鄉(xiāng)村振興的匯川實踐

文丨 賀 迪 趙小菲

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱?！叭r(nóng)”，是全局穩(wěn)定的“定海神針”。習(xí)近平總書記在十九大報告中首度提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。

廣大農(nóng)村既是奇山秀水、名勝古跡、風(fēng)情民俗等傳統(tǒng)旅游資源的富集地，又是自然生態(tài)、田園風(fēng)光等現(xiàn)代旅游資源的分布地。匯川區(qū)依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的互相滲透融合，加快發(fā)展鄉(xiāng)村振興的腳步。

萬事俱備 只欠東風(fēng)

——干群創(chuàng)建熱情高漲，但規(guī)?；ㄔO(shè)急需提升?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建不僅能改善居住環(huán)境，還能增加農(nóng)戶收入，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從區(qū)內(nèi)看，板橋“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條街”修建后，其鄉(xiāng)村旅館的客戶及單價均有上升，同時優(yōu)美環(huán)境促使不少游客從婁山關(guān)“景區(qū)游”變成古鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村游”，帶動餐飲住宿及文創(chuàng)產(chǎn)品收入增長。從區(qū)外看，余慶成功打造陽光水岸、白沙水鄉(xiāng)等34個精品示范點，農(nóng)村居民人均可支配收入從2001年的2143元增長到了8061元，翻了近兩番?！白?，到湄潭當(dāng)農(nóng)民去”，已成為湄潭農(nóng)民通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過上富裕安康生活的寫照。面對創(chuàng)建成效，匯川區(qū)干群創(chuàng)建熱情非常高漲。

——精品示范規(guī)劃多樣，但服務(wù)設(shè)施存在不足。從全市創(chuàng)建情況看，匯川區(qū)創(chuàng)建普及程度并不落后，但卻沒有“響當(dāng)當(dāng)”的精品示范點支撐，給人印象深刻的“留得住客、叫得出名”的村寨并不明顯。著力打造的“青林后園”“巖底莊”“松江苗寨”等，注重外立面、道路、排污、環(huán)境等村莊本身已有資源的打造，中檔以上民宿等“吃、住、行、游、購、娛”配套建設(shè)不夠，村莊造血功能嚴重不足，未能達到“留得住客”的預(yù)期目標，也缺少示范點帶動周邊村寨的引領(lǐng)作用。

——鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢明顯，但民宿打造低端粗陋。鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要渠道之一，面對花茂、杉坪、五朵金花、櫻花谷等相同業(yè)態(tài)的精品，匯川要突破就必須統(tǒng)籌謀劃、高起點規(guī)劃。從優(yōu)勢上看，板橋、泗渡一帶的重慶游客鄉(xiāng)村游已成良好趨勢，號召力初步形成。匯川要突破，還必須在精致、極致上下功夫。多年來，匯川區(qū)作為貴陽、重慶等城市的“后花園”，有不少優(yōu)勢所在，但并未很好吸引有消費力的客服群，板橋一帶的農(nóng)家樂無論環(huán)境打造還是文化內(nèi)涵均有待提升。同時，各地新農(nóng)村建設(shè)均要在塑造產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色和文化特色的同時，干凈優(yōu)美、妙趣橫生的民宿是“留得住客”的重要條件，從而在帶動其周邊村民就業(yè)的同時，還能為附近景區(qū)帶去游客，拉動其他村寨發(fā)展。

——農(nóng)旅文化資源豐富，但文創(chuàng)帶動近乎空白。匯川區(qū)鄉(xiāng)村存在的豐富旅游資源，未能有效結(jié)合在創(chuàng)建工作中，主要表現(xiàn)在：第一，氣候和生態(tài)優(yōu)越，但旅游業(yè)態(tài)少。擁有的大量森林和動植物資源在觀光休閑、森林游、鄉(xiāng)村游、戶外運動游上開發(fā)不足。第二，鄉(xiāng)村文化資源厚重，深度開發(fā)少。長征文化、土司文化、抗戰(zhàn)文化、酒文化、三線文化、明清墓葬文化、苗寨文化、民俗文化中，除了長征文化，其余業(yè)態(tài)都顯單一。第三，文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)初級。目前，全區(qū)只有板橋黃燜雞、豆腐干、香豆腐處于起始階段，婁山關(guān)、泗渡等地濃郁的歷史人文底蘊和紅色底蘊、海龍屯土司文化、遍步村落的三線建筑等知名文創(chuàng)產(chǎn)品需要研究提升。

——地理條件方便優(yōu)越，但景城帶動未成熱潮。匯川區(qū)位優(yōu)勢明顯，和其他縣區(qū)市相比，各村落至遵義中心城區(qū)距離較近，有利于鄉(xiāng)村游與城區(qū)和景區(qū)的互動。一方面，遵義主城區(qū)常住人口多達100萬，僅次于貴陽，具有濃郁的休閑基因，城市人熱衷游玩、美食、購物、休閑，卻與鄉(xiāng)村游互動不強。原因在于，匯川已有的鄉(xiāng)村游屬于傳統(tǒng)的自然觀光游，且鄉(xiāng)村旅游接待水平低，旅游產(chǎn)品和旅游方式單一粗糙。另一方面，匯川擁有海龍屯、婁山關(guān)這兩個世界級和國家級景區(qū)，且景區(qū)與各村落之間的共生性更強，但美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與景區(qū)聯(lián)系脫節(jié)，依托景區(qū)在創(chuàng)建中增強休閑、度假、體驗的領(lǐng)域沒有開發(fā)。同時，各鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系也不密切，多數(shù)創(chuàng)建點只注重目的地打造并各自為陣，未能構(gòu)建區(qū)域鄉(xiāng)村旅游生態(tài)體系。

