淺析吳起縣林業(yè)有害生物防治工作現(xiàn)狀及對策

張春 張大偉

摘 要：防治林業(yè)有害生物發(fā)生，是鞏固現(xiàn)有林業(yè)資源的基礎保障，是實現(xiàn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。面對吳起縣日趨嚴重的病蟲害發(fā)生形勢，做好林業(yè)病蟲害防治勢在必行。本文從分析病蟲害發(fā)生的誘因及工作現(xiàn)狀，提出加強林業(yè)病蟲害防治的工作建議，為吳起縣林業(yè)有害生物防治工作提供保障。

關鍵詞：林業(yè)；有害生物；防治工作

1998年吳起縣率先實施封山禁牧、退耕還林，當年一次性退耕155.5萬畝，實現(xiàn)整體封禁。經(jīng)過近二十年的生態(tài)修復治理，累計營造退耕還林人工林244.79萬畝，生態(tài)環(huán)境取得明顯改善的同時也存在著一些不容忽視的矛盾和問題，由于退耕還林工程起步早、退的快、面積大，規(guī)劃設計滯后，一味地追求短期生態(tài)效益，為了快速治理水土流失，大面積栽植沙棘等快速繁育樹種，累計營造沙棘為主的純林一百多萬畝，造成林分結構單一，生物種類少 ，營養(yǎng)結構簡單，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差，易爆發(fā)病蟲害，影響森林資源安全。雖然后期進行逐步林分調整，但加大了造林成本，很難在短期內達到預定效果。當前吳起林業(yè)發(fā)展進入了防治病蟲害侵蝕的關鍵時期，林業(yè)病蟲害的防治任任務重、難度大，迫切需要我們認清形勢，尋找我縣病蟲害發(fā)生的問題根源，采取必要的治理措施，確保林業(yè)資源健康可持續(xù)發(fā)展。

一、林業(yè)有害生物防治工作現(xiàn)狀

1.人工造林規(guī)化不到位

退耕還林初期，吳起縣在造林樹種結構和配置方面，規(guī)劃不合理，人工造林樹種、林種單一，出現(xiàn)純林現(xiàn)象，使得林地植物群落較單一，生物多樣性降低，導致林木抗病蟲害水平降低，增加了病蟲害的發(fā)病幾率。

2.樹種選擇不合理

未能做到適地適樹，跨區(qū)域樹種引種，缺乏必要的實驗數(shù)據(jù)，容易將有害病蟲害帶入或者因環(huán)境不適應而誘發(fā)病蟲害。

3.森防和野生動物保護政策相互制約

一些植食性動物如：野兔、鼢鼠，歸入野生動物保護名錄禁止獵捕，大量繁殖危害幼樹生長，給防治工作增大了難度。

4.森林資源管護經(jīng)營滯后

林業(yè)經(jīng)營重在“三分造七分管”，森林撫育技術短缺、資金不足，制約森林資源發(fā)展，影響到森林的衛(wèi)生健康狀況，容易導致病蟲害的肆虐。

5.檢疫意識淡薄，工作不充分

產(chǎn)地檢疫，苗木的調運等手段沒有真正利用起來，缺乏必要的監(jiān)管，導致林業(yè)檢疫執(zhí)法滯后被動，育苗戶種植戶等業(yè)主主動申報檢疫意識淡薄，易導致病蟲害的傳播。

6.檢疫軟件硬件建設不足

隨著生態(tài)建設和城鎮(zhèn)化進程的加劇，在綠化和美化上，對造林的樹種、數(shù)量，提出了更高的要求。檢疫站點配置不足，沒有專門的檢疫實驗室，檢疫設備落后，檢疫技術人員匱乏、檢疫培訓不足，不利于防治工作的開展。

二、吳起縣林業(yè)有害生物防治工作對策

1.科學規(guī)劃、確保森林健康

在林業(yè)工程建設中，本著“因地制宜、適地適樹”的原則，營造多種形式的混交林，多樹種栽培，優(yōu)先選用本土樹種栽種，在優(yōu)良樹種引進時，要注意苗木的檢疫和樹種的搭配。逐步改造低產(chǎn)林，徹底清除不健康林的潛在威脅，培養(yǎng)推廣無檢疫疫苗，增強樹木抵抗病蟲害能力，為樹木健康生長營造良好的環(huán)境。

