘇省植物保護植物檢疫站

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年在全國啟動了農(nóng)業(yè)質(zhì)量年行動，提出了質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的工作導(dǎo)向，對植保植檢工作提出了新的、更高的要求。江蘇省緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以監(jiān)測預(yù)警智能化、病蟲防控綠色化、防控方式專業(yè)化、服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范化為導(dǎo)向，深入開展農(nóng)藥使用量零增長行動，強化植保技術(shù)集成創(chuàng)新，有效遏制農(nóng)作物重大病蟲疫情，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)質(zhì)量年行動。

推進病蟲監(jiān)測預(yù)警智能化

建立完善四大監(jiān)測體系。建立健全病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警體系、病蟲抗藥性監(jiān)測體系、農(nóng)藥使用強度監(jiān)測體系和農(nóng)藥有效性監(jiān)測體系。高效運行42個國家級區(qū)域測報站和220個重大植物疫情監(jiān)測點，加快構(gòu)建蔬菜、果樹等經(jīng)濟作物病蟲監(jiān)測預(yù)警體系，確保主要農(nóng)作物重大病蟲疫情預(yù)測預(yù)報準確率達90%以上。

強化智能監(jiān)測設(shè)備示范推廣。堅持引進、移植、研發(fā)并進的原則，加強智能化測報工具的研發(fā)和推廣，擴大害蟲遠程實時監(jiān)測系統(tǒng)、小麥赤霉病自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、遠程拍照式蟲情測報燈、一體化智能孢子捕捉儀、昆蟲性誘電子智能測報系統(tǒng)等智能化設(shè)備的試驗示范與設(shè)備更新?lián)Q代工作。協(xié)助企業(yè)改進、完善設(shè)備工藝和使用技術(shù)，提高新型智能化測報工具的實用性、可靠性。

自走式噴桿噴霧機 楊榮明/攝

加快實施植保工程項目。按照“聚點成網(wǎng)、填平補齊、更新?lián)Q代”的原則，進一步完善功能、提升能力，高起點、高標(biāo)準建設(shè)8個標(biāo)準化農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測場，改進和完善基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平，裝備一批技術(shù)成熟的新型智能測報工具和現(xiàn)代植保裝備，全面提升重大農(nóng)作物病蟲疫情的監(jiān)測預(yù)警與綜合治理能力。

推進病蟲防控技術(shù)綠色化

強化綠色防控示范區(qū)建設(shè)。按照“增點擴面、探索機制、集成創(chuàng)新”的總體思路，高質(zhì)量、高標(biāo)準、高水平建設(shè)160個主要農(nóng)作物綠色防控示范區(qū)和5個綠色防控示范縣。因地制宜集成創(chuàng)新一批可復(fù)制、可推廣的綠色防控新模式，在稻麥和蔬菜等經(jīng)濟作物上分別集成推廣應(yīng)用“種苗處理+生態(tài)調(diào)控+應(yīng)急防控”和“清園控害+綜合誘殺+生化調(diào)控”綠色防控新模式，確保主要農(nóng)作物非化學(xué)防治技術(shù)應(yīng)用覆蓋率28%以上。

推進農(nóng)藥精準施用。推行精準對靶施藥、對癥適時適量施藥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施藥，減少農(nóng)藥使用次數(shù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和植保專業(yè)服務(wù)組織購買自走式噴桿噴霧機等大中型高效植保機械，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。積極開展植保無人機試驗示范工作，不斷完善無人機施藥的作業(yè)標(biāo)準，加快形成一批可復(fù)制、可推廣的精準施藥技術(shù)模式，確保農(nóng)藥利用率達42%以上。

推動農(nóng)藥減量使用。深入開展農(nóng)藥使用量零增長行動，集成組裝一批農(nóng)藥減量技術(shù)模式，邊示范邊推廣，建設(shè)一批農(nóng)藥減量技術(shù)示范基地。在病蟲疫情防控關(guān)鍵時期，采取進村入戶、掛鉤包片等形式，全程幫助、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥。強化生物農(nóng)藥等綠色防控產(chǎn)品的宣傳推介，有條件的地區(qū)推廣農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供模式，確保綠色防控產(chǎn)品使用面積占比達78%、農(nóng)藥使用量保持零增長。

