中國民間救援隊海外行動快

范凌志

近半個月來，發(fā)生在泰國的兩大事件——普吉島沉船、泰國少年被困清萊洞穴——牽動著世人的心，來自中國的民間救援團(tuán)隊全力投入了每一場救援。平日，他們或許是不起眼的公司職員；危難時，他們是克服艱難險阻、拯救生命的英雄。這批“無名英雄”近年來參與了大大小小的救援行動，正逐漸走出國門，越來越多地被外界熟知與認(rèn)可。他們想向世界展示，中國民眾擁有杰出的國際擔(dān)當(dāng)?！拔覀兇淼牟粌H是救援隊，更是強(qiáng)大的祖國?！眳⑴c清萊洞穴救援的綠舟救援隊隊長王林說。

2008年后出現(xiàn)民間救援熱潮

7月11日，皮皮島，徐立軍的公羊救援隊與泰國搜救人員正焦急地搜尋普吉島沉船事故中的最后一名失蹤者。前一天，皮皮島附近發(fā)現(xiàn)了一名遇難者，根據(jù)洋流測算，最后一名失蹤者很可能也會在這片海域出現(xiàn)。公羊救援隊據(jù)此劃定了5個漂浮物收納區(qū)，進(jìn)行重點搜索。早上6時30分開始工作。中泰人員搜完3個收納區(qū)沒有任何發(fā)現(xiàn)?！翱赡苡捎谡Z言不同，泰方一艘軍艦掉頭前往我們搜尋過的一個收納區(qū)，并且由于退潮在那里擱淺了?！毙炝④娬f，令人沒想到的是，另一艘來幫忙的軍艦也擱淺了。無奈之下，泰國海軍的一艘炮艦前來相助。

“突然，炮艦人員用望遠(yuǎn)鏡看到，遠(yuǎn)處海面有起起伏伏的影子，疑似遇難者遺體?！毙炝④娬f，兩艘軍艦由于擱淺無法動彈，只能派出公羊隊的沖鋒舟前往那片海域，但仍然沒有找到?！爸钡较挛?時多，我一轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)，遇難者遺體就在擱淺的軍艦旁，”徐立軍說，“這位同胞的遺體是自己漂過來的，似乎在告訴我們，‘別走，帶我回家?！蹦且豢?，徐立軍淚如雨下。

徐立軍所屬的公羊隊是一支民間救援隊，是始創(chuàng)于2003年的公益社團(tuán)組織“公羊會”的職能機(jī)構(gòu)。以往，大大小小的國際救援是“國家隊”——中國國際救援隊的專屬，然而近年來，在2015年尼泊爾地震、2016年厄瓜多爾地震等事件中，中國民間救援隊的身影越來越多出現(xiàn)在人們的視野中。

中國的民間救援事業(yè)從何時興起？中國慈善聯(lián)合會救災(zāi)委員會總干事張炳鉤表示：“2008年汶川地震是一個分水嶺。從那以后，出現(xiàn)了第一批民間救援組織成立的熱潮。到現(xiàn)在，全國大大小小的民間救援組織已有幾千家?！睆埍^是中國第一家民間救援機(jī)構(gòu)——蒼南縣壹加壹應(yīng)急救援中心的發(fā)起人。

民間救援團(tuán)隊的成員并非“朝夕相處”，他們有各自的工作與生活。只是在有救援任務(wù)時聚在一起。

要面對大風(fēng)大浪，也要解決“瑣碎小事”

近年來，在一線救援中積累足夠?qū)嵙Φ闹袊耖g救援團(tuán)隊已不局限于國內(nèi)救援，開始嘗試走出國門。然而據(jù)王林估算，有能力走向世界的中國民間救援團(tuán)隊是極少數(shù)，大概只有三四家。

藍(lán)天救援隊便是其中之一。他們擁有的最貴裝備——雷達(dá)生命探測儀。上下左右7米范圍內(nèi)的一切生命信息都能探測到，美國產(chǎn)，2014年時價格為60萬元。救援隊裝備都是一些企業(yè)無償捐贈的，總價值有300多萬元。藍(lán)天救援隊官方這樣簡介：“藍(lán)天對社會所有的服務(wù)都是免費的，不接受任何商業(yè)捐贈，比如冠名、廣告，只接受無償?shù)木栀??！?/p>

相比于藍(lán)天救援隊，公羊隊顯得“闊綽”不少。此次到普吉島救援，他們攜帶了高科技的“多波束雷達(dá)（地形障礙物測繪）”“深海側(cè)掃聲吶設(shè)備”以及重型潛水打撈設(shè)備，價值總計約600萬元。

出國救援僅靠強(qiáng)大的設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，充斥在整個行程中的“瑣事”也需要解決。徐立軍得知普吉島沉船消息后，召集隊員全速趕往前方，這意味著，要在短短幾個小時里搞定飛機(jī)行程與海關(guān)事項?！芭e個例子，我們把這些高科技設(shè)備帶出去，如果不跟海關(guān)溝通，很可能要被征稅。而且按照行李重量托運規(guī)定，運費就要3萬多元。這次我們經(jīng)過與海關(guān)、航空公司協(xié)調(diào)，費用都免除了?！毙炝④娬f。

在諸多海外救援需要依靠的力量中，張炳鉤認(rèn)為，最重要的力量來自當(dāng)?shù)貎S胞。2016年厄瓜多爾發(fā)生7.8級大地震后，張炳鉤所在的中國慈善聯(lián)合會救災(zāi)委員會聯(lián)系了十幾個僑團(tuán)。“在中小國家，中國的僑團(tuán)影響力很大，甚至可以接觸到高層。那次，僑團(tuán)幫我們聯(lián)系到一架專機(jī)，將我們直接從機(jī)場送到災(zāi)區(qū)。”

為何必須走出國門

藍(lán)天救援隊庫房管理員張曉田說，我們在救援技術(shù)方面很先進(jìn)，但在管理層面非常落后。國外民間救援團(tuán)隊已發(fā)展了近百年，而中國的民間救援力量是近幾年才有的，因此受災(zāi)國在申請國際救援時，通常會優(yōu)先考慮美國、日本等發(fā)達(dá)國家。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，現(xiàn)在國外發(fā)生緊急情況時，很多國內(nèi)民間救援機(jī)構(gòu)直接對接受災(zāi)國，其實這樣做不規(guī)范。規(guī)范的對接方式是通過國際搜索與救援咨詢團(tuán)（INSARAG）。這是一個在聯(lián)合國框架下運作，由災(zāi)害管理人員、政府官員、非政府組織和城市搜救隊員組成的人道主義援助機(jī)構(gòu)。如果一個國家需要國際援助，它會在INSARAG發(fā)布招募信息，民間救援團(tuán)隊通過招募，才可以用其名號到受災(zāi)國救援。

目前中國沒有一家民間救援團(tuán)隊進(jìn)入該組織，“藍(lán)天救援隊正在努力成為中國第一個”。

為何中國民間救援力量必須走出國門？徐立軍說：“我們是身體力行地在實踐中國大愛無疆的理念。民間救援體現(xiàn)的是一種國際擔(dān)當(dāng)，這并非僅來自官方，而是來自人民。另外，國際救援是凝心聚力的催化劑，能讓我們與海外僑胞、與全世界人民團(tuán)結(jié)在一起?！?/p>

（摘自《環(huán)球時報》7.16）