2.加強監(jiān)測，提高測報實效

有害生物防治工作要做到防患于未然，要把防范監(jiān)測擺在有害生物防治工作首位，對轄區(qū)內的全部森林資源進行有害生物調查監(jiān)測常態(tài)化，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。

3.加大管理，增加投入力量

對于林業(yè)有害生物實行“政府主導、部門協(xié)作、社會參與、市場運作”的管理模式，轉變防治理念，強化體系建設，實施分類管理，有計劃、有步驟、有重點地開展防治工作。加大資金和人員扶持力度，建立檢疫固定監(jiān)測點、實驗室，依托各鎮(zhèn)林業(yè)分站，培養(yǎng)基層專職檢疫技術人員，充實基層第一線，切實加強技術力量，為搞好林業(yè)有害生物防治工作打下堅實的技術基礎。

4.加強宣傳、提高檢疫認識

加強《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，積極引導涉苗、涉木企業(yè)、自然人主動申報檢疫，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。

5.加強檢疫，提升檢疫水平

加強林業(yè)檢疫，強化源頭管理，重點加強產(chǎn)地檢疫，詳細統(tǒng)計全縣的苗圃、木材加工廠，完善健全檢驗臺賬。加強檢疫、報檢、證書簽發(fā)等程序工作，認真負責的做好檢疫工作，切斷病蟲害擴散的可能。對新造林地和工程建設中使用的木材，要跟蹤監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)可疑疫情，采取必要的處理措施，堵塞病蟲害侵入的可能。加強苗木、木材流通及疫情資源共享，避免疫病傳播。加大執(zhí)法檢查力度，對違反植物檢疫相關法規(guī)的嚴肅處理，對過境苗木，木材、木材用品等，要認真檢查，做到萬無一失。完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預警機制，預警監(jiān)測網(wǎng)絡應覆蓋全縣所有造林地，尤其集中造林地、重點保護地應常年監(jiān)測，有效提升重點區(qū)域林業(yè)發(fā)展狀況的測報水平，重點留意有害生物的調查，一旦發(fā)現(xiàn)疫情后應及時有效控制。同時，針對突發(fā)情況，預備早期的應急預案，以便特殊情況發(fā)生能從容不迫。

6.強化科學、加大科技投入

科學防治病蟲害意義重大，要積極推廣無公害技術，避免因過度防治，產(chǎn)生耐藥性，增加防治難度。積極推動社會化防治改革，成立專門的防治隊伍，目標是創(chuàng)建一個市場化的運作模式，防治有害生物。積極研制、推廣一些先進的、實用的、成本低、效率高科研成果，提高防治技術手段。在生物防治的時候提倡使用植物性、仿生、微生物農藥，推廣無公害技術。防治病蟲害的新技術，就目前而言，較為成熟的就是基于GPS及GIS的有害生物記錄系統(tǒng)。嵌入式的GIS系統(tǒng)基于GPS移動設備可以在數(shù)字地圖以及GPS設備的導航之下對于林業(yè)中有害生物的發(fā)生和防治等進行快速的記錄信息和反饋。

總之，保護森林資源，控制病蟲害發(fā)生，是吳起縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。面對著日趨嚴重的病蟲害防治工作，做好林業(yè)病蟲害防治，把投資重點放在基礎設施建設和監(jiān)測預防上，明確目標任務、夯實工作責任，加大資金、科技投入，建立檢疫監(jiān)測站點，完善病蟲害防控網(wǎng)絡，培養(yǎng)檢疫人才，嚴把產(chǎn)地檢疫出口、入口關，保證良種壯苗造林，規(guī)劃設計符合培育健康森林的基本要求。逐步改造低產(chǎn)林，徹底清除不健康林分的潛在威脅，為樹木的健康生長營造良好的環(huán)境，積極預防有害生物的發(fā)生，確保吳起縣森林資源安全。

作者簡介：張春（1984-11-），女，陜西吳起縣人，林業(yè)工程師，2003年至今在吳起縣林業(yè)工作站工作，一直從事林業(yè)專業(yè)技術工作和森防、檢疫及野生動物保護工作。

張大偉（1981-10-），男，陜西吳起縣人，林業(yè)工程師，2003年至今在吳起縣退耕還林工程管理辦公室工作，從事林業(yè)及退耕還林還林工程規(guī)劃設計、生態(tài)監(jiān)測、政策兌現(xiàn)等管理工作。