農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究

宋 韜

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350117)

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)由重視增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｔ鲩L(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)就成為我國(guó)當(dāng)前的重大戰(zhàn)略課題?，F(xiàn)階段，中國(guó)農(nóng)村是最具潛力的和發(fā)展前景的市場(chǎng)，如何有效推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是解決上述課題的重要組成部分。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的鄉(xiāng)村人口有大約7.21億人，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)億。我國(guó)目前已經(jīng)發(fā)展了10億畝的灌溉區(qū)，其中有效的灌溉面積9.37億畝。2015年，我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到4.2億元，并且近六年以不低于13%的速度增長(zhǎng)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：是指各類(lèi)資源例如人力、資本、服務(wù)以及固定資產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)間的配置關(guān)系的表現(xiàn)，主要表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)之間的比例與變化，此外還有各個(gè)要素在三次產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出與變化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常劃分為：農(nóng)業(yè)，即第一產(chǎn)業(yè)，例如，農(nóng)、林、牧、漁；包含制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、采掘業(yè)的農(nóng)村工業(yè)，即第二產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)，也稱(chēng)為農(nóng)村服務(wù)業(yè)，包含金融業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目的是根據(jù)市場(chǎng)的情況，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的要素投入進(jìn)行調(diào)整，使之適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)包括提高和合理化的兩個(gè)過(guò)程。高度化需要通過(guò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而合理化就是把各要素投入達(dá)到平衡，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒，十五年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的二、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值年復(fù)合增長(zhǎng)分別為23%、28%，而第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值年復(fù)合僅僅0.12%，且比重在十五年間由14.7%下降到8.8%。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到20萬(wàn)億，農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)達(dá)到8萬(wàn)多家，并且增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁；農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)信息技術(shù)和服務(wù)將三次產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收4400多一億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到800萬(wàn)人次。

3 存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的二元結(jié)構(gòu)有所改善，但依然較為明顯。其本質(zhì)是各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平的區(qū)別。本文通過(guò)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率，即產(chǎn)值比重除以勞動(dòng)力比重來(lái)表示。二元結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度則通過(guò)非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的比值來(lái)表示。

農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)取得的成果值得肯定，但是問(wèn)題依然存在。融合度不高，經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變發(fā)育較慢，發(fā)展階段較為初級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值實(shí)現(xiàn)不充分，物流服務(wù)體系不完善，技術(shù)信息的要素的滲透力較弱等等。

表1 2013-2016年中國(guó)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度

數(shù)據(jù)來(lái)源：2017年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。

從表1可以看出，我國(guó)依然存在較為明顯的二元化結(jié)構(gòu)。造成二元化的原因主要有：一是城市化的程度不夠；二是城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不夠，缺乏對(duì)農(nóng)村工業(yè)的帶動(dòng)作用；三是農(nóng)村地區(qū)交通不夠便利，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏活力；四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移難度加大，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展缺乏人才，造成發(fā)展的困難。

4 轉(zhuǎn)型機(jī)制分析及其發(fā)展途徑

農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)開(kāi)始逐漸衰退，如不通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)重新給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)二元化結(jié)構(gòu)的問(wèn)題難以解決。首先，從總量機(jī)制上看：我國(guó)農(nóng)村具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，通過(guò)電子商務(wù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是新時(shí)代的新思路和新方法。通過(guò)農(nóng)村電商引導(dǎo)資源的重新優(yōu)化重組，創(chuàng)造新興業(yè)態(tài)，使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，通過(guò)加快資本積累的速度和技術(shù)創(chuàng)新的速度的結(jié)構(gòu)機(jī)制：通過(guò)物流服務(wù)、電商平臺(tái)，將社會(huì)資本合理分配到各個(gè)部門(mén)，是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最好動(dòng)力。

農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要途徑。

4.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

首先，由于農(nóng)產(chǎn)品品牌較多，存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況，長(zhǎng)期損害行業(yè)發(fā)展健康，亟待將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。目前我國(guó)土地流轉(zhuǎn)加快，農(nóng)業(yè)集團(tuán)化生產(chǎn)存在可能性，增加了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化可能性。電商產(chǎn)品的產(chǎn)品體驗(yàn)比不上實(shí)體店，因此電商的標(biāo)準(zhǔn)化更加重要，在外形、口感、新鮮感上建立標(biāo)準(zhǔn)。

