“幼有所托”方能化解“不敢生”的焦慮

據(jù)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安介紹，2019年，計(jì)生協(xié)將深化優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)行動(dòng)，探索0-3歲嬰幼兒照護(hù)和早期發(fā)展服務(wù)模式，幫助群眾解決不想生、不敢生、托育難等問題。

有不少母親感到育兒路上最艱辛的時(shí)刻，莫過于產(chǎn)假結(jié)束、重返職場(chǎng)的頭三年，最重要的原因就是1—3歲嬰幼兒的“幼無所托”。根據(jù)原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2015年生育意愿調(diào)查顯示，0—3歲嬰幼兒在各類托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4%，遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家50%的比例。

從全國(guó)范圍來看，0—3歲的嬰幼兒幼托服務(wù)，始終是政府公共保障服務(wù)未能覆蓋的盲點(diǎn)。目前，這塊需求潛力巨大的市場(chǎng)空白，只能由私立園暫行補(bǔ)位。然而，囿于缺乏統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦園政策指導(dǎo)，嬰幼兒幼托市場(chǎng)不僅魚龍混雜、師資良莠不齊，而且長(zhǎng)期處于學(xué)位供給不足的狀態(tài)。以北京市朝陽(yáng)區(qū)為例，為0—3歲的嬰幼兒提供幼托服務(wù)的，收費(fèi)多在每月7000元左右，費(fèi)用之高非一般工薪階層所能承受。

隨著老齡化進(jìn)程的加劇，“二孩”政策的全面落地，人口結(jié)構(gòu)改變導(dǎo)致的家政人員薪資暴漲，原來那些要么尋求年邁父母的幫助、要么找保姆育兒嫂的育兒道路都存在難以為繼的隱憂。因此，想要化解部分人心底“不敢生不愿生”的擔(dān)心，有必要從政府公共服務(wù)保障的角度，重啟開設(shè)托幼班的試點(diǎn)工作。

就在上月，上海市已開啟破題之舉，要求90所新建或改擴(kuò)建的幼兒園有條件的需配置托幼班，鼓勵(lì)公民辦幼兒園創(chuàng)造條件開設(shè)托幼班，同步對(duì)開設(shè)托幼班的公民辦幼兒園加大政策支持力度?？梢?，各地已經(jīng)開始進(jìn)行相關(guān)嘗試。此外，在這一領(lǐng)域加大政府政策性投入，例如提供稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地支持、師資培育扶持等，是事半功倍之舉。多管齊下，綜合發(fā)力，方能化解“不敢生”的焦慮。