高?；üこ虣n案管理的問題對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策

劉長兵

摘要：近年來，隨著我國高等教育的快速普及與發(fā)展，越來越多的高校已經(jīng)不能滿足日益增長的學(xué)生資源求學(xué)需求，因此高校擴(kuò)建與改革勢(shì)在必行。其中，在擴(kuò)建過程中，產(chǎn)生了大量的高?；ㄍ顿Y項(xiàng)目，高校的建設(shè)工程也隨之增加。高校基建工程管理，涉及多個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等多條線環(huán)節(jié)，在整個(gè)基建工程項(xiàng)目檔案管理過程中，極易產(chǎn)生一些檔案整理不規(guī)范或者搜集材料不全面等基礎(chǔ)性問題，這些問題長此以往會(huì)對(duì)基建檔案管理工作造成阻礙，所以需要對(duì)此問題進(jìn)行梳理并確認(rèn)行業(yè)規(guī)范，這樣才能加快推進(jìn)高?；üこ虣n案管理的發(fā)展。

如今，高?；üこ填悪n案管理成為了高校發(fā)展中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，因?yàn)樗粌H可以為高校發(fā)展提供歷史性工程建設(shè)申報(bào)審批等歷史憑據(jù)，還能保持相關(guān)電子及紙質(zhì)類工程圖紙，為以后的相關(guān)基建工程建設(shè)打下良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？傊咝；üこ痰臋n案管理工作受到了高校有關(guān)部門的一致重視，各個(gè)高校也在不斷推進(jìn)此類工程檔案管理工作。因此本文將根據(jù)高?；üこ虣n案管理的定義及主要內(nèi)容進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國高?；üこ虣n案管理中存在的主要問題，并結(jié)合相關(guān)問題制定出合理規(guī)范的對(duì)應(yīng)策略，最后旨在提高我國高?；üこ虣n案管理人員的專業(yè)技能，使基建檔案管理工作更好地為高校建設(shè)性發(fā)展所服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高?；ǎ换üこ?；檔案管理；對(duì)策

一、高?；üこ虣n案管理的定義及內(nèi)容

眾所周知，每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工都離不開基建檔案的建檔管理。因?yàn)闄n案是一切建筑資料的匯集與基礎(chǔ)，沒有任何歷史憑證的基本建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展是不完整的。高校基建工程項(xiàng)目同一般的建筑工程項(xiàng)目一樣，都屬于建筑工程類別，區(qū)別在于行業(yè)的選擇性與重要性。通常情況下，基建工程檔案也稱工程建設(shè)檔案，高?；A(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中會(huì)產(chǎn)生一系列的文字圖紙及工程審批單據(jù)等，因此整個(gè)基建工程的管理是跟隨項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的，在工程項(xiàng)目活動(dòng)中，會(huì)直接形成高?；üこ添?xiàng)目檔案記載。

其次，高?；üこ贪ㄐ@的改建、擴(kuò)建以及重組和合并等多種工程模式，建筑工程又可分為工程準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段、工程竣工階段以及后期使用和維修階段。同時(shí)，基建工程檔案工作也會(huì)隨著這幾大項(xiàng)工作同時(shí)展開，當(dāng)然在其中還會(huì)涉及基建工程檔案的建檔、合同流程審批、財(cái)務(wù)上報(bào)等細(xì)節(jié)化內(nèi)容。這些工作共同促進(jìn)了高?；üこ虣n案管理的順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前基建工程項(xiàng)目管理存在的主要問題

高校的快速蓬勃發(fā)展無疑促使各高?；üこ添?xiàng)目管理工作越加緊羅密布的進(jìn)行，但是在快速發(fā)展的同時(shí)，仍然有一些檔案存管問題不容忽視。面對(duì)存在的問題，各高?；n案管理部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性培訓(xùn)。

（一）立卷歸檔形式不規(guī)范

形式與內(nèi)容的高度統(tǒng)一才能使工作具備便捷性條件，基建工程檔案的存放工作意義重大，然而有些高校在基建項(xiàng)目立卷歸檔管理工作上不給予高度重視，以至于臨時(shí)起意查找時(shí)發(fā)覺資料無影無蹤。這種現(xiàn)象在現(xiàn)今的多所高校非常常見，有的基建項(xiàng)目因?yàn)樘《鴽]有上交城建檔案館，這樣個(gè)人存放的可能性極大，但同時(shí)對(duì)于高校的基建工程項(xiàng)目搜索造成了巨大難題。