其次，農(nóng)產(chǎn)品的包裝。統(tǒng)一的商品、包裝，建立詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)，從而建立可追溯的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

然后，農(nóng)資農(nóng)藥的規(guī)范。農(nóng)資用藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)業(yè)，引入標(biāo)準(zhǔn)化體系，更加促進(jìn)上游的農(nóng)企的生產(chǎn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的形成。

最后，供應(yīng)鏈管理的規(guī)范。完善冷鏈物流，加強(qiáng)監(jiān)督和回溯機(jī)制，將生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)體，實(shí)行全程可監(jiān)督追責(zé)的生產(chǎn)體系。

4.2 生產(chǎn)規(guī)模化

雖然承包制加大了農(nóng)村的生產(chǎn)效率和效益，但農(nóng)村的生產(chǎn)依然以小農(nóng)為主，依然具有歷史局限性。由于18億畝的生產(chǎn)紅線(xiàn)，如何將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，就顯得至關(guān)重要。農(nóng)村電商在很大程度上可以促進(jìn)生產(chǎn)的規(guī)?；?，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和機(jī)械化，提高市場(chǎng)議價(jià)能力，規(guī)模擴(kuò)大后同樣可以促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展，形成互補(bǔ)。

4.3 平臺(tái)多元化

電商平臺(tái)的多元化發(fā)展，解決了服務(wù)滯后和單一化的問(wèn)題。成立合作社的上網(wǎng)平臺(tái)，這種平臺(tái)的特點(diǎn)是組織化程度高，采用統(tǒng)一的農(nóng)藥、產(chǎn)品商標(biāo)和品種，對(duì)產(chǎn)品的等級(jí)分級(jí)、物流運(yùn)輸、供應(yīng)量、商品品質(zhì)負(fù)責(zé)。我國(guó)農(nóng)民合作社目前有150多萬(wàn)家，出資達(dá)到3萬(wàn)多億。通過(guò)電子商務(wù)使得農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要合作社成為新型的經(jīng)營(yíng)主體。中國(guó)農(nóng)村目前有1200多家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，涉農(nóng)上市公司46家。通過(guò)龍頭企業(yè)自建的平臺(tái)，對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)推廣，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的議價(jià)能力，減少市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)，從而一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在通過(guò)第三方的服務(wù)平臺(tái)，例如淘寶、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)?，建立電子商?wù)的信息發(fā)布平臺(tái)、電子支付平臺(tái)和電子商務(wù)交易平臺(tái)。各個(gè)行業(yè)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和需求選擇與之相適應(yīng)的第三方平臺(tái)，或者根據(jù)自身的產(chǎn)品、規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)來(lái)搭建。

4.4 品質(zhì)生態(tài)化

隨著我國(guó)消費(fèi)水平的提高，人們對(duì)產(chǎn)品的要求也越來(lái)越高，尤其是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量和原產(chǎn)地。因此通過(guò)將農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化，建立可追溯體系就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要機(jī)制之一。通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng)將會(huì)是未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新趨勢(shì)，也是發(fā)展農(nóng)村電商的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)品牌的建設(shè)，樹(shù)立綠色農(nóng)產(chǎn)品、地理特色農(nóng)產(chǎn)品以及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)制，對(duì)新型的經(jīng)營(yíng)方式和追溯體系予以支持。

建立農(nóng)業(yè)的生態(tài)化，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各要素均衡發(fā)展，通過(guò)對(duì)禁止高毒、違禁農(nóng)藥的使用，改用有機(jī)肥料；在防蟲(chóng)害方面，引入病蟲(chóng)害天敵，運(yùn)用自然界食物鏈來(lái)使農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展；建立健全質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證體系；加快發(fā)展冷鏈物流，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)保存，使農(nóng)產(chǎn)品的保鮮時(shí)長(zhǎng)延長(zhǎng)。建立農(nóng)產(chǎn)品的信用數(shù)據(jù)庫(kù)，完善對(duì)各品牌的信用體系建設(shè)，將信息的收集公開(kāi)化、共享化，鼓勵(lì)各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。

總之，通過(guò)以上轉(zhuǎn)型機(jī)制，以農(nóng)村電子商務(wù)依托，能夠有效的提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且使農(nóng)村各要素資源合理有效分配，達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

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