林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方式研究

江建立

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科如何面向未來當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)全新的階段，已超出了部門或行業(yè)的狹隘界限，具有了全民性質(zhì)，而且成了全球性的重大問題。第12次世界林業(yè)大會(huì)，確立的主題是“森林——生命之源”。它提出了在新世紀(jì)如何保護(hù)大地生命之源——地球的森林，如何實(shí)現(xiàn)人類和森林的和諧相處，達(dá)到資源利用與生態(tài)保護(hù)的雙盈雙利。黨的十六大以來，確立了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，即中央9號(hào)文件，不僅為林業(yè)的發(fā)展指明了方向，而且賦予了林業(yè)以極其重大的任務(wù)。因此，在當(dāng)前的形勢(shì)下，如何正確地認(rèn)識(shí)林業(yè)，把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向，便是非常重要的了。林業(yè)，是為進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)而組織起來的，以進(jìn)行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護(hù)性資源經(jīng)營(yíng)而以后者為基礎(chǔ)的，并以三大效益集于森林資源一體的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。而現(xiàn)代林業(yè)必須與現(xiàn)代技術(shù)與裝備水。

1 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理是林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

1.1 企業(yè)創(chuàng)新是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的要求

創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的根本途徑，而管理則是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是企業(yè)創(chuàng)新的根本保證，管理創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。林業(yè)企業(yè)大多是集木材采運(yùn)、木材加工、營(yíng)林生產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)、生活服務(wù)、文教衛(wèi)生于一體的綜合性企業(yè)。目前，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，第二產(chǎn)業(yè)分布過于分散，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，還沒有形成規(guī)模。林業(yè)企業(yè)不同的生產(chǎn)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在生產(chǎn)工具和經(jīng)營(yíng)方式上存在著較大差別，既有現(xiàn)代化、集中化的大生產(chǎn)，又有簡(jiǎn)單原始和分散的手工操作，存在著多層次的生產(chǎn)力水平。林業(yè)要持續(xù)不斷的進(jìn)行管理創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新，也就是要在發(fā)展原有林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展技術(shù)附加值高的產(chǎn)品，進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新。目前，大興安嶺林區(qū)的多數(shù)林業(yè)企業(yè)還是在原有的木材原料和林木資源的初級(jí)加工上徘徊，而當(dāng)今社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高科技、高附加值和高技術(shù)含量產(chǎn)品興起的時(shí)代。

1.2 管理創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展的要求

信息技術(shù)超快發(fā)展，對(duì)企業(yè)提出了更深層次的要求。信息化是提高管理水平、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑之一。通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段對(duì)森林資源、環(huán)境、森林災(zāi)害監(jiān)測(cè)和林業(yè)輔助決策等進(jìn)行數(shù)字化信息采集、管理和分析，并在此基礎(chǔ)上建立起林業(yè)工程和森林資源建設(shè)、森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等專題數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)而建立起管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的數(shù)字、信息和現(xiàn)代化?，F(xiàn)代企業(yè)只有不斷適應(yīng)變化、發(fā)展的形式，適時(shí)做出管理變革、創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代的步伐。

1.3 管理創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

要提高經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)要從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、注重實(shí)效的現(xiàn)代林業(yè)，即由“總量增長(zhǎng)型”向“質(zhì)量效率型”轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變又表現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求：一是生產(chǎn)技術(shù)從“高耗型”（能源、原材料消耗高）向“節(jié)約型”轉(zhuǎn)變；二是生產(chǎn)方式從“分散性、單向性、傳統(tǒng)性”向“規(guī)?；⒍嘣?biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。所有這些，都要通過深化改革、轉(zhuǎn)化機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，而深化改革進(jìn)一步要求和更加激活管理創(chuàng)新。

1.4 管理創(chuàng)新是實(shí)施人本管理的客觀要求

人本管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。人本管理不同于“以人為本”，企業(yè)只要堅(jiān)持以人為本的管理，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。目前林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低，林產(chǎn)工業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力，一個(gè)重要原因是對(duì)人才的開發(fā)利用落后。怎樣才能有效地改善目前狀況呢？應(yīng)該從怎樣能夠吸引人才、留住人才的角度入手。因此，企業(yè)可以通過實(shí)施人力資源的管理，即通過對(duì)人力資源計(jì)劃、人事、培訓(xùn)、評(píng)估和獎(jiǎng)酬系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施，獲取企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)勞動(dòng)用工制度、激勵(lì)制度、教育培訓(xùn)體系的調(diào)整與創(chuàng)新，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。終身雇傭制、職工持股、股票期權(quán)制、民主決策管理制度都是激勵(lì)制度的創(chuàng)新，實(shí)踐證明都是非常有效的激勵(lì)措施。因此，要樹立現(xiàn)代人才觀，從外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)脫穎而出入手，用好的企業(yè)文化留住人才的角度，多給每一個(gè)人發(fā)展的空間，多為企業(yè)的人本管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理是林區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體

管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形式有多種，但是，對(duì)林業(yè)企業(yè)創(chuàng)新來講，最重要的有三種形式：

2.1 文化創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的內(nèi)在源泉，管理創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的外在表現(xiàn)

企業(yè)文化的建立不僅要能體現(xiàn)企業(yè)獨(dú)特的個(gè)性， 還要符合時(shí)代的發(fā)展與要求，企業(yè)文化也要不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)企業(yè)文化的先進(jìn)性。我們林業(yè)企業(yè)的文化，就是要在企業(yè)做大、做強(qiáng)、吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)不斷發(fā)展的企業(yè)文化也在不斷發(fā)展的歷程。林業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，必須制定可行的企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行流程管理，理順內(nèi)部管理程序，以薪酬管理實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)，以制度實(shí)現(xiàn)有效制約，重視企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的重要保障

在高新技術(shù)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心，沒有技術(shù)創(chuàng)新就沒有產(chǎn)品的更新，企業(yè)就難以發(fā)展。對(duì)林業(yè)企業(yè)而言，尤為重要。林業(yè)企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于技術(shù)創(chuàng)新。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是在特定的林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)下，林業(yè)企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要有體制、管理兩個(gè)方面的保障，通過創(chuàng)新培育林業(yè)企業(yè)的核心能力，使林業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，滿足社會(huì)的需求，提高林區(qū)職工的生活水平。

總之，以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展適合林區(qū)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，全面提升林業(yè)企業(yè)生存活力，是實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)效益良好和諧統(tǒng)一的關(guān)鍵。

（作者單位：156325 黑龍江省建三江管理局前鋒農(nóng)場(chǎng)林業(yè)科）