新時(shí)期國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的問題與對(duì)策

劉劍鋒

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 黨的十八大以來，黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。黨的十九大報(bào)告中提出，黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。國(guó)有企業(yè)黨建工作作為國(guó)家黨建工作的重要組成部分，在新形勢(shì)下如何貫徹落實(shí)黨的十九大的新部署和新要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須引起高度重視。本文重點(diǎn)就新時(shí)期國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作存在的問題及其解決對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析論述。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 國(guó)有企業(yè) 黨的建設(shè) 問題

黨建工作在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。十八大以來，國(guó)有企業(yè)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)取得了一定成績(jī)，但仍然存在著不少問題。新時(shí)期下，國(guó)有企業(yè)黨組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心優(yōu)勢(shì)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作必要性

1.國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的重要代表，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。

2.國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，是落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，對(duì)于清除影響我們黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素，解決黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，保持黨的健康肌體具有積極作用。

3.經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)黨建工作在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，在提高企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力、激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)存在的問題分析

現(xiàn)階段制約國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)對(duì)黨建工作重視不夠。面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，個(gè)別國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人把大部分精力集中放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，對(duì)黨的建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不全面，重視程度不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟，黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等現(xiàn)象。

2.黨建工作制度機(jī)制不健全。部分國(guó)有企業(yè)黨建工作制度體系不完善，或制定制度照搬照套上級(jí)文件規(guī)定，創(chuàng)新性、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，難以規(guī)范指導(dǎo)黨建工作的開展；激勵(lì)約束等相關(guān)工作機(jī)制不完善，導(dǎo)致黨建工作得不到應(yīng)有的重視，基層黨組織抓黨建工作疲于應(yīng)付，缺乏工作責(zé)任和激情，黨建工作無計(jì)劃、無措施、無考核、無效果等現(xiàn)象不同程度存在。

3.黨務(wù)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。部分國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員力量配備不夠，整體素質(zhì)偏低，首先是年齡結(jié)構(gòu)不合理，存在安置型現(xiàn)象，業(yè)務(wù)不熟悉，理論功底不扎實(shí)，無法獨(dú)擋一面。其次是專職較少，兼職過多，時(shí)間上和精力上無法兼顧，疲于應(yīng)付。三是黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)較少，加之日常工作中缺乏“傳幫帶”機(jī)制，導(dǎo)致部分黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力提升較慢，難以滿足新形勢(shì)下黨建工作的需要。四是黨務(wù)工作人員薪酬待遇一般，缺乏較為暢通的職務(wù)晉升通道，導(dǎo)致有2-3年工作經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作人員流失比較嚴(yán)重。

4.黨建工作載體和形式創(chuàng)新不夠。部分國(guó)有企業(yè)黨建工作缺乏創(chuàng)新，走過場(chǎng)、流于形式等現(xiàn)象普遍存在。一方面是找不到有效的載體，開展黨建活動(dòng)多是應(yīng)付上級(jí)活動(dòng)要求，沒有結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體，活動(dòng)內(nèi)容“換湯不換藥”，導(dǎo)致廣大黨員和職工群眾參與的興趣和積極性不高，無法發(fā)揮黨建活動(dòng)凝聚力、吸引力和號(hào)召力。另一方面是黨建工作方式方法單一，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，工作效果與預(yù)期較大。如開展“三會(huì)一課”，開展黨員思想教育，內(nèi)容枯燥、形式單調(diào)，達(dá)不到應(yīng)有的學(xué)習(xí)效果，沒有充分了解廣大黨員的學(xué)習(xí)需求，沒有結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，以廣大黨員喜聞樂見的形式加以展現(xiàn)，容易讓黨員或職工群眾產(chǎn)生抵觸情緒，最終導(dǎo)致黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作無法取得實(shí)效。

三、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作對(duì)策

新時(shí)期下，結(jié)合黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)和新要求，國(guó)有企業(yè)要著力解決企業(yè)內(nèi)部黨建工作體制機(jī)制等方面的問題，不斷提高黨建工作水平，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效奠定良好的基礎(chǔ)。

1.加大黨建工作的重視。國(guó)有企業(yè)必須把黨的建設(shè)擺在更為重要的位置，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨組織要牢固樹立抓好黨建工作是本職，抓不好黨建工作是失職的意識(shí)，把黨的建設(shè)納入企業(yè)企業(yè)改革發(fā)展總體布局，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核，保障黨建工作有序、有效開展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工，切實(shí)履行黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的職責(zé)，黨組織書記是企業(yè)黨建工作的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨建工作的部署和要求，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。其他班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，及時(shí)對(duì)分管系統(tǒng)、單位黨建工作情況進(jìn)行分析、檢查，切實(shí)形成黨建工作合力。

2.健全黨建工作制度機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，制定符合當(dāng)前管理需要的黨建工作制度機(jī)制，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化和企業(yè)發(fā)展不斷修訂完善，保證黨建工作制度體系與時(shí)俱進(jìn)、有效運(yùn)行。如中國(guó)能建所屬某企業(yè)，制定出臺(tái)了《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》《發(fā)展黨員管理辦法》《黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移暫行辦法》《基層黨組織工作考核辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了黨的建設(shè)相關(guān)要求，體現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性和實(shí)效性，規(guī)范了黨建工作的開展。同時(shí)針對(duì)黨建工作的日常管理，實(shí)行黨群工作例會(huì)機(jī)制，定期向黨委匯報(bào)工作進(jìn)展情況，組織基層黨組織書記和行政“一把手”研討黨建工作存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)黨建工作融入中心、取得實(shí)效。

3.加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要積極打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨務(wù)工作隊(duì)伍，為企業(yè)黨建工作的有效開展提供人才保障。要在符合條件的黨組織設(shè)置專職書記或副書記，分管黨建工作，配備專兼職黨務(wù)工作人員，確保黨務(wù)工作隊(duì)伍力量能夠滿足實(shí)際工作需要；要認(rèn)真開展人員的選拔工作，把政治素質(zhì)高、專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕骨干充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中來；要通過職能系統(tǒng)培訓(xùn)、師帶徒等多種有效形式，不斷提高黨務(wù)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力；要不斷提高黨務(wù)工作人員的待遇，暢通其成長(zhǎng)成才的通道，增強(qiáng)抓好黨建工作的主動(dòng)性和自覺性。

4.創(chuàng)新黨建工作載體和形式。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，充分了解廣大黨員的需求，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)的載體和形式，賦予黨建活動(dòng)新的內(nèi)涵，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)和職工思想工作有機(jī)結(jié)合起來，彰顯黨建工作的特色和魅力。如圍繞黨的“兩學(xué)一做”開展微黨課大賽活動(dòng)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)開展宣傳教育月、廉潔文化建設(shè)系統(tǒng)活動(dòng)，以喜聞樂見的形式，吸引廣大黨員和職工群眾參與到活動(dòng)中來，不斷凸顯黨建工作成效，真正起到圍繞中心、服務(wù)大局的作為。

四、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期國(guó)有企業(yè)要更好地推進(jìn)黨建工作，提高黨建工作成效，必須結(jié)合新形勢(shì)新要求，不斷改進(jìn)體制機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，夯實(shí)黨建工作保障。

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