推進病蟲防控方式專業(yè)化

強化病蟲防控組織建設(shè)。鼓勵發(fā)展多種形式的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織，結(jié)合省級重大病蟲害防治、糧食綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建等項目，加大服務(wù)組織培育力度，提升統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的社會化程度和專業(yè)化水平，力爭每縣新增1個“五有五好”病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織。

加快提升病蟲防控服務(wù)能力。積極引導(dǎo)全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百強服務(wù)組織”、全省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“五有五好”服務(wù)組織由單一病蟲向全生育期病蟲方向發(fā)展，由專業(yè)病蟲防治向綜合服務(wù)方向延伸，防治作物由大田農(nóng)作物向果蔬茶等經(jīng)濟作物方向擴展，確保主要農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達59%。

推動統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展。突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、病蟲專業(yè)防治服務(wù)組織、綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之間的合作對接，強化農(nóng)業(yè)企業(yè)在綠色防控措施推廣應(yīng)用中的主體作用，建立企業(yè)與服務(wù)組織直供直銷模式，不斷提升綠色防控產(chǎn)品、技術(shù)在統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)用覆蓋面。

推進植保植檢服務(wù)規(guī)范化

貫徹落實植保條例規(guī)章。認真貫徹落實《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范植保植檢工作，提高病蟲疫情監(jiān)測的規(guī)范性，切實當(dāng)好病蟲監(jiān)測與防控的哨兵和參謀。組織開展種子聯(lián)合執(zhí)法檢查、南繁基地植物檢疫檢查和“送法進農(nóng)戶、送法進企業(yè)、送法進校園”普法宣傳月等活動。

強化植物檢疫規(guī)范執(zhí)法。進一步規(guī)范種子生產(chǎn)、調(diào)運及經(jīng)營行為，依法開展產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫、國外引種檢疫審批，確保大宗作物產(chǎn)地檢疫覆蓋率、國外引進種苗檢疫監(jiān)管率和檢疫行政許可按時辦結(jié)率均為100%。落實植物檢疫“雙隨機一公開”抽查制度，加強事中事后監(jiān)管工作。

強化病蟲防控服務(wù)指導(dǎo)。聚焦主要作物、重點區(qū)域、重大病蟲、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力強化小麥赤霉病、水稻稻瘟病、“兩遷”害蟲等稻麥暴發(fā)性、流行性病蟲，以及果菜茶重大病蟲防控服務(wù)指導(dǎo)工作。強化重大植物疫情源頭治理，完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，推進植物疫情綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控，有效遏制重大植物疫情傳播蔓延，確保急重大植物疫情處置率均達100%。

強化植保工作機制創(chuàng)新

健全植保創(chuàng)新團隊。強化與科研、教學(xué)、企業(yè)、推廣等單位協(xié)作，探索組建一批分生態(tài)區(qū)、分病蟲的病蟲疫情防控專家協(xié)作組、高效植保機械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)藥有效性監(jiān)測專家組和病蟲草抗藥性監(jiān)測專家組等植保專家隊伍。

加強植保技術(shù)儲備。依托科研院所和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的重大病蟲疫情防控突出問題，積極開展關(guān)鍵技術(shù)研究，尤其是要加強果菜茶、特糧特經(jīng)病蟲綠色防控技術(shù)研究。聯(lián)合開展病蟲監(jiān)測智能化設(shè)備、重大病蟲綠色防控、高效施藥機械、種子藥劑處理及安全用藥技術(shù)攻關(guān)。

提升項目管理水平。充分發(fā)揮植保項目在工作創(chuàng)新發(fā)展中的推動作用，繼續(xù)抓好中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補助資金（農(nóng)作物及草原病蟲害防治）、省級重大病蟲害防治和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等項目實施工作，堅持公開、公平、公正的原則，切實做好項目事前方案報備，事中服務(wù)管理，事后總結(jié)驗收等工作?！?/p>