（二）歸檔材料質(zhì)量不高

檔案歸檔，這是檔案管理中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作的好壞直接關(guān)系到后期檔案的使用有效率。基建工程項(xiàng)目的內(nèi)容往往包含文檔信息及工程圖紙等重要資料，一旦歸檔內(nèi)容不符合實(shí)際情況，那么這樣的歸檔材料質(zhì)量是低等的。正常一份完整的歸檔材料應(yīng)按照使用類別嚴(yán)格歸檔，包括報(bào)告類、投標(biāo)類、圖紙類以及其他類別。有的紙質(zhì)類文檔沒有及時(shí)轉(zhuǎn)化為電子文檔，不利于其他人員調(diào)度性查找。

（三）傳統(tǒng)檔案管理模式陳舊落后

傳統(tǒng)的基建檔案管理沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管理制度，隨著國家基建檔案管理法的出臺(tái)，越來越多的高校檔案管理部門開始具備規(guī)范性。但是在管理模式上仍然缺乏創(chuàng)新性表現(xiàn)。通常傳統(tǒng)的存儲(chǔ)載體以紙質(zhì)和實(shí)物為主，然而這些存儲(chǔ)介質(zhì)保存周期較差，不便于存檔管理，一旦原件丟失或者損壞，修復(fù)的可能性極小，這種情況下會(huì)對(duì)高?；üこ虣n案管理造成嚴(yán)重阻礙。

三、促進(jìn)高?；üこ虣n案管理的對(duì)應(yīng)策略

一切事物發(fā)展都與時(shí)代的變化相掛鉤，根源在于任何事物的變化都離不開創(chuàng)新思維的提升。高?；üこ虣n案管理更應(yīng)該如此，在時(shí)代的召喚下，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)管理人才培訓(xùn)的同時(shí)，不忘與現(xiàn)代事物相融合與接軌，創(chuàng)新式的檔案管理模式才是新形勢(shì)下的快速發(fā)展之路。

以日本基建工程為例，高?；üこ添?xiàng)目管理中，不論是施工的進(jìn)度管理還是檔案管理，都做到了現(xiàn)代化式的創(chuàng)新。在進(jìn)度管理中，檔案管理人員會(huì)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行編制，并對(duì)計(jì)劃進(jìn)行檢查與調(diào)整，其中穿插的施工應(yīng)用也成為管理中的一部分。在檔案管理過程中，與網(wǎng)絡(luò)鏈接，對(duì)檔案進(jìn)行過程化、影像化、現(xiàn)代化管理，使得高校基建工程檔案管理得到快速發(fā)展。其中，檔案過程化進(jìn)程中，分別對(duì)現(xiàn)場(chǎng)過程檔案的存放、各類深化圖紙的變更、場(chǎng)地布置與施工計(jì)劃、質(zhì)量全過程影像資料及驗(yàn)收資料、工藝工法文件這幾大項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，這樣當(dāng)有人進(jìn)行檢索與查找時(shí)，分類清晰，極易使用。

四、結(jié)語

綜上所述，高校基建工程檔案管理的改革勢(shì)在必行，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展才能在瞬息萬變的社會(huì)中保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基建工程檔案與傳統(tǒng)的項(xiàng)目檔案相比，文件的復(fù)雜性與重要性不言而喻，因此各方要明確職責(zé)，完善基建檔案管理現(xiàn)代化。本文重點(diǎn)研究了目前高?；üこ虣n案管理存在的問題并給予對(duì)應(yīng)的改進(jìn)策略，希望高校檔案管理人員可以通過高科技手段務(wù)實(shí)改革，為高校發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹美京，任鳳仙.檔案意識(shí)與檔案工作的關(guān)系之我見[J].檔案學(xué)通訊，2008，（84）.

[2]倪慧敏，柯友良，黃文卿.高校評(píng)估檔案管理規(guī)范化的探索[J].檔案學(xué)研究，2006，（17）.

[3]楊耀紅，汪應(yīng)洛.大型基建工程項(xiàng)目業(yè)主等方合謀的博弈分析[J].管理工程學(xué)報(bào)，2006，（128）.