論高校后勤管理體制的社會化改革

摘要：隨著我國高校教育體制改革，學校的管理形式也發(fā)生了很大的改變，校園的建設發(fā)展和教學相關(guān)設施的采購管理都需要學校后勤負責，后勤掌管的資金和資源也越來越多，高校的后勤管理體制逐漸向著社會化的發(fā)展形式進行改革和轉(zhuǎn)變。為了更好地適應我國的經(jīng)濟體制改革，校園的后勤管理體制需要進行完善和發(fā)展，最為優(yōu)秀的解決方式就是創(chuàng)建多元化服務平臺，促進高校后勤管理體制的創(chuàng)新，本文主要對高校后勤管理體制的改革措施進行了闡述。

關(guān)鍵詞：高校后勤；社會化改革；管理體制

隨著高校教學改革政策的實施，促進了校園向和諧發(fā)展的模式進行建設。教育改革并不是針對傳統(tǒng)意義上的課程改革，同時也包含校園各部門的體系改革，后勤是校園建設的基礎，是校園發(fā)展的保障，其發(fā)展與社會化建設的一致性是至關(guān)重要的，因此，要加強校園后勤管理體制的社會化建設。

一、高校后勤管理體制社會化改革的主要模式

1.合作型模式。后勤管理體制改革的基礎就是社會性，想要實現(xiàn)社會性改革就需要讓校園的后勤部門與社會上的第三產(chǎn)業(yè)建立起聯(lián)系，讓社會企業(yè)能夠直接地參與到高校后勤部門的管理中去，幫助學校進行社會服務行業(yè)的選擇，合作模式的運用是比較徹底的改革模式，也是當前高校后勤管理體制改革的理想型結(jié)果。但這種改革模式還尚處在發(fā)展階段，很多高校和企業(yè)都在進行深入的協(xié)調(diào)和溝通，成功案例如電信行業(yè)，通過與高校后勤的合作，目前我國的電信服務幾乎已經(jīng)搶占了全國90%以上的高校市場，并且還在持續(xù)過程中?？吹搅肆己玫陌l(fā)展前景，目前我國的飲食業(yè)、保潔業(yè)等等也在進行校園市場開放的嘗試，這也變相地說明了，順應社會化改革的高校后勤建設開始逐漸顯露其重要性，與此同時，也存在著局限性，很多社會企業(yè)在發(fā)展的過程中會進行投資，這就需要通過與校園后勤的合作來獲取利益，這與現(xiàn)在社會倡導的減輕學生的消費負擔存在著不一致性，還有些后勤工作不適合和社會企業(yè)建立聯(lián)系。

2.依賴性模式。與高校逐漸進行分離的后勤經(jīng)濟發(fā)展仍然需要校園后勤來提供保障，繼續(xù)做好校園的后勤服務，但經(jīng)濟實體的發(fā)展讓原有的人事制度、分工制度和分配制度都發(fā)生了不同程度的改變，并且后勤體系的運行機制也在發(fā)生著變化，很多校園的設施依然是由政府校園來承擔，但一些小型的設施和設備都開始變?yōu)榧瘓F和其他經(jīng)濟實體來進行承擔，從某種程度上來講，這種形式減輕了校園和政府的負擔。校園的正常運作離不開資金的支持，因此，很多高校都采取依賴型的改革模式，高校后勤在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下進行改革，會受到很多限制，高校的發(fā)展需要穩(wěn)定性，不只是安全穩(wěn)定還有政治穩(wěn)定，后勤社會化改革會對高校的安全性發(fā)展要求產(chǎn)生影響，這種情況下，沒有任何一個企業(yè)會主動將責任攬過來。校園的保障還需要后勤體系來提供，這也是高校始終保持著后勤集團指揮權(quán)的主要原因，并且分離的高校集團還不能夠完全自主的承擔所需要的經(jīng)濟，還要依靠校園后勤來進行補給，這種相互依托的發(fā)展形式在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下是值得提倡的，但依然存在著發(fā)展緩慢，協(xié)調(diào)性不足的問題。

3.聯(lián)辦型模式。很多高校為了更好更快地進行社會化管理體制改革，相互之間進行了聯(lián)合，共同組建了后勤服務類網(wǎng)站，通過連鎖的形式為高校創(chuàng)辦后勤服務，這種操作模式的運用使校園后勤集團實現(xiàn)了獨立，建立規(guī)?；陌l(fā)展形式，緩沖社會化改革實施帶來的壓力，減少了進入社會過程中帶來的社會動蕩，并且可以代表政府來進行校園的后勤保障，在發(fā)展的過程中依然沿襲下來了高校的教育特色。但也存在著一些問題，經(jīng)過各個高校的聯(lián)合成立的后勤集團不需要承擔校園的安全，也就是說校園的安全保障需要校園自己來進行負責，后勤集團在運作的過程中缺少競爭機制的建立，很容易逐漸演化成新的行業(yè)壟斷，同時，教學資源的共享也成了一大難題。

二、深化高校后勤社會化改革的方法

資產(chǎn)的管理和后勤隊伍的建設是改革過程中比較重要的兩個方面，資產(chǎn)是建設的基礎，后勤資金的使用合理程度會對后勤改革的整體水平和質(zhì)量產(chǎn)生影響，這也是國有資產(chǎn)的效益提升和增值的關(guān)鍵因素，資產(chǎn)的管理至關(guān)重要。高校要保障后勤的資金投入，維持后勤的開銷，校園設施的建立也要考慮到后勤的服務需求，明確資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這是為了減少因產(chǎn)權(quán)問題而引起的糾紛，在資金的使用過程中，要合理地進行資源分配，減低校園運作所需的成本，通過合同等法律手段來保證追責到個人，這時國有資產(chǎn)增值的主要策略。后勤的社會化改革離不開后勤隊伍的努力，現(xiàn)有的校園后勤團隊的成員年齡都比較大，知識水平整體偏低，企業(yè)管理經(jīng)驗并不豐富，這些問題都是后勤集團的經(jīng)營管理與時代發(fā)展不適應的原因，因此，要從根本上對現(xiàn)有的后勤隊伍進行優(yōu)化，加大后勤人員的培養(yǎng)力度，多引進一些高素質(zhì)的專業(yè)人才，為后勤團隊的建設提供基礎保障。

總結(jié)

綜上所述，現(xiàn)階段我國的校園后勤體制改革還存在著過于重視形式化和經(jīng)濟效益的問題，想要解決這一問題，需要建設合理的改革體制，高校的后勤建設一直存在著缺少育人功能的情況，這也是改革重點內(nèi)容。在實際改革的過程中要創(chuàng)建新型的合作模式、聯(lián)辦模式和依賴模式，做好校園后勤部門的資產(chǎn)管理，建立起具有高素質(zhì)的后勤建設隊伍，隨著我國社會經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展，我們要參照國家出臺的有關(guān)文獻，堅持可持續(xù)發(fā)展的改革目標，建立起新型的服務平臺。

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作者簡介：

盧惠泉（1971.12- ），男，漢族，江蘇南通，本科，助講，管理。