建設(shè)都勻品質(zhì)工程

文/貴州省都勻公路管理局　白明舉

目前，貴州省都勻公路管理局實(shí)施的國道210線獨(dú)山至廣西交界的友誼亭，已完工并順利通過省級(jí)驗(yàn)收；國道354長(zhǎng)順至牛滾塘（安順交界）已完成主體部分，在歷次省交通運(yùn)輸廳和省公路局檢查考核中排名領(lǐng)先，多次得到上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣頁P(yáng)。公路局根據(jù)工程建設(shè)實(shí)踐，獲得了山區(qū)公路打造品質(zhì)工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)

品質(zhì)工程的創(chuàng)建從設(shè)計(jì)開始，在老路升級(jí)改造設(shè)計(jì)中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低，通過科學(xué)比選，遵循不破壞就是最好的保護(hù)理念，在就地取材、保護(hù)耕地、綠化、環(huán)保等方面作出經(jīng)得起驗(yàn)證的設(shè)計(jì)方案?？紤]到今后運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)等；結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將地方民族文化特色在暢、安、舒、美中植入民族文化元素；充分利用老路，減少占地，節(jié)省投資；對(duì)舊路面材料的循環(huán)利用專門設(shè)計(jì)，節(jié)能環(huán)保；在邊坡處置和防護(hù)設(shè)施造型設(shè)計(jì)中，考慮外觀造型美與綠化協(xié)調(diào)性，精心設(shè)計(jì)出公路線形優(yōu)美、工程結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)濟(jì)適用的藍(lán)圖。

對(duì)于普通國省干線公路的改造，應(yīng)突出“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”，通過老路加寬提高通行能力，設(shè)施完善保障運(yùn)營安全，指標(biāo)均衡提高行車舒適，加強(qiáng)環(huán)保美化路域環(huán)境，不斷提高公路品質(zhì)，提升公路服務(wù)水平。突出“暢、安、舒、美”的主題，充分利用廢棄老路適當(dāng)加寬設(shè)置爬坡車道、緊急停車帶、養(yǎng)護(hù)材料堆放點(diǎn)、加水點(diǎn)、停車休息區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品售賣點(diǎn)、土路肩綠化帶等；因地制宜采用當(dāng)?shù)匚锓N，酌情選用喬、灌、花、草、藤等，完善公路兩側(cè)、邊坡、棄土場(chǎng)等綠化和美化；結(jié)合地域特色、歷史人文設(shè)置觀景臺(tái)、雕塑、浮雕等展現(xiàn)民俗風(fēng)情和地域文化，充分利用公路護(hù)面墻展示項(xiàng)目所在地方特色文化和公路行業(yè)文化。

同時(shí)，為推動(dòng)地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力倡導(dǎo)休閑文化旅游作為增長(zhǎng)極，全力支持“路”文化的植入。都勻公路管理局在黔桂兩省交界實(shí)施以公路歷史文化、兩省人民友好情誼為主題的景觀設(shè)計(jì)和雕塑打造，結(jié)合自駕游需要設(shè)置服務(wù)區(qū)、休閑小憩觀景臺(tái)，設(shè)置公路建設(shè)碑刻與歷史文化觀賞亭，并對(duì)原有古跡實(shí)施保護(hù)。

國道210線獨(dú)山至廣西交界的公路建設(shè)，樹立了公路工程全壽命周期價(jià)值理念。

充分做好施工準(zhǔn)備

招投標(biāo)文件應(yīng)載明創(chuàng)建品質(zhì)工程的條款，明確具體的指標(biāo)。參建各單位按合同約定和投標(biāo)文件的承諾，設(shè)置派駐工地機(jī)構(gòu)，配對(duì)滿足工程建設(shè)所需要的、具備資質(zhì)的人員，以及性能良好的設(shè)備。

駐地和站場(chǎng)建設(shè)參照貴州省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南，結(jié)合二級(jí)公路改造需要，在保證滿足必要的功能前提下體現(xiàn)文明整潔、規(guī)范。業(yè)主辦組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)單位對(duì)施工方等提出的疑問及存在的設(shè)計(jì)缺漏，記錄清單并認(rèn)真補(bǔ)充完善。做好交樁和復(fù)測(cè)工作，施工項(xiàng)目經(jīng)理部通過施工前的復(fù)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和存在的問題，及時(shí)報(bào)告處理。施工方編制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)批，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要專門制定施工方案，必要的經(jīng)過評(píng)審可行后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)。

