十九大后國際涉華輿論發(fā)展形勢分析

張力 劉長宇

2017年10月18日至24日期間，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京召開，習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提到中國進(jìn)入新時(shí)代，吸引了全球媒體的目光，“新時(shí)代”成為了中國的新名片。本文以“新時(shí)代”作為切入點(diǎn)，觀察十九大后國際涉華輿論的最新形勢與特征，對十九大后國際輿論場涉華輿論的關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上對十九大后我國對外傳播面臨的新機(jī)遇進(jìn)行分析和探究。

一、十九大后的整體國際涉華輿論

黨的十九大召開牽動(dòng)全球目光，涉華國際輿論熱度也因此在十九大前后到達(dá)2017年的峰值。

利用Factiva數(shù)據(jù)庫對十九大前后八個(gè)月英文語境下的涉華報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，十九大后，國際輿論場上的英文涉華報(bào)道數(shù)量共1932篇，環(huán)比2017年6至9月的1198篇有較為明顯的增長。隨著會(huì)議結(jié)束和各項(xiàng)政策的落實(shí)及實(shí)際工作的開展，國際輿論場上的涉華報(bào)道在2017年11月達(dá)到頂峰，隨后開始小幅下降；2018年2月份隨著新年的到來和全國“兩會(huì)”的臨近，國際輿論場上的涉華報(bào)道再次出現(xiàn)小幅的上升。

十九大后，國際輿論場涉華報(bào)道的數(shù)量同比去年同期呈上漲趨勢，除2017年1月由于特朗普上任及其對中國的相關(guān)政策引發(fā)關(guān)注而導(dǎo)致的報(bào)道量激增外，十九大后各月涉華報(bào)道量均超過了去年同期，相較去年同期更為平均穩(wěn)定。

《2017年外媒涉華輿論態(tài)勢研究報(bào)告》指出，2017年，中國的影響力變得越來越大，并且是綜合性和全方位的影響力，一方面是中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的分量更大，另一方面則是中國在“一帶一路”倡議下加快海外拓展，由此引發(fā)國際更多的關(guān)注。①外交學(xué)院國際關(guān)系研究所盧靜教授認(rèn)為，總體來看，國際涉華輿論場上客觀、積極的聲音還在增長，無論是關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是關(guān)于中國外交的主張和舉措。在國際體系和國際格局處于深刻調(diào)整變化的今天，具有鮮明特色的中國在世界舞臺(tái)上的地位和影響將更加引發(fā)國際輿論的熱議。②

對于十九大這次決定中國、影響世界的重要會(huì)議，國外政界學(xué)界和專業(yè)智庫持續(xù)高度關(guān)注，深入分析解讀。境外主流媒體第一時(shí)間圖文并茂呈現(xiàn)大會(huì)開閉幕式盛況、熱議評(píng)析十九大報(bào)告，全方位點(diǎn)贊以習(xí)近平同志為核心的黨中央五年來的執(zhí)政成就，高度聚焦中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章對于中國共產(chǎn)黨和中國未來的重大意義，觀察了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國發(fā)展方向與全球定位，熱切期待日益走近世界舞臺(tái)中央的中國不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)。③“新時(shí)代”不僅引發(fā)了國際關(guān)注，同時(shí)也成為了當(dāng)今中國的新名片。因此，本文將以“新時(shí)代”作為切入點(diǎn)，觀察十九大后國際涉華輿論的最新形勢與特征。

二、英文語境下“新時(shí)代”的國際傳播

（一）英文語境下海外媒體“新時(shí)代”的傳播狀況整體概述

利用Factiva數(shù)據(jù)庫對十九大后英文語境下海外媒體“新時(shí)代”相關(guān)報(bào)道進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其整體的傳播狀況有如下特征：

1.國際主流媒體紛紛為“新時(shí)代”發(fā)聲

從媒體來源相關(guān)數(shù)據(jù)上看，十九大后全世界共有96家媒體刊登了“新時(shí)代”相關(guān)的報(bào)道和內(nèi)容，其中道瓊斯通訊社刊發(fā)“新時(shí)代”相關(guān)的報(bào)道65篇，排名第一；《外交事務(wù)》雜志和路透社以47篇和43篇分列二三位；隨后依次是彭博社、《澳大利亞人報(bào)》《紐約時(shí)報(bào)》《每日電訊報(bào)》、泛非通訊社、《華盛頓郵報(bào)》和《俾路支省時(shí)報(bào)》?？梢钥闯觯瑖H輿論場中的“新時(shí)代”相關(guān)報(bào)道，國際主流媒體占據(jù)了多數(shù)。

