李拓
湖北荊州政府機(jī)關(guān)用人制度發(fā)生重大變化。
3月15日,當(dāng)?shù)赜“l(fā)《荊州市政府高級(jí)雇員管理辦法》,其中顯示,為深化政府機(jī)關(guān)用人制度改革,適應(yīng)新時(shí)代政府工作對(duì)專業(yè)人才的特殊需要,建立荊州市政府高級(jí)雇員制度。
“政府高級(jí)雇員”:高大上的崗位
“政府高級(jí)雇員”,這么高大上的崗位指的是什么?原來,它是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為滿足提升管理和服務(wù)水平的特定需要,經(jīng)過特定程序決定雇用的高級(jí)專業(yè)人才,統(tǒng)稱為政府高級(jí)雇員。
想被政府雇傭?門檻實(shí)在不算低。《辦法》規(guī)定,高級(jí)雇員原則上必須具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,有較高的學(xué)術(shù)造詣,在本專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度和較大影響力,工作業(yè)績突出。
雖然門檻較高,但涉及的領(lǐng)域也較廣。金融、貿(mào)易、物流、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游創(chuàng)意、文物保護(hù)、高新技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、高等教育等領(lǐng)域,都可以雇用高級(jí)雇員。
如此大動(dòng)作,足見荊州市政府對(duì)人才的極力渴求。
事實(shí)上,這并非是“政府雇員制度”首次在荊楚大地出現(xiàn)。據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,早在14年前武漢市就公開招聘過“政府雇員”。
2004年8月,武漢面向國內(nèi)外公開招聘3名政府雇員,分別是:市土地規(guī)劃局城市規(guī)劃高級(jí)顧問、軌道交通及隧道工程高級(jí)顧問、市外辦高級(jí)同聲翻譯。當(dāng)時(shí),招聘的高級(jí)雇員年薪一般為武漢公務(wù)員年平均工資的6倍至12倍。
同年12月,宜昌市夷陵區(qū)批準(zhǔn)該區(qū)6個(gè)部門聘請(qǐng)7位雇員。當(dāng)時(shí),夷陵區(qū)規(guī)定,雇員不占行政編制,不具有行政職務(wù),不行使行政權(quán)力,不享受公務(wù)員的福利待遇,一年一聘。
此后,“政府雇員制度”在湖北曾一度沉寂。直到2013年,黃石等市又重啟高級(jí)雇員招聘。
彼時(shí),黃石市下轄的大冶市全國公開招聘10名政府高級(jí)雇員。當(dāng)?shù)靥岢?,政府高?jí)雇員薪酬都實(shí)行年薪制,首次簽約3年。副高級(jí)職稱年薪12萬元,博士或正高級(jí)人員年薪20萬元,每年還根據(jù)工作業(yè)績發(fā)放年度績效獎(jiǎng)金,并按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)及公積金等等。
當(dāng)時(shí)在大冶,一名正處級(jí)干部的年薪也只有5萬元左右。這意味著博士或正高級(jí)人員年薪是正處級(jí)干部的4倍。
高政策優(yōu)惠、好條件留人
近年來,隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期的到來,政府為了提高決策能力,選擇雇員制成為了解決問題的良方之一。
今年1月初,200多名清華、北大畢業(yè)生齊聚杭州市余杭區(qū),參加為期3天的余杭區(qū)黨政機(jī)關(guān)人才儲(chǔ)備面試考核,招聘范圍包括建設(shè)工程類、金融類、信息經(jīng)濟(jì)類、人工智能類等緊缺專業(yè)事業(yè)編制工作人員或政府部門高級(jí)雇員18名。
而頗為引人注目的是,聘為政府部門高級(jí)雇員的博士、碩士研究生,年薪總額分別可達(dá)38萬元、35萬元左右。被聘用的博士研究生、碩士研究生還可領(lǐng)取數(shù)萬元的生活安家補(bǔ)貼。
此外,去年3月,成都市郫都區(qū)也出臺(tái)了人才專項(xiàng)政策,設(shè)立高端特聘職位,面向國內(nèi)外公開招聘20名35歲以下的高層次專業(yè)人才,年薪最高可超30萬元。