參建各方結(jié)合工程實(shí)際制定品質(zhì)工程實(shí)施細(xì)則，內(nèi)部管理辦法、工匠激勵(lì)和各種記錄臺(tái)賬等。認(rèn)真開展施工技術(shù)交底、安全交底，參與施工的各個(gè)施工班組（包括農(nóng)民工在內(nèi)）都要經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后才可上崗。工地試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室已經(jīng)考核認(rèn)可經(jīng)過備案。協(xié)調(diào)地方征拆領(lǐng)導(dǎo)小組，做好征地拆遷工作，具備滿足施工需要的場(chǎng)地，同時(shí)督促施工方做好安全評(píng)估、施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控、質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任登記，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

總監(jiān)辦（業(yè)主辦）在確認(rèn)具備開工條件后及時(shí)組織第一次工地會(huì)議，以消除各類質(zhì)量通病、施工標(biāo)準(zhǔn)化和平安工地建設(shè)為抓手，保證工程質(zhì)量與施工安全。強(qiáng)調(diào)全面推行首件工程驗(yàn)收制度，規(guī)范施工工藝，落實(shí)安全施工措施并開展技術(shù)交底等，并做好會(huì)議紀(jì)要。

都勻公路管理局秉承著加強(qiáng)環(huán)保美化路域環(huán)境，不斷提高公路品質(zhì)，提升公路服務(wù)水平的理念養(yǎng)護(hù)著國道210線獨(dú)山至廣西交界。

國道210線獨(dú)山至廣西交界竣工時(shí)立下的公路建設(shè)碑刻

明確落實(shí)責(zé)任

為保證項(xiàng)目施工質(zhì)量，要在業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排部署下，由分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，工程管理部門、質(zhì)量安全監(jiān)管部門、宣傳教育部門按職能分工各負(fù)其責(zé)。

質(zhì)量管理部門

落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，督促各參建方質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)行正常。消除質(zhì)量通病、狠抓首件工程驗(yàn)收認(rèn)可制度的執(zhí)行，認(rèn)真檢查實(shí)體質(zhì)量。檢查項(xiàng)目經(jīng)理部、總監(jiān)辦、試驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)的內(nèi)業(yè)工作是否規(guī)范，記錄是否真實(shí)，數(shù)據(jù)是否正確。檢查人員資質(zhì)和制度建設(shè)，施工日志、監(jiān)理日志、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施組設(shè)計(jì)的報(bào)批、專項(xiàng)施工方案（重大施工方案評(píng)審是否通過）簽字是否完備。試驗(yàn)臺(tái)賬、試驗(yàn)檢測(cè)程序、核對(duì)臺(tái)賬和試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告印證關(guān)系，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

安全監(jiān)督部門

檢查平安工地建設(shè)情況，按安全管理規(guī)定考核，檢查重大事故隱患的管控措施是否有效可靠，施工方是否開展了對(duì)施工標(biāo)段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；是否針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程制定合理的方案；是否對(duì)高邊坡、高擋墻、高填方和施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況制定了應(yīng)急方案；是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否對(duì)參建人員開展安全培訓(xùn)；是否開展上崗前的安全交接等工作。

外業(yè)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全保障，搭架、支架、模板支撐等的安全措施，危爆物品的使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理措施，負(fù)責(zé)督促對(duì)冬季凝凍路段、雨季防汛防洪等檢查。

宣傳教育部門

要加大對(duì)品質(zhì)工程宣傳力度，按照有關(guān)文件要求，組建品質(zhì)工程通訊站，督促各參建方明確通訊員，對(duì)品質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)事跡及時(shí)報(bào)道，每月報(bào)道不少于一期，同時(shí)收集品質(zhì)工程創(chuàng)建過程當(dāng)中的圖片等資料，為打造品質(zhì)工程發(fā)揮宣傳職能。

國道210線獨(dú)山至廣西交界處的歷史文化觀賞亭

項(xiàng)目管理部門

作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要職能部門，統(tǒng)籌品質(zhì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資等各項(xiàng)目標(biāo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中的協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)工作，重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)把關(guān)、投資控制、設(shè)計(jì)變更的及時(shí)和規(guī)范性進(jìn)行管理。