2.美英兩國最為關(guān)注中國“新時(shí)代”

通過對新聞來源統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，十九大后國際輿論場上有關(guān)“新時(shí)代”的報(bào)道與內(nèi)容分布有一定的地區(qū)性特點(diǎn)。美國在相關(guān)報(bào)道方面獨(dú)占鰲頭，十九大后各媒體共刊發(fā)“新時(shí)代”相關(guān)的報(bào)道和內(nèi)容777篇；此外，英國對“新時(shí)代”也關(guān)注較多，各媒體共刊發(fā)相關(guān)報(bào)道201篇。

此外，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，刊發(fā)“新時(shí)代”相關(guān)的報(bào)道和內(nèi)容數(shù)量排名前列的地區(qū)主要分為四類：包括美國、英國、加拿大、德國、瑞士在內(nèi)的美歐各國；包括日本、韓國、朝鮮、澳大利亞在內(nèi)的周邊各國；包括印度、巴基斯坦在內(nèi)的“一帶一路”倡議沿線各國和非洲各國。后三類在報(bào)道和內(nèi)容數(shù)量上相比英美雖然稍遜一籌，但仍占有一席之地。

3. 政治話題為主，整體分布較為多元

十九大后，中國的施政方針以及隨之而來的各項(xiàng)政策的新亮點(diǎn)和新變化是“新時(shí)代”的主旋律，國際輿論場對此給予了重點(diǎn)關(guān)注。十九大后國際涉及“新時(shí)代”的報(bào)道和內(nèi)容話題范圍表明，中國政治、外交關(guān)系事務(wù)是“新時(shí)代”相關(guān)報(bào)道話題的主要部分，而從總體來看，由于“新時(shí)代”的意涵涉及方方面面，因此外媒在相關(guān)報(bào)道上的話題選擇也相對較為分散，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、環(huán)境、體育等多個(gè)方面。

4. 互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)熱度不減，新能源關(guān)注度上升

十九大后國際輿論場關(guān)于“新時(shí)代”的報(bào)道涉及到不同行業(yè)和領(lǐng)域。其中主要包括互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、智能汽車、數(shù)字貨幣在內(nèi)的信息技術(shù)領(lǐng)域。而隨著十九大強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展”，替代燃料汽車、可再生能源發(fā)電等新能源技術(shù)領(lǐng)域也受到關(guān)注，且熱度不斷上升。

（二）中外媒體“新時(shí)代”相關(guān)報(bào)道對比

國際傳播是一個(gè)雙向的過程，除了把握國際輿論場上有關(guān)“新時(shí)代”輿論風(fēng)向和動(dòng)態(tài)外，我國媒體面向全球的有關(guān)“新時(shí)代”報(bào)道同樣是“新時(shí)代”國際傳播過程的重要組成部分。

與海外媒體相比，我國媒體十九大后面向全球的有關(guān)“新時(shí)代”的報(bào)道數(shù)量共1443篇，總量少于外媒；十月下旬隨著十九大的召開，相關(guān)報(bào)道的數(shù)量達(dá)到了峰值；隨后三個(gè)月保持穩(wěn)定。

在媒體數(shù)量方面，我國使用英文對“新時(shí)代”進(jìn)行對外傳播的媒體與海外媒體相比較少，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)共有 25家。在報(bào)道數(shù)量分布上，我國媒體相比海外媒體更加集中，《中國日報(bào)》、新華社、人民網(wǎng)占據(jù)了絕大部分內(nèi)容。

在內(nèi)容和主題方面，由于十九大自身的政治性特點(diǎn)，十九大后我國媒體有關(guān)“新時(shí)代”的報(bào)道主題的主要部分與外媒大體相同，集中在政治新聞和外交事務(wù)方面。

