關于加強農(nóng)機安全管理保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的探討

于海成

隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的快速發(fā)展，政府補助農(nóng)民計劃的實施，農(nóng)民所持摘要：農(nóng)機的總量逐年增加。在使用農(nóng)機過程中，普遍存在部分農(nóng)民的知識水平不高，政治素養(yǎng)低，安全意識淡薄等等問題，會出現(xiàn)無證駕駛的情況，如果發(fā)生交通意外，必定會引起民事糾紛和安全事故，甚至會給農(nóng)民家庭帶來不可挽回的傷痛。因此，加強農(nóng)機安全管理、提升農(nóng)民使用農(nóng)機的安全意識是當下要解決的問題，這具有較強的現(xiàn)實意義。

1 加強農(nóng)機安全管理的必要性

我國是人口大國，因此對農(nóng)業(yè)發(fā)展相當重視，政府的補助、合作社的有利條件讓農(nóng)業(yè)機械數(shù)量不斷增加，從而導致農(nóng)機生產(chǎn)問題日益突出。因此，加強農(nóng)機安全管理保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)是當下要解決的問題。對農(nóng)機進行安全管理時，要制定相關的安全生產(chǎn)責任制，具體落實到每一個人，還要對相關人員對農(nóng)民進行定期的培訓，不僅提高農(nóng)民的文化水平，還要增強對農(nóng)機的操作能力，在確保安全的情況下，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動順利進行，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 農(nóng)機安全管理中常見的問題

2.1 農(nóng)民缺乏安全意識

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活條件的好轉，家家戶戶都有獨立的農(nóng)機，由于文化素養(yǎng)不高，常忽視農(nóng)機安全管理問題，導致安全事故的發(fā)生。農(nóng)民安全意識淡薄還體現(xiàn)在隨著農(nóng)機數(shù)量逐年增長，農(nóng)機種類日益繁多，農(nóng)民不能夠及時給自家的農(nóng)機上戶、辦證，不定期檢查安全隱患，出現(xiàn)農(nóng)機超過使用期限仍在使用，這在很大程度上增大事故的發(fā)生率。

2.2 鄉(xiāng)村管理人員工作能力低

擁有農(nóng)機的家庭大都在農(nóng)村，鄉(xiāng)政府對農(nóng)機安全管理問題是心有余而力不足，人員的稀缺，檢查技術的不過關，維修資金的不到位，這都是農(nóng)機安全管理活動無法實施的原因。國家對農(nóng)民的補貼僅限購買，不包括后期的管理，當?shù)卣矝]有足夠資金可供全部農(nóng)機進行安全管理，在管理方面的工作力度不夠，相關方面的宣傳教育也只能起到微不足道的作用，我國農(nóng)民基數(shù)較大，安全常識推行工作存在很大難度，諸多因素導致農(nóng)民的安全意識并沒有得到有效的提升。

2.3 政府缺乏執(zhí)行力

就農(nóng)機安全管理問題而言，農(nóng)民的安全意識有待提高，政府也要增強執(zhí)行力。但縱觀我國農(nóng)機市場的發(fā)展狀況，有關政府部門并沒有針對農(nóng)機的安全管理問題制定具體的措施，施行相關管理工作，工作人員只做表面工程，沒有深入基層進行監(jiān)督指導，也沒有做到對全部農(nóng)機的信息采集。

3 加強農(nóng)機安全管理的具體措施

3.1 制定并完善關于農(nóng)機安全管理的法律法規(guī)

農(nóng)機安全管理保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)不單靠各方面人的共同努力，還需要一套系統(tǒng)的安全管理條例來支撐。保障各環(huán)節(jié)可以在安全的情況下操作，提高農(nóng)民經(jīng)濟效率，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

3.2 加大宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民的安全意識

就政府而言，安排宣傳人員和技術人員下基層，對農(nóng)民進行實地安全教育并對農(nóng)機操作給出指導。就村委會來說，可以安排宣傳部門廣播安全知識教育，在公告欄刊登安全教育文章。讓每一位農(nóng)機使用者從內(nèi)心深處感受到安全的重要性，從而遵守法律，安全使用農(nóng)機，降低事故的發(fā)生概率。

3.3 構建完善的農(nóng)機安全管理機制

構建完善的農(nóng)機安全機制可以確保每個環(huán)節(jié)井然有序地進行，用科學合理的方式對相關人員進行統(tǒng)一管理，對機械信息進行統(tǒng)一采集，對農(nóng)機技術可以統(tǒng)一把關，從而達到保障農(nóng)民安全提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的目的。

3.4 增強對農(nóng)機安全管理力度

在進行農(nóng)機安全管理過程中，政府和相關單位不僅要做安全方面的教育還要安排技術人員與農(nóng)民進行交流，對農(nóng)民的困惑做出解答指導，從而促使農(nóng)民更好地操作農(nóng)機，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。增強管理可以落實到定期對農(nóng)民的安全知識進行抽查，對農(nóng)機進行性能檢測，機械是否有證，駕駛人員是否持證上崗。總之，一切都是為了人民安全負責，降低安全事故的發(fā)生概率。

3.5 加強農(nóng)機安全管理團隊的建設

加強農(nóng)機安全管理團隊的建設是當下要解決的問題，這關系到農(nóng)機的使用是否合理得當，農(nóng)民的安全是否受到威脅。因此，主要做到以下幾點：

①對加入安全管理團隊的人員進行考核，提高管理人員的素質與技能。

②把管理團隊的技術人員送到專業(yè)性強的地方進行學習，提高技術水平和政治素養(yǎng)，歸來后更好地服務農(nóng)民，另外再招業(yè)務能力強的人員加入，給團隊注入新活力。

③設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作社，重點培養(yǎng)一些機械符合規(guī)范，業(yè)務精、素質高的農(nóng)民為其他人樹立榜樣，起帶頭模范作用。

因此，做到以上幾點，可以對農(nóng)機進行有效的安全管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，提高農(nóng)民經(jīng)濟效益，降低事故風險。

（作者單位：158418 黑龍江省八五六農(nóng)場第二管理區(qū)）