未雨綢繆 超前謀劃

——加強整體規(guī)劃，做好分層布局。“婁山關(guān)”、“海龍屯”作為匯川區(qū)的政治和文化名片，其鮮明的旅游價值將成為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的有力推手和依托。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進入新時代，在此背景下，匯川區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的定位應(yīng)該超越“立足村莊本身資源進行建構(gòu)”的模式，通過分層布局，實行全區(qū)創(chuàng)建工作整體規(guī)劃、資源整合。一是重點打造景區(qū)邊緣地區(qū)。建設(shè)高品位建筑、業(yè)態(tài)鏈豐富、文化創(chuàng)意特征明顯的精品示范點和示范帶。二是特色打造都市郊區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村聚落景觀、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)景觀以及各類采摘旅游和務(wù)農(nóng)旅游為主的升級型示范點。三是突出打造脫貧攻堅示范點，打造特色濃郁，有較強文化與生態(tài)色彩的鄉(xiāng)村旅游地。四是統(tǒng)籌打造新劃轉(zhuǎn)五鎮(zhèn)，結(jié)合新劃轉(zhuǎn)五鎮(zhèn)黔北老民居風(fēng)格特征明顯、自然資源豐富、民風(fēng)淳樸等特點，在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，逐步推進全景域普及型鄉(xiāng)村的創(chuàng)建。

匯川區(qū)泗渡牡丹園(何玉梅/攝)

——保護鄉(xiāng)村資源，傳承綜合利用。在創(chuàng)建過程中，當(dāng)前需要注意的是，從大環(huán)境的角度保護好鄉(xiāng)村自然生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的根本和基礎(chǔ)。田園風(fēng)光是鄉(xiāng)村資源最主要的構(gòu)成部分，有必要保留一定數(shù)量集中成片的農(nóng)田和獨特農(nóng)耕活動；鄉(xiāng)村聚落景觀是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的主要目的，新劃轉(zhuǎn)五鎮(zhèn)擁有眾多特色鮮明、保護較好的古村古鎮(zhèn)，應(yīng)重點加以保護和規(guī)劃；鄉(xiāng)村人文活動與民俗文化是發(fā)展傳承鄉(xiāng)村文化的重要內(nèi)容，匯川區(qū)人文與民俗活動至今未有完整規(guī)劃，要加以整理、挖掘和保護；農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村民間工藝反映了鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)和歷史傳承，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游體驗的重要內(nèi)容，要不斷傳承、創(chuàng)新，并加以綜合利用。

——設(shè)計特色項目，加強文化創(chuàng)意?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建要精心設(shè)計鄉(xiāng)村資源，使其具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目的潛質(zhì)。一是體現(xiàn)鄉(xiāng)村性，這是同沒有村莊依托的度假旅游和生態(tài)旅游的本質(zhì)區(qū)別。二是突出文化性，反映傳統(tǒng)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化，盡量體現(xiàn)“原始、古樸、真實、自然”的鄉(xiāng)村特性。三是突出生態(tài)性，良好的生態(tài)環(huán)境才能讓游客感到人與自然的真實接觸，是區(qū)別城鄉(xiāng)風(fēng)貌的重要條件。四是突出體驗性?？梢苑譃橛^光游覽型和文化體驗型。在提倡本地化經(jīng)營基礎(chǔ)上，引進外來投資者，發(fā)揮其在資本、技術(shù)、理念、市場等方面優(yōu)勢，以精致舒適的設(shè)施和休閑活動及高質(zhì)量服務(wù)，滿足中高檔游客的需求，并帶動周邊村民就業(yè)。

——提升精品品質(zhì)，促進增收致富。改善基礎(chǔ)設(shè)施。用足用好匯川區(qū)打造的264km的戶外健身步道，不僅串聯(lián)了各大景區(qū)，更是將戶外健身運動向產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，是促進鄉(xiāng)村與城市、景區(qū)互動的重要休閑通道。發(fā)展業(yè)態(tài)鏈條。針對鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品較少的狀況，增加參與性和體驗性的活動。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，立足鄉(xiāng)村資源和特色項目設(shè)計，發(fā)展包括民宿、酒吧、文創(chuàng)商店在內(nèi)的行業(yè)豐富的業(yè)態(tài)鏈條，讓游客住得舒心、吃的安心、玩得開心、購的開心，促使游客延伸消費、多次消費，在充實豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容基礎(chǔ)上，多渠道增加經(jīng)濟收入。突出鄉(xiāng)土文化——除了在建筑、環(huán)境等物質(zhì)景觀進行鄉(xiāng)土文化體現(xiàn)外，重點發(fā)展文化體驗型鄉(xiāng)村文化。引導(dǎo)村民發(fā)展。確定兩個發(fā)展方向：一是發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的具有觀光、學(xué)習(xí)、教育、參與等功能的鄉(xiāng)村旅游；二是依托景區(qū)開展以家庭接待為主，融入一些鄉(xiāng)情活動的鄉(xiāng)村旅游。即稱之為民俗旅游的“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂” 。

——開發(fā)深思熟慮，重視人才培養(yǎng)?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目的除了給村民提供一個村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的居住地外，還要提供促使群眾增收致富的資源。對于老百姓來講，鄉(xiāng)村旅游是比較適合的一條路子。而現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游由觀光性向生態(tài)性、參與性、知識性和趣味性方面轉(zhuǎn)變，“千人一面”難以吸引游客，所以規(guī)劃之前要先策劃，堅持 “資源要先護好養(yǎng)好后定位”的原則，條件成熟再分步實施。另一方面，重視人員素質(zhì)培養(yǎng)。人才是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素，應(yīng)加快人才的引入、加大培訓(xùn)力度、加強當(dāng)?shù)鼐用竦恼J知教育工作，樹立“人人是旅游形象”的意識。