從我國對外傳播的角度來看，我國媒體報(bào)道“新時(shí)代”的主要宗旨是向全球宣傳“新時(shí)代”的各項(xiàng)主張以及我國在“新時(shí)代”背景下在扶貧攻堅(jiān)，反腐倡廉、綠色發(fā)展方面已取得的成就和未來的目標(biāo)，通過我方媒體的報(bào)道在一定程度上引導(dǎo)國際輿論，為“新時(shí)代”中國的各項(xiàng)倡議和發(fā)展?fàn)I造較好的輿論環(huán)境。

三、關(guān)注“新時(shí)代”，國際輿論在討論什么？

“新時(shí)代”是十九大的關(guān)鍵詞，同樣也是中國未來發(fā)展的關(guān)鍵詞，全球媒體都聚焦中國的“新時(shí)代”。海外媒體對“新時(shí)代”的關(guān)注及討論重點(diǎn)主要集中在以下幾方面：

（一）政治理念和反腐動(dòng)態(tài)

綜合外部關(guān)注以及內(nèi)部引導(dǎo)，國際輿論場對于“新時(shí)代”背景下的政治走向和反腐動(dòng)態(tài)較為關(guān)注。

英國《衛(wèi)報(bào)》曾于2017年10月刊發(fā)評(píng)論稱，西方應(yīng)該“傾聽中國的聲音”。該報(bào)社論認(rèn)為，十九大報(bào)告眼界開闊，將眼光放在了超越物質(zhì)需求的地方；在“民族偉大復(fù)興中國夢”之外，對于中國在國際舞臺(tái)上的地位提出了更高的要求，十九大后中國在國際國內(nèi)開展的一系列行動(dòng)和改革都在證明著“新時(shí)代”中“我們應(yīng)該傾聽他們的聲音”。④

美國《華盛頓郵報(bào)》2017年10月25號(hào)刊載題為《西方媒體依然錯(cuò)誤，中國還將繼續(xù)前進(jìn)》稱，中國的成功證明了“中國道路”的可行性，十九大后，中國的發(fā)展證明了習(xí)總書記“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義”的道路正確性。未來，中國的政策走向和施政理念還可能成為國家發(fā)展方面的新方向和新秩序。⑤

（二）對外政策動(dòng)向及“人類命運(yùn)共同體”

十九大后，“新時(shí)代”下中國的對外政策及中國開展國際合作的走向也受到外媒關(guān)注，報(bào)告中提到的“人類命運(yùn)共同體”等倡議被全球特別是西方媒體重視并予以重點(diǎn)關(guān)注。

美國《華盛頓郵報(bào)》2017年10月25日報(bào)道，十九大報(bào)告指明了中國外交政策的走向及未來的發(fā)展方向，中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，更積極地參與國際事務(wù)，更加深入地推動(dòng)區(qū)域互利合作。⑥ 此外，該報(bào)還在另一篇報(bào)道中提到，“人類命運(yùn)共同體”是習(xí)總書記倡導(dǎo)的與之前西方占主導(dǎo)地位的全球化模式截然不同的全球合作發(fā)展模式，它是“一種不以喪失國家主權(quán)為代價(jià)，增強(qiáng)國家間內(nèi)在聯(lián)系”的互利共贏模式。⑦

英國《每日電訊報(bào)》2017年11月9日刊發(fā)的報(bào)道援引牛津大學(xué)中國研究中心主任拉納·米特（Rana Mitter）的評(píng)論稱，習(xí)近平總書記和中國共產(chǎn)黨推動(dòng)中國不斷前進(jìn)，中國在全球事務(wù)方面將有更多話語權(quán)，中國將會(huì)在國際貿(mào)易和環(huán)境等問題上承擔(dān)更多責(zé)任。⑧

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向牽動(dòng)著全世界的經(jīng)濟(jì)脈搏，外媒也對“新時(shí)代”中國的經(jīng)濟(jì)走向及對外開放予以高度關(guān)注。《SNL金融雜志》《商業(yè)新聞》《投資周刊》等一些在金融投資、工程機(jī)械等領(lǐng)域具有影響力的媒體紛紛關(guān)注“新時(shí)代”，表明了中國在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)格局中的地位不斷上升。在全球化不斷發(fā)展的今天，我國的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和技術(shù)發(fā)展對于全球的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域的影響已經(jīng)不可忽視，全球各領(lǐng)域和行業(yè)內(nèi)媒體需要注意中國的政策變化和走向，并對這種政策變化引起的相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的變化予以關(guān)注。

