試論基層農機監(jiān)理的重要性及提升途徑

鄒平

一、 基層農機監(jiān)理的重要性

（一） 推進農業(yè)現(xiàn)代化

在過去，一切農業(yè)生產活動都要靠人力來完成，農業(yè)生產的效率以及質量都相對較差，無論如何改變生產方式也無法得到顯著的提升。但是近年來，農業(yè)生產機械在我國廣泛應用，大大提高了生產效率提高了農業(yè)產量。展開基層農機監(jiān)理工作，可以對農業(yè)機械進行大面積的推廣，改變我國農村地區(qū)落后的情況。一方面能夠提高農業(yè)生產的效率，另一方面又能夠推進農業(yè)的現(xiàn)代化進程，使農業(yè)生產越來越朝著現(xiàn)代化、科學化的方向發(fā)展，形成自有的競爭力。

（二）保障農業(yè)生產安全

由于農機的使用在我國起步較晚，缺乏相關的技術操作人才，在使用中會由于種種原因出現(xiàn)一些預想不到的安全問題。展開基層農機建立工作，在日常管理中監(jiān)管人員會對農機的操作進行監(jiān)管并加以指導，可以使農業(yè)機械得到更加科學與規(guī)范化的應用，能夠減少因操作失誤造成的事故；同時在監(jiān)管過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險，及時消除安全隱患，保障了人民以及農業(yè)生產的安全。

（三）增加農民收入

由于農業(yè)生產存在自身的弊端，同時會由于天氣、氣候等原因影響產量，傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式會給人們造成一些經(jīng)濟上的影響。通過基層農機監(jiān)理，保證了農機在基層農業(yè)生產中能夠發(fā)揮最大的作用，能夠使農機在使用過程中起到促進生產的作用，從而不斷提高農民的收入情況，改善農民的生活質量，更能夠帶動農村的經(jīng)濟發(fā)展。

二、基層農機監(jiān)理工作現(xiàn)存問題

（一）重視程度不夠

基層農村對農業(yè)生產的效率與產量重視程度較高，這就導致了對農機使用的重視，但是對基層農機監(jiān)理工作卻漠不關心?；鶎宇I導沒有加大農機監(jiān)理的工作力度，甚至出現(xiàn)“事后監(jiān)管”的問題，嚴重影響了農機監(jiān)理工作論文落實情況；宣傳部門對于基層農機監(jiān)理的宣傳工作不到位，導致大部分農村群眾對農機監(jiān)理工作的認識不足，無法配合監(jiān)理工作；監(jiān)理基層農機監(jiān)理人員對工作重視程度不夠，在監(jiān)理工作中存在不重視細節(jié)，監(jiān)理不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴重影響了基層農機監(jiān)理工作的工作質量與工作效率。

（二）基層農機監(jiān)理體系不健全

就目前對基層農村的農機監(jiān)理工作情況來看，農機工作基本上由“農業(yè)服務中心”負責，上級在展開農機監(jiān)理工作時，一般只派業(yè)務人員進行操作上的指導，并沒有指派專業(yè)人員進行農機的監(jiān)理工作，農機基層農機監(jiān)理工作沒有成立單獨的部門，也沒有制定科學合理的監(jiān)理要求與規(guī)范，影響了基層農機監(jiān)理發(fā)揮其重要的作用，無法切實推動農業(yè)規(guī)范化的生產。

三、提升農機基層農機監(jiān)理工作效率的途徑

（一）加強農機使用技術指導

科學技術的發(fā)展使農業(yè)機械的種類與作用越來越強大。現(xiàn)代化農機的操作方式相對復雜，技術要點較多，對于基層群眾來說，科學規(guī)范的使用現(xiàn)代農業(yè)機械是十分困難的事情，很容易因錯誤的操作引發(fā)安全事故，沒有發(fā)揮農機的積極作用。因此，在基層農機監(jiān)理工作中，首先要加強對農業(yè)機械使用于操作的技術指導，讓農機操作者能夠掌握正確的操作方式以及操作要點，這樣不僅能夠減少事故的發(fā)生，提高農機的使用效率，還可以簡化日常的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員既要將專業(yè)的操作方式教給廣大農民群眾，又要對他們進行農機維修、農機挑選上的教學，提高基層農民對農機的了解，通過使農民進行規(guī)范化的操作來提高農機監(jiān)理工作的效率，使基層農機監(jiān)理工作更好的為農業(yè)生產服務。

（二）提高基層農機監(jiān)理人員素質

有效的展開基層農機監(jiān)理工作，需要有強大的監(jiān)理隊伍做支撐，因此，要不斷提高基層農機監(jiān)理人員的素質，完善監(jiān)理隊伍的建設，為監(jiān)理工作提供必要的人才基礎。在日常工作中，要對監(jiān)理人員進行業(yè)務培訓，確保建立人員能夠掌握專業(yè)的監(jiān)理知識以及農機的操作技術，隨時為監(jiān)理人員補充新型農機的類型與操作流程，確保監(jiān)理人員知識水平與工作能力能夠符合現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律；對監(jiān)理人員進行“責任制管理”，將工作落實到每個人身上，對其工作質量進行考核與評估，嚴格規(guī)范監(jiān)理人員的工作，從而提高基層農機監(jiān)理工作的有效性。

（三）展開農機市場的監(jiān)理

基層農機監(jiān)理工作是對農業(yè)機械使用情況的監(jiān)理，因此，在工作中要加強對源頭的管理，也就是要展開對農機市場的管理。要確保農業(yè)機械市場的規(guī)范化運行，對農機的生產與流通進行有力的監(jiān)管，對農機的生產質量、安全性能展開嚴格的排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時與生產部門、工商部門進行溝通，禁止不合格的農業(yè)機械進入市場，確保農業(yè)機械的質量。

（四）進行現(xiàn)代化的監(jiān)理工作

農業(yè)機械屬于現(xiàn)代化的技術，那么，在基層農機監(jiān)理工作中，也可以采取現(xiàn)代化的監(jiān)理方式，展開對農業(yè)機械的監(jiān)管工作。通過數(shù)字化的平臺，監(jiān)理農業(yè)機械牌證以及事故情況的檔案，對農業(yè)機械的檢查結果以及日常工作進行網(wǎng)絡記錄；為基層農民建立數(shù)字化的學習基地，豐富農民的知識，利用現(xiàn)代化的管理手段，提高監(jiān)理工作的有效性。

（作者單位：155699 黑龍江省寶清縣農業(yè)機械安全監(jiān)理站）