讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感幸福感

李慧

“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！绷暯娇倳浗兆鞒鲋匾甘緩娬{，要結合實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經驗做法，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

農業(yè)農村部部長韓長賦日前接受媒體采訪時表示，農業(yè)農村部將深入學習貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，發(fā)揮好牽頭作用，切實落實農村人居環(huán)境整治任務。

人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。韓長賦說，黨的十九大報告提出開展農村人居環(huán)境整治行動，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務，也是全面建成小康社會的基本要求。

“當前，農業(yè)農村發(fā)展進入新階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分問題依然突出?！表n長賦說，“必須采取超常規(guī)措施，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展這個短腿短板，加快農業(yè)農村現代化，防止城市化過程中鄉(xiāng)村凋敝?！?/p>

他表示，這既是國家整體戰(zhàn)略必不可少的重要組成部分，也是建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標在農村的具體體現。韓長賦說，良好的人居環(huán)境是廣大農民的殷切期盼，保護好綠水青山和田園風光，留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌，是鄉(xiāng)村振興的當務之急。要大力推進農村人居環(huán)境整治，推動水、電、路、氣、房、訊等基礎設施向農村延伸傾斜，給農民一個清新潔凈的美好家園。

韓長賦說，今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。在這次黨和國家機構改革中，中央把農村人居環(huán)境整治工作的牽頭任務交給了農業(yè)農村部，深感責任重大。

“良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富?！表n長賦介紹，“我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進農村‘廁所革命，完善農村生活設施，打造農民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。”

以農業(yè)綠色發(fā)展新成效促進農村人居環(huán)境改善

據韓長賦介紹，農業(yè)農村部近年來大力實施畜禽糞污治理、秸稈農膜回收處理、化肥農藥減量增效等重大行動，以農業(yè)綠色發(fā)展新成效促進農村人居環(huán)境改善。

針對畜禽糞污亂排、秸稈焚燒、農膜污染等突出問題，農業(yè)農村部整合60多億元資金，大力推進農業(yè)廢棄物資源化利用，2017年支持51個畜牧大縣整縣推進畜禽糞污治理，在東北地區(qū)71個玉米主產縣推進秸稈綜合利用，在西北地區(qū)建設100個農膜回收示范縣，以點帶面推動農業(yè)廢棄物資源化利用，為農民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

農業(yè)農村部大力實施化肥農藥零增長行動，選擇100個果菜茶生產大縣實施有機肥替代化肥試點，150個重點縣開展全程綠色防控試點。目前全國農藥使用量已連續(xù)3年負增長，化肥使用量2017年實現負增長?！斑@是一個具有標志性意義的轉折，意味著化肥農藥對環(huán)境的影響得到控制?！表n長賦說。

他還表示，今后要在農村突出環(huán)境問題綜合治理上取得新成績，開展農業(yè)綠色發(fā)展行動，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化，加快形成種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。

扎實推進農村人居環(huán)境治理各項重點工作

今年中央一號文件已作出部署：實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩(wěn)步有序推進農村人居環(huán)境突出問題治理。全國改善農村人居環(huán)境工作會議日前在浙江省安吉縣召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興和改善農村人居環(huán)境的重要指示精神，認真落實李克強總理批示要求，全面部署改善農村人居環(huán)境各項任務。韓長賦說，農業(yè)農村部將按照部署要求，履行好牽頭責任，加強與各有關部門的溝通協調，按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》逐項分解細化工作任務，明確責任部門、工作目標、時間進度，層層壓實責任，確保每一項任務都有人抓有人管落實落地。

著力改善村容村貌是推進這項工作的重點之一。韓長賦說，要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施，以加強優(yōu)化村莊規(guī)劃管理為引領，推動形成功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的村莊建設格局；采取“一事一議”等方式，重點加快治理農村垃圾污水，推進“廁所革命”；鼓勵農民利用房前屋后發(fā)展具有鄉(xiāng)土特色的庭院經濟，推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游景點，帶動提升村容村貌。

韓長賦強調，村級組織在農村環(huán)境治理上發(fā)揮著不可替代的基礎性作用。今后一方面要發(fā)揮好村級組織作用，支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務；另一方面要調動好農民的積極性，鼓勵農民投工投勞，開展房前屋后和村莊公共空間環(huán)境整治，逐步建立農村人居環(huán)境改善長效機制。