業(yè)主辦公室

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)品質(zhì)工程的內(nèi)實(shí)外美、工程耐久承擔(dān)主要責(zé)任，必須認(rèn)真貫徹上級(jí)工程建設(shè)管理有關(guān)的方針政策，督促各參建方執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，建立健全質(zhì)量管理和安全保證措施，檢查各參建方的質(zhì)量安全規(guī)章制度落實(shí)情況，并考核參建各方主要人員在崗履職情況，動(dòng)態(tài)管理和評(píng)價(jià)各參建方的履約行為。

強(qiáng)化監(jiān)管過程

路基施工六同步

路基施工與防護(hù)工程同步，高邊坡要及時(shí)做好防護(hù),高路堤填筑必要時(shí)進(jìn)行地基承載力驗(yàn)算,預(yù)防沉降變形過大。

路基施工與排水工程同步，路基開挖前做好臨時(shí)排水和永久排水計(jì)劃，填挖交界和新舊老路基橫向搭接必須挖臺(tái)階（或采用土工格柵處理）以保證路基強(qiáng)度均勻一致，避免不均勻下沉。

路基施工與綠化同步，清表產(chǎn)生的種植土應(yīng)有計(jì)劃堆放在適宜地點(diǎn)，以便于綠化用途，利于植草、種花、栽樹。

路基施工與便民設(shè)施同步，因降坡或提高路基影響沿線居民生產(chǎn)生活的，應(yīng)結(jié)合實(shí)地地形和老百姓出行的需要，統(tǒng)籌考慮，并與防護(hù)設(shè)施、綠化地段配合為美麗鄉(xiāng)村多做一些錦上添花的實(shí)事。

路基施工與環(huán)境保護(hù)同步，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞，同步實(shí)施針對(duì)環(huán)境破壞和水土流失所采取的保護(hù)工程。

路基施工與護(hù)欄同步。

路面施工五合格

路槽必須檢驗(yàn)合格；路面材料必須符合規(guī)范要求；拌和、運(yùn)輸、攤鋪、壓實(shí)設(shè)備合格；操作人員和質(zhì)檢人員培訓(xùn)合格；試驗(yàn)路段合格（優(yōu)良等次）。

橋梁施工四落實(shí)

施工組織方案和安全措施要落實(shí)；質(zhì)量控制措施要落實(shí)；預(yù)制梁場(chǎng)地智能張拉、壓漿設(shè)備和養(yǎng)生設(shè)備要落實(shí)；主要施工工藝（先進(jìn)可靠適用）要落實(shí)。

涵洞施工四重視

重視不同結(jié)構(gòu)形式的涵洞對(duì)基地承載力和填料均勻度的要求，按規(guī)定工藝認(rèn)真施工；重視沉降縫的設(shè)置和防水處理；重視進(jìn)出水口的處理；重視結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度。

交安工程三必須

必須按設(shè)計(jì)施工，必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須與工程主體同步完工。

嚴(yán)格驗(yàn)收

所有原材料、構(gòu)件成品、半成品、配件都必須經(jīng)過檢測(cè)試驗(yàn)，每一道工序必須經(jīng)過驗(yàn)收才能進(jìn)入下道工序，各分項(xiàng)、分部工程達(dá)到合格以上（首件工程驗(yàn)收認(rèn)可達(dá)到優(yōu)良等次）、按省廳規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，把好品質(zhì)認(rèn)可這道關(guān)口。

創(chuàng)建品質(zhì)工程，設(shè)計(jì)是先導(dǎo)、是引領(lǐng)，要強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量審查，建設(shè)過程要及時(shí)開展動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)和跟蹤服務(wù)。施工單位是創(chuàng)建品質(zhì)工程的責(zé)任主體、在施工管理中采取正確的激勵(lì)機(jī)制，提倡和鼓勵(lì)工匠精神、在班組之間、工區(qū)之間開展比質(zhì)量、比技術(shù)、比工程實(shí)體外觀美為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽。監(jiān)理和檢測(cè)單位認(rèn)真履職，各參建單位圍繞創(chuàng)建品質(zhì)工程這一目標(biāo)，制定規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)檢查考核措施。業(yè)主單位要與建設(shè)單位事先要做好謀劃，通過合同約束并結(jié)合實(shí)際工程條件，有針對(duì)性地建立規(guī)章制度，提高執(zhí)行力，力爭(zhēng)創(chuàng)建品質(zhì)公路。