除了對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以肯定外，部分媒體也對于我國的經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)向及其對全球經(jīng)濟(jì)和我國國企與外企之間的競爭予以關(guān)注，例如《華盛頓郵報(bào)》曾刊文關(guān)注國際企業(yè)在中國的生存狀況。⑨

四、“新時(shí)代”：中國對外傳播的新機(jī)遇

十九大后，國際輿論對于“新時(shí)代”和中國的關(guān)注程度顯著提升，國際輿論對于中國政治動(dòng)向及中國共產(chǎn)黨施政理念、中國的對外開放及對外政策、中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其對于全球經(jīng)濟(jì)體系的影響都十分關(guān)注，這樣的關(guān)注不僅體現(xiàn)在相關(guān)報(bào)道量的激增上，也體現(xiàn)在相關(guān)報(bào)道涉及領(lǐng)域的不斷拓展和內(nèi)容深度的增加。

總體而言，十九大后國際涉華輿論看待中國“新時(shí)代”發(fā)展的態(tài)度較為客觀，不少聲音希望“借鑒中國經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)其他國家發(fā)展，但秉持西方中心主義渲染所謂“中國威脅論”，提醒西方各國要注重中國在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的所謂“滲透”的聲音依然存在。不過，值得注意的是，這些負(fù)面論調(diào)并未跳出十九大前、乃至長期以來部分海外媒體對我國形象的批評(píng)框架。可以說，在此輿論環(huán)境下，我國的對外傳播挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

伴隨國際輿論對中國關(guān)注度的提升，“新時(shí)代”可以成為“介紹中國經(jīng)驗(yàn)”“講好中國故事”的新切入點(diǎn)，并以更精準(zhǔn)的對外傳播推動(dòng)“一帶一路”倡議與“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”進(jìn)程。進(jìn)入新時(shí)代，中國政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)方面的變化初見成效，而隨著“一帶一路”倡議的不斷深入，“一帶一路”沿線各國感受到了“一帶一路”倡議給本國帶來的發(fā)展新契機(jī)，希望能夠繼續(xù)深化與中國的合作共贏，如巴基斯坦和以色列；也有一些國家對于“一帶一路”呈抵觸的態(tài)度，但是國內(nèi)的意見并不統(tǒng)一，同樣需要在輿論場上關(guān)注十九大后中國的“新時(shí)代”以及隨之而來的一系列變化，比如印度。在十九大報(bào)告中，習(xí)總書記提出未來我國會(huì)加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的援助力度，助力縮小南北發(fā)展差距。因此中國對非援助和中非合作也會(huì)繼續(xù)走向深入，津巴布韋等非洲國家會(huì)更加重視中國的力量，對于中國的變化也更為關(guān)注。南非作為“金磚國家”之一，同樣關(guān)注中國的發(fā)展，從而進(jìn)一步深化與中國的互利合作。

可以看出，我國周邊國家和亞非國家對于“新時(shí)代”的中國既有期待，也有持審慎態(tài)度的觀望。對于我國下一步的對外傳播工作而言，亦可圍繞當(dāng)前“新時(shí)代”在國際輿論場傳播過程中呈現(xiàn)的特征與問題，著重向世界各國介紹“中國經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)建進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)我國在國際輿論場上的話語權(quán)和影響力。

「注釋」

①蔡睿智，劉珊，郝艷：《2017外媒涉華輿論態(tài)勢研究報(bào)告》，“海外輿情研究”公眾號(hào)，2018年1月10日。

②盧靜：《2017國際涉華輿論的特點(diǎn)》，《對外傳播》2018年第2期。

③孫明：《起航新時(shí)代開啟新篇章——國際輿論眼中的中共十九大》，《當(dāng)代世界》2017年第11期。

④“The Guardian view on Chinese politics： an age of ambition”，The Guardian，2017.10.24.

⑤“Western media is still wrong. China will continue to rise”，The Washington Post，2017.10.24.

⑥“Xi Jinping just made it clear where Chinas foreign policy is headed”，The Washington Post，2017.10.25.

⑦同⑤

⑧“President Xi Jinpings global vision for China”，The Telegraph，2017.11.9.

⑨“Command and control： Chinas Communist Party extends reach into foreign companies”，The Washington Post，2018.1.28.